Αποφασιστική αντιμετώπιση των δυσκολιών για έργα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, αυστηρή απαγόρευση του «λόμπινγκ», της αρνητικότητας και της διαφθοράς

Τονίζοντας το μήνυμα της κυβέρνησης για αποφασιστική αντιμετώπιση και επίλυση των δυσκολιών και των εμποδίων για τα έργα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, απαγορεύοντας αυστηρά το λόμπινγκ, την αρνητικότητα και τη διαφθορά, ο Πρωθυπουργός ζήτησε να καταβληθούν προσπάθειες για την ολοκλήρωση πριν από τις 31 Ιανουαρίου 2025, την ταχεία ανάπτυξη και τη μεγιστοποίηση της αποτελεσματικότητας των επενδυτικών έργων, συμβάλλοντας στην προώθηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης.

Ο Πρωθυπουργός εκφώνησε καταληκτική ομιλία σε διαδικτυακό συνέδριο για να ανακοινώσει και να εφαρμόσει το ψήφισμα της κυβέρνησης σχετικά με τις πολιτικές και τις κατευθύνσεις για την άρση των εμποδίων και των δυσκολιών για τα έργα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας - Φωτογραφία: VGP/Nhat Bac

Το απόγευμα της 12ης Δεκεμβρίου, στην έδρα της κυβέρνησης, ο πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ προήδρευσε διαδικτυακής διάσκεψης για την ανακοίνωση και την εφαρμογή του ψηφίσματος της κυβέρνησης σχετικά με τις πολιτικές και τις κατευθύνσεις για την άρση των εμποδίων και των δυσκολιών για τα έργα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.

Στο συνέδριο στις τοποθεσίες της γέφυρας παρευρέθηκαν επίσης το μέλος του Πολιτικού Γραφείου, μόνιμος αναπληρωτής πρωθυπουργός Nguyen Hoa Binh, τα μέλη της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος: ο αναπληρωτής πρωθυπουργός Tran Hong Ha, η υπουργός Βιομηχανίας και Εμπορίου Nguyen Hong Dien, οι επικεφαλής υπουργείων, παραρτημάτων, ορισμένων τοπικών αρχών, ο Όμιλος Ηλεκτρικής Ενέργειας του Βιετνάμ και επιχειρήσεις που επενδύουν σε 154 έργα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.

Σύμφωνα με τις εκθέσεις και τις απόψεις που διατυπώθηκαν στη Διάσκεψη, μέχρι το τέλος του 2023, η συνολική ισχύς των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας (αιολική ενέργεια, ηλιακή ενέργεια) στο σύστημα ηλεκτρικής ενέργειας θα είναι 21.664 MW, αντιπροσωπεύοντας περίπου το 27%· η σωρευτική ετήσια παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από τις πηγές ενέργειας (αιολική, επίγεια ηλιακή, ηλιακή σε στέγες) θα είναι περίπου 27.317 εκατομμύρια kWh, αντιπροσωπεύοντας σχεδόν το 13% του συστήματος ηλεκτρικής ενέργειας. Αυτά τα αποτελέσματα συμβάλλουν στην εφαρμογή του προσανατολισμού στο Σχέδιο Ηλεκτρικής Ενέργειας VIII, στη δέσμευση του Βιετνάμ στη Διάσκεψη COP26 για επίτευξη «0» καθαρών εκπομπών έως το 2050 και στη διασφάλιση της ενεργειακής ασφάλειας.

Ωστόσο, η εφαρμογή της πολιτικής ανάπτυξης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας αποτελεί μια νέα λύση, χωρίς προηγούμενο, χωρίς εμπειρία, και το νομικό σύστημα δεν έχει ακόμη ολοκληρωθεί, επομένως η διαδικασία εφαρμογής εξακολουθεί να παρουσιάζει ορισμένες παραβάσεις που έχουν διαπιστωθεί ειδικά από την Κυβερνητική Επιθεώρηση.

Ο Πρωθυπουργός δήλωσε ότι αποτελεί αντικειμενική και επείγουσα απαίτηση να αρθούν άμεσα τα εμπόδια για την ανάπτυξη και τη θέση σε λειτουργία έργων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας - Φωτογραφία: VGP/Nhat Bac

Υπό την ισχυρή καθοδήγηση των ηγετών της κυβέρνησης, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου και άλλα υπουργεία και κλάδοι έχουν αναπτύξει ενεργά σχέδια για την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων (απέστειλαν σε 8 υπουργεία, οργανισμούς, 27 επαρχίες και κεντρικά διοικούμενες πόλεις για γνώμες· ζήτησαν γνώμες από μέλη της Συντονιστικής Επιτροπής για την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων για τα έργα· διοργάνωσαν 03 συναντήσεις και 01 συνέδριο στο Khanh Hoa· ζήτησαν γνώμες από μέλη της Επιτροπής του Κυβερνητικού Κόμματος). Έτσι, υπουργεία, οργανισμοί και τοπικές αρχές κατέληξαν σε υψηλή συναίνεση σχετικά με πολιτικές, απόψεις, στόχους και λύσεις για την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων για τα προαναφερθέντα έργα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.

Στην τακτική συνεδρίαση της Κυβέρνησης τον Νοέμβριο στις 7 Δεκεμβρίου 2024, η Κυβέρνηση εξέδωσε τη γνώμη της σχετικά με το Ψήφισμα σχετικά με τις πολιτικές και τις κατευθύνσεις για την άρση των εμποδίων και των δυσκολιών για τα έργα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Με βάση τη συναίνεση των υπουργείων, των φορέων και των τοπικών αρχών, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου υπέβαλε έκθεση και η Κυβέρνηση συζήτησε και ενέκρινε με ποσοστό 100%, καταδεικνύοντας πολύ υψηλό επίπεδο συμφωνίας με τις πολιτικές, τις απόψεις, τους στόχους και τις λύσεις για την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων για τα έργα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.

Ο μόνιμος αναπληρωτής πρωθυπουργός Νγκουγιέν Χόα Μπινχ μιλάει - Φωτογραφία: VGP/Nhat Bac

Οι σύνεδροι που συμμετείχαν στο Συνέδριο εκτίμησαν ιδιαίτερα την αποφασιστικότητα και τις προσπάθειες της κυβέρνησης να άρει τις δυσκολίες και τα εμπόδια για τα έργα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.

Επιλύθηκε πριν από τις 31 Ιανουαρίου 2025

Στις καταληκτικές του παρατηρήσεις, ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ τόνισε ότι η Διάσκεψη οργανώθηκε με πνεύμα σκέψης, ακρόασης, ανταλλαγής απόψεων και κατανόησης, με βάση τα αρμονικά συμφέροντα μεταξύ του Κράτους, των επιχειρήσεων και των ανθρώπων, τα αρμονικά οφέλη και τους κοινούς κινδύνους.

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Tran Hong Ha μιλάει - Φωτογραφία: VGP/Nhat Bac

Η κυβέρνηση έχει προτείνει ορισμένες γενικές απόψεις και αρχές για την επίλυση προβλημάτων για έργα γενικά, ιδίως με καλόπιστα μέρη, αποφεύγοντας έτσι τη σπατάλη κοινωνικών πόρων και τη μείωση της εμπιστοσύνης των εγχώριων και ξένων επενδυτών. Συγκεκριμένα έργα θα ανατεθούν σε τοπικές αρχές για την προληπτική συνεργασία με τις επιχειρήσεις για την επίλυσή τους εντός των αρμοδιοτήτων τους, και εάν υπερβαίνουν τις αρμοδιότητές τους, θα αναφέρονται στις αρμόδιες αρχές. Οι παραβάσεις πρέπει να διαχωριστούν και να αντιμετωπιστούν συγκεκριμένες ευθύνες για τα σχετικά άτομα, χωρίς να νομιμοποιούνται οι παραβάσεις, αλλά με λύσεις, μηχανισμούς και πολιτικές για την επίλυσή τους.

Ο Υπουργός Βιομηχανίας και Εμπορίου Nguyen Hong Dien μιλάει - Φωτογραφία: VGP/Nhat Bac

Τονίζοντας ορισμένα ακόμη σημεία, ο Πρωθυπουργός δήλωσε ότι η ανάγκη άμεσης άρσης των εμποδίων για την ανάπτυξη και θέση σε λειτουργία έργων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας αποτελεί αντικειμενική και επείγουσα απαίτηση. Εάν τα έργα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας δεν απομακρυνθούν για να τεθούν σε λειτουργία, θα προκαλέσουν σπατάλη επενδυμένου κεφαλαίου, σπατάλη πηγών ηλεκτρικής ενέργειας και δεν θα μπορούν να συμπληρώσουν τις πηγές ηλεκτρικής ενέργειας όταν έχουμε άμεση ανάγκη, ειδικά την περίοδο 2026-2030. Η άρση των δυσκολιών και των εμποδίων για αυτά τα έργα θα αποτελέσει σημαντική βάση για την αύξηση των πηγών ηλεκτρικής ενέργειας, ώστε να εξυπηρετηθούν οι κοινωνικοοικονομικοί στόχοι ανάπτυξης το 2025 και το επόμενο διάστημα. Οι λύσεις για την άρση των εμποδίων έχουν συμφωνηθεί σε μεγάλο βαθμό από υπουργεία, παραρτήματα και τοπικούς φορείς και έχουν εγκριθεί από την κυβέρνηση, επομένως πρέπει να εφαρμοστούν πλήρως, άμεσα, επειγόντως, συγχρονισμένα και αποτελεσματικά.

«Το μήνυμα της κυβέρνησης είναι να αντιμετωπίσει και να επιλύσει με αποφασιστικότητα τις δυσκολίες και τα εμπόδια, να αναπτύξει γρήγορα και να μεγιστοποιήσει την αποτελεσματικότητα των επενδυτικών έργων, συμβάλλοντας στην προώθηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, στην οποία η αύξηση του ΑΕΠ το 2025 θα φτάσει τουλάχιστον το 8%», δήλωσε ο Πρωθυπουργός.

Όσον αφορά τις απόψεις , η Κυβέρνηση αποφασίζει να επιλύσει τα προβλήματα με γνώμονα την επιλογή της βέλτιστης λύσης, βασισμένη στην ανάλυση, την αξιολόγηση, τη σύγκριση των κοινωνικοοικονομικών οφελών και την ελαχιστοποίηση των διαφορών, των παραπόνων και των επιπτώσεων στο επενδυτικό περιβάλλον, διασφαλίζοντας την ασφάλεια και την τάξη, την εθνική ενεργειακή ασφάλεια και εναρμονίζοντας τα συμφέροντα του Κράτους, των επενδυτών, των επιχειρήσεων και των πολιτών.

Οι ποινικές διαδικασίες αποτελούν την έσχατη λύση για τη διευκόλυνση της επίλυσης των εμποδίων του έργου μέσω οικονομικών λύσεων. Εάν η ισχύουσα νομοθεσία αλλάξει, δεν προκαλέσει συνέπειες και δεν υπάρχει διαφθορά, τότε δεν θα κινηθεί ποινική διαδικασία.

Ο Πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου της EVN, Dang Hoang An, μιλάει - Φωτογραφία: VGP/Nhat Bac

Η άρση των δυσκολιών και των εμποδίων για τα έργα θεωρείται νόμιμη όταν εγκρίνεται από τις αρμόδιες αρχές. Προστασία των δικαιωμάτων και των έννομων συμφερόντων των καλόπιστων τρίτων σύμφωνα με το νόμο.

Μην δημιουργείτε νέες παραβιάσεις, μην αφήνετε να προκύψουν αρνητικές επιπτώσεις στη διαδικασία χειρισμού, ειδικά λάθη πάνω σε λάθη.

Όσον αφορά τη λύση, συμφωνία για τη διαχείριση και την αδειοδότηση πρόσθετου σχεδιασμού για την υλοποίηση σε περίπτωση που το έργο δεν παραβιάζει τους κανονισμούς που σχετίζονται με την εθνική ασφάλεια και άμυνα, τον σχεδιασμό βασικών εθνικών έργων και έργων.

Για έργα με παραβιάσεις διαδικασιών και διεργασιών που σχετίζονται με τη γη και τις κατασκευές, επιτρέπεται η ολοκλήρωσή τους σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου.

Για έργα που παραβιάζουν τον σχεδιασμό σε θέματα ορυκτών, άρδευσης, εθνικής άμυνας κ.λπ., πρέπει να διενεργηθεί αξιολόγηση της κοινωνικοοικονομικής αποτελεσματικότητας μεταξύ της υλοποίησης του σχεδιασμού και της υλοποίησης του έργου, ώστε να προσαρμοστεί ανάλογα ο επικαλυπτόμενος σχεδιασμός ή να ενσωματωθούν και να εφαρμοστούν ταυτόχρονα τόσο τα έργα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας όσο και ο σχετικός σχεδιασμός.

Ο πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Επαρχίας Νιν Τουάν, Τραν Κουόκ Ναμ, μιλάει - Φωτογραφία: VGP/Nhat Bac

Για έργα που απολαμβάνουν τιμές FIT αλλά παραβιάζουν το Πόρισμα των αρμόδιων αρχών λόγω υπαιτιότητας της επιχείρησης και δεν πληρούν πλήρως τις προϋποθέσεις για να απολαμβάνουν τιμές FIT, δεν θα δικαιούνται να απολαμβάνουν προνομιακές τιμές FIT, αλλά πρέπει να επαναπροσδιορίσουν τις τιμές αγοράς και πώλησης ηλεκτρικής ενέργειας σύμφωνα με τους κανονισμούς· να ανακτήσουν τις προνομιακές τιμές FIT που έχουν απολαμβάνει εσφαλμένα μέσω αντισταθμιστικών πληρωμών για αγορές ηλεκτρικής ενέργειας.

Ο Πρωθυπουργός δήλωσε ότι η εξουσία κάθε επιπέδου οφείλει να επιλύσει το ζήτημα δημόσια και με διαφάνεια, σύμφωνα με τις λύσεις που προτείνει η κυβέρνηση, και να καταβάλει κάθε δυνατή προσπάθεια για την πλήρη επίλυση του ζητήματος πριν από τις 31 Ιανουαρίου 2025.

Εκπρόσωποι επιχειρήσεων που επενδύουν στον τομέα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας μιλούν - Φωτογραφία: VGP/Nhat Bac

Όσον αφορά την εφαρμογή του Ψηφίσματος, ο Πρωθυπουργός ζήτησε από τα υπουργεία, τις τοπικές αρχές και τις τοπικές αρχές να επιδείξουν πλήρως το αίσθημα ευθύνης, να άρουν τις δυσκολίες και να αντιμετωπίσουν άμεσα τα εμπόδια που εμπίπτουν στις αρμοδιότητές τους για έργα, με βάση την αρχή ότι οποιοδήποτε εμπόδιο σε οποιοδήποτε επίπεδο πρέπει να αντιμετωπίζεται και να επιλύεται σε αυτό το επίπεδο και όχι να μεταφέρεται σε υψηλότερα επίπεδα ή να αντιμετωπίζεται με έμμεσο τρόπο.

Για έργα για τα οποία έχουν διωχθεί ποινικά, οι παραβάσεις θα αντιμετωπίζονται και θα διορθώνονται μόνο μετά την έναρξη ισχύος ετυμηγορίας σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου. Η αντιμετώπιση των προβλημάτων πρέπει να είναι δημόσια και διαφανής· η αντιμετώπιση προβλημάτων για σκοπούς διαφθοράς και ομαδικών συμφερόντων απαγορεύεται αυστηρά.

«Η άρση των δυσκολιών και των εμποδίων με τα έργα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας πρέπει να είναι δημόσια και διαφανής, χωρίς να προκαλεί δυσκολίες, ταλαιπωρία ή παρενόχληση. Η κυβέρνηση έχει θεσπίσει πολιτική για την άρση τους και οι τοπικές αρχές πρέπει να συνεργάζονται με τις επιχειρήσεις για την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων. Κανείς δεν χρειάζεται να καταφύγει σε άσκηση πίεσης ή σε άσκηση πίεσης. Απαγορεύεται ιδιαίτερα η άσκηση πίεσης, η αρνητικότητα ή η διαφθορά και στη συνέχεια η αντιμετώπισή τους, χάνοντας ανθρώπους, χρήματα, χρόνο, εμπιστοσύνη και ευκαιρίες. Εάν κάποιος καταφύγει σε άσκηση πίεσης, οι αρχές θα το χειριστούν αυστηρά», τόνισε ο Πρωθυπουργός.

Ο Πρωθυπουργός ανέθεσε επίσης συγκεκριμένα καθήκοντα σε οργανισμούς, τοπικές αρχές και στον Όμιλο Ηλεκτρικής Ενέργειας του Βιετνάμ.

Συγκεκριμένα, οι τοπικές επιτροπές και αρχές του Κόμματος καθοδηγούν και κατευθύνουν τις υφιστάμενες υπηρεσίες τους να εφαρμόζουν αυστηρά το Ψήφισμα της Κυβέρνησης και κατευθύνουν τις αρμόδιες υπηρεσίες να παρακολουθούν και να επιθεωρούν τακτικά την εφαρμογή του. Ταυτόχρονα, επικεντρώνονται στην αναθεώρηση και την άμεση αντιμετώπιση των δυσκολιών των έργων που εμπίπτουν στην αρμοδιότητά τους, στην υπέρβαση των παραβιάσεων που επισημαίνει η Επιθεώρηση, στην προληπτική αναθεώρηση των δυσκολιών και των εμποδίων, στον συντονισμό με τις αρμόδιες υπηρεσίες και επιχειρήσεις με έργα στην περιοχή για την αποτελεσματική εφαρμογή του Ψηφίσματος της Κυβέρνησης...

Ο Πρωθυπουργός ανέθεσε συγκεκριμένα καθήκοντα σε οργανισμούς, τοπικές αρχές και τον Όμιλο Ηλεκτρικής Ενέργειας του Βιετνάμ - Φωτογραφία: VGP/Nhat Bac

Το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου θα προεδρεύει σε μια διεξοδική αναθεώρηση των δυσκολιών και των προβλημάτων των έργων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, θα προτείνει αρμόδιες αρχές για την αντιμετώπιση κάθε προβλήματος· θα αναθεωρεί, θα ερευνά και θα προτείνει άμεσα προσαρμογές στο Σχέδιο Ηλεκτρικής Ενέργειας VIII και στο Σχέδιο Υλοποίησης του Σχεδίου Ηλεκτρικής Ενέργειας VIII για την ενημέρωση και τη συμπλήρωση κατάλληλων έργων στο σχέδιο· θα αναθεωρεί τα σχέδια εκμετάλλευσης ορυκτών για την αντιμετώπιση προβλημάτων, θα προτείνει προσαρμογές και συμπληρώσεις, εάν είναι απαραίτητο· θα επιθεωρεί και θα παροτρύνει τα υπουργεία, τις υπηρεσίες και τις τοπικές αρχές να εφαρμόσουν το ψήφισμα της κυβέρνησης για την άμεση άρση των προβλημάτων για τα έργα και τις επιχειρήσεις· θα αναφέρει άμεσα στον Πρωθυπουργό τα αποτελέσματα της εφαρμογής και τα προβλήματα και τα προβλήματα που προκύπτουν πέραν των αρμοδιοτήτων τους, εάν υπάρχουν· θα δίνει οδηγίες στην Εθνική Εταιρεία Λειτουργίας του Συστήματος Ηλεκτρικής Ενέργειας και στις σχετικές μονάδες να υποστηρίξουν και να διευκολύνουν τις διαδικασίες σύνδεσης των έργων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στο εθνικό δίκτυο.

Για τους επενδυτές, να διορθώνουν ενεργά και προληπτικά όλες τις παραβιάσεις και τις ελλείψεις που επισημαίνονται από τις αρμόδιες αρχές· να είναι υπεύθυνοι για τη σοβαρή και πλήρη εφαρμογή των διαδικασιών επένδυσης, κατασκευής και λειτουργίας του έργου σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου, να συντονίζονται με τις αρμόδιες υπηρεσίες για την επίλυση προβλημάτων και να εφαρμόζουν διορθωτικά μέτρα σύμφωνα με το ψήφισμα της κυβέρνησης.

Ο Όμιλος Ηλεκτρικής Ενέργειας του Βιετνάμ επικεντρώνεται στην εξέταση και την αντιμετώπιση των ελλείψεων και των παραβιάσεων που αναφέρονται στο Πόρισμα της Κυβερνητικής Επιθεώρησης ή στην απόφαση της αρμόδιας αρχής· συντονίζεται με υπουργεία και παραρτήματα για την ταξινόμηση των ομάδων παραβάσεων και τη συμφωνία σχετικά με το περιεχόμενο χειρισμού· σε περιπτώσεις πέραν της αρμοδιότητας της EVN, υποβάλλει έκθεση στην αρμόδια αρχή για εξέταση και επίλυση· δίνει εντολή στην Εταιρεία Εμπορίας Ηλεκτρικής Ενέργειας να δημιουργήσει ευνοϊκές συνθήκες για τα έργα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, ώστε να ολοκληρώσουν σύντομα τις διαδικασίες αγοράς και πώλησης ηλεκτρικής ενέργειας με τον Όμιλο.

Πηγή: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-cuong-quyet-xu-ly-vuong-mac-cho-cac-du-an-dien-tai-tao-nghiem-cam-chay-chot-tieu-cuc-tham-nhung-384470.html