Οι εκπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης του Κουάνγκ Ναμ υποβάλλουν σχόλια σχετικά με τον νόμο που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου περί διαφήμισης.

Ο εκπρόσωπος Dang Thi Bao Trinh μιλάει στη συνεδρίαση της ομάδας συζήτησης το απόγευμα της 8ης Νοεμβρίου. Φωτογραφία: V.HIEU

Ο εκπρόσωπος Ντανγκ Θι Μπάο Τριν δήλωσε ότι η διαφήμιση αναγνωρίζεται ως μία από τις 12 πολιτιστικές βιομηχανίες της χώρας μας, επομένως οι διαφημιστικές δραστηριότητες τυγχάνουν πάντα προσοχής και εστίασης από το Κόμμα και το Κράτος, δημιουργώντας ευνοϊκές συνθήκες για σύγχρονη ανάπτυξη στη διαδικασία οικοδόμησης της πολιτιστικής βιομηχανίας για τη δημιουργία ήπιας δύναμης από τον πολιτισμό.

Οι αντιπρόσωποι συμφώνησαν για την ανάγκη ψήφισης του Νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Διαφήμισης, με σκοπό την άμεση θεσμοθέτηση των κατευθυντήριων γραμμών και των πολιτικών του Κόμματος και των πολιτικών του Κράτους για την πολιτιστική ανάπτυξη, καθώς και την ενίσχυση της ευθύνης και της ικανότητας των φορέων που συμμετέχουν σε διαφημιστικές δραστηριότητες.

Μελετώντας το νομοσχέδιο, οι αντιπρόσωποι συμφώνησαν ουσιαστικά με τις προτεινόμενες τροποποιήσεις και συμπληρώσεις του Νόμου περί Διαφήμισης αυτή τη φορά. Επιπλέον, οι αντιπρόσωποι ζήτησαν από την Επιτροπή Σύνταξης να εξετάσει άμεσα την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του Νόμου περί Διαφήμισης που δεν αναφέρονται στο νομοσχέδιο, προκειμένου να ξεπεραστούν άμεσα οι ελλείψεις στις πρακτικές κρατικής διαχείρισης τα τελευταία χρόνια.

Σκηνή από τη συνεδρίαση της ομαδικής συζήτησης. Φωτογραφία: V.HIEU

Συγκεκριμένα, προτείνεται η προσθήκη ρήτρας στο Άρθρο 15 που να ρυθμίζει τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του προσώπου που μεταδίδει διαφημιστικά προϊόντα, η οποία να αναφέρει ότι «Όταν διαφημίζεται σε κοινωνικά δίκτυα, μαζί με άλλες δραστηριότητες, πρέπει να παρέχει σήματα ή να χρησιμοποιεί χαρακτηριστικά που παρέχονται από τα κοινωνικά δίκτυα για να διακρίνει το διαφημιστικό περιεχόμενο από το περιεχόμενο, τις πληροφορίες που κοινοποιούνται και δημοσιεύονται κανονικά».

Ταυτόχρονα, προσθέστε μια ρήτρα στο Άρθρο 23 που να ρυθμίζει τη διαδικτυακή διαφήμιση: «Οι χρήστες των κοινωνικών δικτύων πρέπει να κάνουν δήλωση ή να χρησιμοποιούν λειτουργίες που παρέχονται από το κοινωνικό δίκτυο για να διακρίνουν μεταξύ περιεχομένου και πληροφοριών που κοινοποιούνται και δημοσιεύονται κανονικά και περιεχομένου και πληροφοριών για διαφημιστικούς ή χορηγούμενους σκοπούς».

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο Dang Thi Bao Trinh, οι παραπάνω κανονισμοί σχετικά με τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του ατόμου που μεταδίδει διαφημιστικά προϊόντα και οι κανονισμοί για την διαδικτυακή διαφήμιση έχουν σχετικά αλληλεπικαλυπτόμενο περιεχόμενο. Συνεπώς, συνιστάται η αναθεώρηση και η προσαρμογή του περιεχομένου αυτών των ρητρών προς την κατεύθυνση της κατάργησης ή της αναφοράς στην εφαρμογή και την εφαρμογή. Ταυτόχρονα, συνιστάται η ενοποίηση των κανονισμών σχετικά με τις «αυτοπαρεχόμενες πινακίδες» ή την «υποβολή δηλώσεων» για τη διαφήμιση στα κοινωνικά δίκτυα, ώστε να διευκολυνθεί η διαδικασία εφαρμογής.

Όσον αφορά τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του προσώπου που μεταδίδει το διαφημιστικό προϊόν, η παράγραφος 5 του άρθρου 15α ορίζει: «Όταν δημοσιεύονται απόψεις και συναισθήματα σχετικά με τα αποτελέσματα της χρήσης καλλυντικών, τροφίμων προστασίας της υγείας και συμπληρωμάτων διατροφής στα κοινωνικά δίκτυα, το εν λόγω πρόσωπο πρέπει να είναι το πρόσωπο που έχει χρησιμοποιήσει άμεσα το προϊόν».

Ωστόσο, για προϊόντα όπως τα καλλυντικά, τα τρόφιμα προστασίας της υγείας και τα συμπληρώματα, οι χρήστες πρέπει να τα χρησιμοποιούν για ένα ορισμένο χρονικό διάστημα προτού μπορέσουν να εκφράσουν τις απόψεις και τα συναισθήματά τους σχετικά με τα αποτελέσματα του προϊόντος με ρεαλιστικό και αντικειμενικό τρόπο.

Συνεπώς, η απλή αναφορά ότι «το άτομο που δημοσιεύει απόψεις και συναισθήματα σχετικά με τα αποτελέσματα του προϊόντος είναι το άτομο που χρησιμοποίησε άμεσα το προϊόν» χωρίς να προσδιορίζεται ο χρόνος άμεσης χρήσης για να διατυπωθούν απόψεις και συναισθήματα σχετικά με τα αποτελέσματα του προϊόντος θα οδηγήσει σε δυσκολίες στον καθορισμό και την εφαρμογή του νόμου σύμφωνα με το πνεύμα του νόμου στην πράξη. Ο εκπρόσωπος πρότεινε την αναθεώρηση του περιεχομένου αυτού του κανονισμού.

Ο Πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής Le Van Dung - Επικεφαλής της Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Quang Nam μίλησε στη συνεδρίαση της ομάδας συζήτησης. Φωτογραφία: V.HIEU

Η ρήτρα 4 του άρθρου 23, όπως τροποποιήθηκε, ορίζει τα δικαιώματα των διαφημιζόμενων, των φορέων διαφημιστικών προϊόντων και των εκδοτών διαφημίσεων κατά τη σύναψη συμβάσεων με οργανισμούς και άτομα που παρέχουν διασυνοριακές διαφημιστικές υπηρεσίες ή με οργανισμούς και άτομα που δραστηριοποιούνται στον τομέα των διαφημιστικών υπηρεσιών: «Απαιτείται από τους παρόχους διαφημιστικών υπηρεσιών να διαθέτουν τεχνικές λύσεις, ώστε οι εκδότες και οι διαφημιστές διαφημίσεων στο Βιετνάμ να μπορούν να ελέγχουν και να αφαιρούν διαφημιστικά προϊόντα που παραβιάζουν τη βιετναμέζικη νομοθεσία σχετικά με το σύστημα παροχής υπηρεσιών».

Έτσι, ο τίτλος της παραγράφου 4 αναφέρει τα δικαιώματα 3 οντοτήτων, συμπεριλαμβανομένων: διαφημιστών, φορέων διαφημιστικών προϊόντων και διανομέων διαφήμισης. Ωστόσο, οι παραπάνω διατάξεις ορίζουν μόνο τα δικαιώματα 2 οντοτήτων: διανομέων διαφήμισης και διαφημιστών, αλλά δεν περιλαμβάνουν την τρίτη οντότητα, τον φορέα διαφημιστικών προϊόντων. Συνιστάται να εξεταστεί το ενδεχόμενο τροποποίησης και συμπλήρωσης αυτής της διάταξης.

Όσον αφορά τη διαδικασία πρόληψης και αφαίρεσης της παράνομης διαδικτυακής διαφήμισης για διαδικτυακές διαφημιστικές δραστηριότητες εγχώριων οργανισμών και ατόμων, η παράγραφος 6 του άρθρου 23 ορίζει: «Εντός 24 ωρών από την παραλαβή του αιτήματος, οι οργανισμοί και τα άτομα που παρέχουν διαφημιστικές υπηρεσίες υποχρεούνται να χειριστούν την παράνομη διαφήμιση όπως ζητείται. Μετά την καθορισμένη προθεσμία, εάν οι ξένοι οργανισμοί και τα άτομα δεν χειριστούν την παράνομη διαφήμιση όπως ζητείται χωρίς βάσιμο λόγο, το Υπουργείο Πληροφοριών και Επικοινωνιών θα εφαρμόσει μέτρα για την πρόληψη της παράνομης διαφήμισης».

Ο εκπρόσωπος ανέφερε ότι ο τίτλος στο σημείο α, παράγραφος 6, ρυθμίζει τους εγχώριους οργανισμούς και τα άτομα, αλλά το περιεχόμενο παρουσιάζει κανονισμούς που διέπουν τους ξένους οργανισμούς και τα άτομα. Συνιστάται η αναθεώρηση και η προσαρμογή αυτού του περιεχομένου αναλόγως.

Η παράγραφος 6 του άρθρου 23 ορίζει ότι «Για τις δραστηριότητες διαδικτυακής διαφήμισης που παρέχονται από ξένους οργανισμούς και άτομα πέραν των συνόρων του Βιετνάμ, το Υπουργείο Πληροφοριών και Επικοινωνιών είναι η υπηρεσία που λαμβάνει ειδοποιήσεις για παράνομη διαφήμιση από υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές και είναι το σημείο επαφής, αποστέλλοντας αιτήματα για τη διαχείριση παράνομης διαφήμισης σε ξένους οργανισμούς και άτομα». Οι εκπρόσωποι δήλωσαν ότι ο νέος νόμος ορίζει μόνο ότι το Υπουργείο Πληροφοριών και Επικοινωνιών είναι η υπηρεσία που λαμβάνει ειδοποιήσεις για παράνομη διαφήμιση από υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές, αλλά δεν έχει ακόμη ορίσει την υπηρεσία που είναι υπεύθυνη για τον προσδιορισμό της παράνομης διαφήμισης, όπως ορίζεται για τα εγχώρια άτομα και οργανισμούς.

Επιπλέον, στην παράγραφο 6 του άρθρου 23 της τροπολογίας, δεν υπάρχει συγκεκριμένη ρύθμιση σχετικά με την προθεσμία για την αντιμετώπιση παραβατικών διαφημίσεων παρόμοια με αυτήν που ισχύει για τα εγχώρια άτομα και οργανισμούς.

Ως εκ τούτου, οι σύνεδροι πρότειναν συγκεκριμένους κανονισμούς σχετικά με την υπηρεσία που είναι υπεύθυνη για τον προσδιορισμό των παράνομων διαφημίσεων και την προθεσμία για την αντιμετώπιση των παράνομων διαφημίσεων κατόπιν αιτήματος, ώστε να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα και η αποδοτικότητα στη διαχείριση του κράτους, καθώς και η ευκολία στη διαδικασία εφαρμογής.

Πηγή: https://baoquangnam.vn/dai-bieu-quoc-hoi-quang-nam-gop-y-ve-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-quang-cao-3143960.html