Οι αντιπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης πρότειναν πολλές λύσεις για την ενίσχυση του εθνικού χρηματοπιστωτικού συστήματος και τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των δημόσιων επενδύσεων.

(Chinhphu.vn) - Στο πλαίσιο πολλών εσωτερικών προκλήσεων και παγκόσμιων διακυμάνσεων, οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης δήλωσαν ότι ο κρατικός προϋπολογισμός πρέπει πραγματικά να αποτελεί την κινητήρια δύναμη της οικονομίας και οι δημόσιες επενδύσεις είναι η κινητήρια δύναμη για βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη την περίοδο 2026-2030.

Ο αντιπρόσωπος Tran Hoang Ngan (Αντιπροσωπεία της πόλης Χο Τσι Μινχ) εξέφρασε την άποψή του κατά τη διάρκεια της συζήτησης - Φωτογραφία: VGP

Στις 30 Οκτωβρίου, συνεχίζοντας το πρόγραμμα εργασίας της 10ης συνόδου, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε στην αίθουσα την εκτέλεση του κρατικού προϋπολογισμού το 2025, την εκτίμηση του προϋπολογισμού και το σχέδιο κατανομής του κεντρικού προϋπολογισμού το 2026...

Κατά τη διάρκεια της συζήτησης, πολλοί σύνεδροι εκτίμησαν ιδιαίτερα τις προσπάθειες της κυβέρνησης στη διαχείριση του προϋπολογισμού και στη διατήρηση της μακροοικονομικής σταθερότητας, επισημαίνοντας παράλληλα τις αδυναμίες που πρέπει να ξεπεραστούν για την εδραίωση μιας πιο σταθερής εθνικής οικονομικής βάσης την επόμενη περίοδο.

Η δημοσιονομική πολιτική συμβάλλει στην ενίσχυση της δυναμικής της οικονομικής ανάκαμψης

Ο αντιπρόσωπος Tran Hoang Ngan (αντιπροσωπεία της πόλης Χο Τσι Μινχ) δήλωσε ότι τα αποτελέσματα της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης το 2025 έχουν μεγάλη συμβολή από τις εθνικές οικονομικές και νομισματικές πολιτικές, ιδίως τις προσπάθειες του χρηματοπιστωτικού τομέα, των τοπικών αρχών, της επιχειρηματικής κοινότητας και των πολιτών για τη συμμόρφωση με τις φορολογικές υποχρεώσεις.

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, το 2025, τα συνολικά έσοδα του προϋπολογισμού θα αυξηθούν κατά 21,5%, χάρη στο οποίο θα έχουμε περισσότερους πόρους για να αυξήσουμε τις δαπάνες για αναπτυξιακές επενδύσεις, έως και 29,7%, και θα έχουμε πόρους για να επενδύσουμε σε οικονομικές και κοινωνικές υποδομές.

Ανασκοπώντας την περίοδο 2021-2025, ο εκπρόσωπος Ngan τόνισε ότι ο χρηματοπιστωτικός τομέας έχει επανεξετάσει ενεργά τους θεσμούς, έχει ακούσει τις απόψεις επιχειρήσεων, πολιτών και βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης για την τελειοποίηση των νόμων σχετικά με τους φόρους, τους προϋπολογισμούς και τις δημόσιες επενδύσεις.

Τα συνολικά έσοδα του προϋπολογισμού για την πενταετή περίοδο 2021-2025 αυξήθηκαν κατά 15% σε σύγκριση με την εκτίμηση, ενώ οι συνολικές δαπάνες αυξήθηκαν μόνο ελαφρώς κατά 6% σε σύγκριση με την εκτίμηση και οι δαπάνες για αναπτυξιακές επενδύσεις αυξήθηκαν κατά 26% σε σύγκριση με το προηγούμενο πενταετές σχέδιο, ενώ οι τακτικές δαπάνες για την πενταετή περίοδο μειώθηκαν κατά 2%. Το μήνυμα είναι επίσης πολύ καλό και χάρη σε αυτό, το έλλειμμα του προϋπολογισμού τα τελευταία πέντε χρόνια έχει μειωθεί κατά 282,525 δισεκατομμύρια VND, στο 36%, δημιουργώντας χώρο για την επόμενη θητεία και για τις μελλοντικές γενιές.

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο Tran Hoang Ngan, οι συνολικές δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού κατά την περίοδο 2026-2030 εκτιμάται ότι θα αυξηθούν κατά περίπου 1,9 φορές, ή σχεδόν διπλάσια από την περίοδο 2021-2025, εκ των οποίων οι δαπάνες για αναπτυξιακές επενδύσεις είναι πολύ μεγάλες, 3 φορές υψηλότερες από την προηγούμενη περίοδο.

Η ανάγκη για επενδύσεις είναι σωστή, οι επενδύσεις σε οικονομικές και κοινωνικές υποδομές είναι πολύ απαραίτητες και επείγουσες. Αλλά αν αυξηθούν οι δαπάνες για αναπτυξιακές επενδύσεις και οι δημόσιες επενδύσεις, θα αυξηθεί και το ποσό των κρατικών ομολόγων. Όταν αυξάνεται το ποσό των κρατικών ομολόγων, θα ασκηθεί πίεση στην κεφαλαιαγορά, στην προσφορά και ζήτηση κεφαλαίων στην αγορά, θα αυξηθούν τα επιτόκια...

Ως εκ τούτου, οι σύνεδροι πρότειναν την αναθεώρηση των έργων και την ιεράρχησή τους, δίνοντας μεγαλύτερη προσοχή στη δημιουργία ενός αρκετά ευέλικτου συστήματος που θα ενθαρρύνει τις εταιρείες και τις κρατικές επιχειρήσεις να βελτιώσουν την επιχειρηματική τους αποδοτικότητα, την αναθεώρηση του ζητήματος της κατανομής του ανθρώπινου δυναμικού των εταιρειών και των κρατικών επιχειρήσεων προς μια αποτελεσματική κατεύθυνση για την προώθηση της αποτελεσματικής χρήσης του κεφαλαίου σε αυτόν τον τομέα, και την αναθεώρηση των δημόσιων περιουσιακών στοιχείων και της δημόσιας γης για τη μείωση της πίεσης στον κρατικό προϋπολογισμό.

Ο αντιπρόσωπος Ha Sy Dong (αντιπροσωπεία Quang Tri) εξέφρασε την άποψή του στη συζήτηση.

Ενίσχυση της δημοσιονομικής πειθαρχίας, προώθηση αποτελεσματικών δημόσιων επενδύσεων

Ο εκπρόσωπος Ha Sy Dong (Αντιπροσωπεία Quang Tri) εκτίμησε ότι, στο πλαίσιο πολλών διακυμάνσεων στην εγχώρια και διεθνή οικονομία, η διαχείριση του προϋπολογισμού, οι δημόσιες επενδύσεις και τα εθνικά οικονομικά έχουν επιτύχει πολλά αξιοσημείωτα αποτελέσματα, συμβάλλοντας στη διατήρηση της μακροοικονομικής σταθερότητας, στον έλεγχο του πληθωρισμού, στη διασφάλιση της κοινωνικής ασφάλισης και στη διατήρηση εύλογης αναπτυξιακής δυναμικής.

Ωστόσο, σύμφωνα με τους εκπροσώπους, η αύξηση των εσόδων του προϋπολογισμού οφείλεται κυρίως σε περιστασιακούς παράγοντες, ενώ οι νέες πηγές εσόδων από την ψηφιακή οικονομία, το ηλεκτρονικό εμπόριο και τις διασυνοριακές υπηρεσίες δεν έχουν αξιοποιηθεί αποτελεσματικά. Τα έσοδα από την μετοχοποίηση και την εκποίηση κρατικού κεφαλαίου εξακολουθούν να είναι χαμηλά. Οι τακτικές δαπάνες εξακολουθούν να αποτελούν μεγάλο ποσοστό.

Ο εκπρόσωπος Ha Sy Dong πρότεινε τη μετατόπιση της εστίασης στην ενίσχυση των βιώσιμων εσόδων μέσω της μεταρρύθμισης των φορολογικών πολιτικών, της βελτίωσης της διαχείρισης των εσόδων, της πρόληψης της απώλειας εσόδων και της ενίσχυσης των μακροπρόθεσμων πηγών εσόδων.

Ένα σημαντικό πρόβλημα που εγείρει επί του παρόντος ο εκπρόσωπος Ha Sy Dong είναι ότι η πρόοδος της εκταμίευσης του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου εξακολουθεί να είναι αργή.

«Όταν οι δημόσιες επενδύσεις εκταμιεύονται αργά, οι δευτερογενείς επιπτώσεις στην οικονομία είναι περιορισμένες, οδηγώντας σε πολλές συνέπειες και επηρεάζοντας την αύξηση των θέσεων εργασίας και τα έσοδα του προϋπολογισμού», δήλωσε ο εκπρόσωπος Χα Σι Ντονγκ.

Πιστεύοντας ότι οι αποτελεσματικές δημόσιες επενδύσεις θα πρέπει να θεωρηθούν στρατηγικός πυλώνας για την περίοδο 2026-2030, οι αντιπρόσωποι πρότειναν στην κυβέρνηση να επανεξετάσει και να αναδιαρθρώσει το επενδυτικό χαρτοφυλάκιο σε μια συγκεντρωμένη, εστιασμένη και βασική κατεύθυνση, ιεραρχώντας τα έργα με περιφερειακές δευτερογενείς επιπτώσεις, ιδίως τα στρατηγικά έργα υποδομών, τις υποδομές αντιμετώπισης της κλιματικής αλλαγής και τις ψηφιακές υποδομές.

«Οι δημόσιες επενδύσεις πρέπει πραγματικά να αποτελούν την κινητήρια δύναμη, ενεργοποιώντας τις πηγές κοινωνικού κεφαλαίου και δεν μπορούν να αντικαταστήσουν τον ιδιωτικό τομέα. Ωστόσο, είναι απαραίτητο να αναπτυχθεί σύντομα ένα σύνολο κριτηρίων για την αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας των δημόσιων επενδύσεων, λαμβάνοντας ως βάση για την κατανομή κεφαλαίων τα αποτελέσματα των εκροών και τις περιφερειακές και τομεακές επιπτώσεις αντί να κατανέμονται εξίσου σύμφωνα με τα διοικητικά όρια», δήλωσε ο εκπρόσωπος Ha Sy Dong.

Εν τω μεταξύ, ο εκπρόσωπος Nguyen Minh Son (αντιπροσωπεία Dong Thap) εξέφρασε την ανησυχία του για τις περίπλοκες εξελίξεις των φυσικών καταστροφών. Παρόλο που ο κρατικός προϋπολογισμός έχει δαπανήσει περισσότερα από 47.000 δισεκατομμύρια VND για την πρόληψη, τον έλεγχο και την αντιμετώπιση των συνεπειών, οι τρέχοντες πόροι εξακολουθούν να είναι ανεπαρκείς σε σύγκριση με τις πραγματικές ανάγκες.

Τα τελευταία χρόνια, η χώρα μας έχει αναπτύξει πολλά σημαντικά χρηματοοικονομικά μέσα, αλλά η αποτελεσματικότητά τους δεν είναι υψηλή, εξακολουθούν να είναι διάσπαρτα και δεν διαθέτουν έναν ολοκληρωμένο μηχανισμό συντονισμού. Συνεπώς, για να δημιουργηθεί μια σύγχρονη, αποτελεσματική και βιώσιμη πηγή οικονομικών πόρων για την ανθεκτικότητα σε φυσικές καταστροφές, ο εκπρόσωπος Nguyen Minh Son συνέστησε στην κυβέρνηση να δώσει προτεραιότητα στα κεφάλαια για την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή και τα έργα πρόληψης φυσικών καταστροφών, παράλληλα με τα προγράμματα εθνικής άμυνας, ασφάλειας, υγείας και εκπαίδευσης.

Μεταρρύθμιση της δομής των δαπανών του προϋπολογισμού, στροφή προς προληπτικές επενδύσεις, ελαχιστοποίηση των κινδύνων για την εξοικονόμηση μακροπρόθεσμων δαπανών. Ανάπτυξη ασφάλισης έναντι κινδύνων φυσικών καταστροφών, δημιουργία ταμείου αντασφάλισης και εθνικού ταμείου αντιμετώπισης της κλιματικής αλλαγής. Διερεύνηση της έκδοσης ομολόγων για φυσικές καταστροφές, συμβάλλοντας στη μεταφορά κινδύνων σε διεθνείς επενδυτές χωρίς αύξηση του δημόσιου χρέους.

Θου Τζιάνγκ

Πηγή: https://baochinhphu.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-nhieu-giai-phap-cung-co-nen-tai-chinh-quoc-gia-nang-cao-hieu-qua-dau-tu-cong-102251030155039037.htm