
Δημιουργώντας ένα νέο μοντέλο ανάπτυξης
Στην προοπτική της κατεύθυνσης της οικοδόμησης και της ανάπτυξης της χώρας στη νέα περίοδο, το σχέδιο Πολιτικής Έκθεσης της 13ης Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος στο 14ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος δείχνει την ισορροπία μεταξύ ανάπτυξης και βιωσιμότητας, μεταξύ εσωτερικών και εξωτερικών δυνάμεων, μεταξύ άμεσων στόχων και μακροπρόθεσμων συμφερόντων όταν απαιτείται στενή σύνδεση στρατηγικών καθηκόντων: Η οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη και η προστασία του περιβάλλοντος αποτελούν το επίκεντρο· η οικοδόμηση του κόμματος είναι το κλειδί· η πολιτιστική και ανθρώπινη ανάπτυξη είναι το θεμέλιο· η εθνική άμυνα, η ασφάλεια και οι εξωτερικές υποθέσεις είναι απαραίτητες και τακτικές. Παράλληλα με αυτούς τους παραδοσιακούς πυλώνες, είναι απαραίτητο να προστεθούν νέοι πυλώνες για να φανεί καθαρά το ολοκληρωμένο πλαίσιο ανάπτυξης, δηλαδή να ληφθούν υπόψη η επιστήμη, η τεχνολογία, η καινοτομία και ο ψηφιακός μετασχηματισμός ως η κύρια πρόοδος.
Το Βιετνάμ αντιμετωπίζει την ανάγκη να μεταμορφωθεί σε ένα νέο μοντέλο ανάπτυξης, βασισμένο στη γνώση, την τεχνολογία και την καινοτομία. Το σχέδιο Πολιτικής Έκθεσης της 13ης Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής αναφέρει: «Δημιουργία ενός νέου μοντέλου ανάπτυξης με στόχο τη βελτίωση της παραγωγικότητας, της ποιότητας, της αποδοτικότητας, της προστιθέμενης αξίας και της ανταγωνιστικότητας της οικονομίας · λήψη της επιστήμης, της τεχνολογίας, της καινοτομίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού ως κύριας κινητήριας δύναμης· δημιουργία νέας παραγωγικής ικανότητας και μεθόδων παραγωγής υψηλής ποιότητας...».
Η ανάπτυξη που βασίζεται στην επιστήμη , την τεχνολογία, την καινοτομία και τον ψηφιακό μετασχηματισμό σημαίνει ότι η κύρια ανάπτυξη πρέπει να βασίζεται σε αυτούς τους παράγοντες. Εάν το ΑΕΠ του Βιετνάμ αυξηθεί κατά 10%, η επιστήμη, η τεχνολογία, η καινοτομία και ο ψηφιακός μετασχηματισμός πρέπει να συμβάλουν περισσότερο από 5%. Συγκεκριμένα, ο ηγετικός και υποστηρικτικός ρόλος του Κράτους είναι εξαιρετικά σημαντικός. Όταν το Κράτος δαπανά το 3% του προϋπολογισμού για την επιστήμη, την τεχνολογία, την καινοτομία και τον ψηφιακό μετασχηματισμό, ολόκληρη η κοινωνία θα δαπανήσει έως και 2,5-3% του ΑΕΠ.
Το Κράτος πρέπει να στραφεί από τις «διαδοχικές» δαπάνες για την επιστήμη, την τεχνολογία, την καινοτομία και τον ψηφιακό μετασχηματισμό σε περισσότερες δαπάνες, από τον έλεγχο του κόστους έρευνας στην κατανομή των δαπανών, από την επιστροφή των ερευνητικών αποτελεσμάτων στο Κράτος στην ανάθεσή τους σε ερευνητικά ιδρύματα για εμπορευματοποίηση, από το να λαμβάνουν μόνο οι ερευνητές αμοιβή για την έρευνα στο να απολαμβάνουν οι ερευνητές ένα μέρος των εμπορικών αποτελεσμάτων και να πλουτίζουν νόμιμα.
Στον προσανατολισμό για τη δημιουργία ενός νέου μοντέλου ανάπτυξης, το σχέδιο Πολιτικής Έκθεσης καθορίζει την προτεραιότητα της ανάπτυξης και της τελειοποίησης της τεχνολογίας σε μια σειρά από θεμελιώδεις βιομηχανίες όπως η ενέργεια, η μηχανολογία, η μεταλλουργία, τα νέα υλικά, η ψηφιακή τεχνολογία και η βιολογία. Ταυτόχρονα, εστίαση στην ανάπτυξη αναδυόμενων βιομηχανιών με δυνατότητα δημιουργίας άλματος προς τα εμπρός, όπως η βιομηχανία τσιπ ημιαγωγών, η ρομποτική και ο αυτοματισμός, η τεχνητή νοημοσύνη, τα προηγμένα υλικά, η περιβαλλοντική βιομηχανία, οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, οι νέες μορφές ενέργειας, η διαστημική βιομηχανία και η κβαντική βιομηχανία.
Αυτοί δεν είναι μόνο βασικοί οικονομικοί τομείς, αλλά και εργαλεία για να συμμετάσχει το Βιετνάμ πιο βαθιά στην παγκόσμια αλυσίδα αξίας, ενισχύοντας τη θέση της χώρας στη διεθνή σκηνή. Επιπλέον, είναι απαραίτητο να δοθεί έμφαση στην ανάπτυξη μιας αμυντικής βιομηχανίας διπλού σκοπού, τόσο για την εξυπηρέτηση των μέσων διαβίωσης του λαού όσο και για την άμεση διασφάλιση της εθνικής άμυνας και ασφάλειας.
Η παγκόσμια πρακτική δείχνει ότι πολλές από τις πιο προηγμένες τεχνολογίες, όπως τα νέα υλικά, η αεροδιαστημική τεχνολογία, η τεχνητή νοημοσύνη, η βιοτεχνολογία κ.λπ., προέρχονται από την έρευνα και την εφαρμογή στον αμυντικό τομέα και στη συνέχεια εξαπλώνονται έντονα στην κοινωνικοοικονομική ζωή. Η ένταξη της αμυντικής βιομηχανίας στο οικοσύστημα καινοτομίας, με κατάλληλους επενδυτικούς μηχανισμούς και πολιτικές, θα δημιουργήσει προϊόντα και τεχνολογίες με διπλή αξία, συμβάλλοντας στη βελτίωση της εθνικής παραγωγικής ικανότητας, στην προώθηση της πολιτικής οικονομικής ανάπτυξης και ταυτόχρονα στην ενίσχυση της εθνικής άμυνας και ασφάλειας. Αυτή είναι η στρατηγική προσέγγιση για να διασφαλιστεί η σύνδεση μεταξύ ανάπτυξης και εθνικής άμυνας στη νέα περίοδο. Το κράτος πρέπει να επικεντρώσει το 70% των πόρων του σε στρατηγικές τεχνολογίες, διασφαλίζοντας ότι οι στρατηγικές τεχνολογίες του Βιετνάμ θα φτάσουν στο επίπεδο των ανεπτυγμένων χωρών έως το 2030-2035.
Ένα άλλο βασικό σημείο είναι η ανάπτυξη της εκπαίδευσης και της κατάρτισης ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας. Το σχέδιο Πολιτικής Έκθεσης πρέπει να τονίσει τον κεντρικό ρόλο των εθνικών πανεπιστημίων, των περιφερειακών πανεπιστημίων και των βασικών ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης ώστε να γίνουν εθνικά κέντρα επιστήμης, τεχνολογίας και καινοτομίας. Όταν η τριτοβάθμια εκπαίδευση συνδέεται στενά με την επιστημονική έρευνα και καινοτομία, θα δημιουργήσει ανθρώπινο δυναμικό υψηλής ποιότητας για να ανταποκριθεί στις αναπτυξιακές απαιτήσεις της νέας εποχής. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να επιβεβαιωθεί σαφώς η πολιτική μετατόπισης της βασικής έρευνας στα πανεπιστήμια, θεωρώντας τα ως κέντρα δημιουργίας γνώσης, ενώ τα ερευνητικά ιδρύματα και οι επιχειρήσεις επικεντρώνονται στην εφαρμοσμένη έρευνα, την τεχνολογία και την ανάπτυξη προϊόντων. Αυτός ο καταμερισμός εργασίας θα βοηθήσει στη βελτιστοποίηση των πόρων, στη δημιουργία ενός ισορροπημένου οικοσυστήματος επιστήμης και τεχνολογίας, συνδέοντας στενά την έρευνα, την κατάρτιση και την παραγωγή.
Ανάγκη για εξαιρετικούς και πρωτοποριακούς μηχανισμούς και πολιτικές
Το σχέδιο Πολιτικής Έκθεσης που υποβλήθηκε στο 14ο Εθνικό Συνέδριο θα πρέπει να τονίσει την ανάγκη για έντονη καινοτομία στους μηχανισμούς διαχείρισης, επενδύσεων και αυτονομίας για τις μονάδες δημόσιας υπηρεσίας επιστήμης και τεχνολογίας· να τελειοποιήσει τον μηχανισμό κατανομής ερευνητικών πόρων με βάση την αποτελεσματικότητα, με στόχο οι δαπάνες για την επιστήμη, την τεχνολογία, την καινοτομία και τον ψηφιακό μετασχηματισμό να φτάσουν το 3% του ΑΕΠ· να διαθέσει το 3-5% των συνολικών ετήσιων δαπανών του προϋπολογισμού για αυτόν τον τομέα, στον οποίο το κοινωνικό κεφάλαιο αντιπροσωπεύει μεγάλο ποσοστό. Πρόκειται για μια στρατηγική, μακροπρόθεσμη επένδυση, που δημιουργεί τα θεμέλια για την εθνική ανάπτυξη.
Παράλληλα με αυτό, είναι απαραίτητο να δημιουργηθούν και να εφαρμοστούν νομικά πλαίσια, μηχανισμοί και πολιτικές για δοκιμές και πιλοτικές εφαρμογές στην επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία· να αναπτυχθούν εθνικές επιστημονικές και τεχνολογικές υποδομές, ιδίως βασικά, σύγχρονα εργαστήρια ισότιμα με τον κόσμο στις στρατηγικές τεχνολογίες· να δημιουργηθεί ένα σύστημα προτύπων και κανονισμών σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα· να αναπτυχθεί η αγορά επιστήμης και τεχνολογίας, προκειμένου να επιταχυνθεί η εφαρμογή των ερευνητικών αποτελεσμάτων στην πράξη, που σχετίζονται με την προστασία και την αποτελεσματική αξιοποίηση της πνευματικής ιδιοκτησίας και των ψηφιακών πόρων. Οι πολιτικές πρέπει να ενθαρρύνουν έντονα τις επιχειρήσεις να επενδύουν στην επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία, θεωρώντας τις επιχειρήσεις ως το κέντρο του εθνικού οικοσυστήματος καινοτομίας.
Μια άλλη απαίτηση είναι να δοθεί σημασία στην καινοτομία στον μηχανισμό της επιστημονικής αξιολόγησης και της αποτίμησης της τεχνολογίας. Οι επιστημονικές, τεχνολογικές, καινοτόμες και ψηφιακές δραστηριότητες μετασχηματισμού πρέπει να μετρώνται και να αξιολογούνται με βάση τις συγκεκριμένες συνεισφορές στην οικονομική ανάπτυξη, τη βελτίωση της παραγωγικότητας και την ανταγωνιστικότητα. Πρόκειται για ένα αντικειμενικό μέτρο που δημιουργεί κίνητρα και διασφαλίζει τη διαφάνεια και την αποτελεσματικότητα των επενδύσεων.
Στο νέο πλαίσιο, ο ψηφιακός μετασχηματισμός πρέπει να προωθηθεί ολοκληρωμένα. Δεν αποτελεί μόνο ένα εργαλείο διαχείρισης, αλλά και ένα θεμέλιο για την ανάπτυξη ενός σύγχρονου, αποτελεσματικού εθνικού μοντέλου διακυβέρνησης, που θα δημιουργήσει ανάπτυξη. Η ψηφιακή διακυβέρνηση, η ψηφιακή διοίκηση, η ψηφιακή οικονομία και η ψηφιακή κοινωνία πρέπει να αναπτυχθούν ταυτόχρονα, δημιουργώντας ένα διαφανές, αποτελεσματικό και πιο κοντά στον λαό περιβάλλον, απελευθερώνοντας παράλληλα πόρους και ενισχύοντας την εθνική ανταγωνιστικότητα.
Στο νέο πλαίσιο, ο ψηφιακός μετασχηματισμός πρέπει να προωθηθεί ολοκληρωμένα. Δεν αποτελεί μόνο ένα εργαλείο διαχείρισης, αλλά και ένα θεμέλιο για την ανάπτυξη ενός σύγχρονου, αποτελεσματικού εθνικού μοντέλου διακυβέρνησης, που θα δημιουργήσει ανάπτυξη. Η ψηφιακή διακυβέρνηση, η ψηφιακή διοίκηση, η ψηφιακή οικονομία και η ψηφιακή κοινωνία πρέπει να αναπτυχθούν ταυτόχρονα, δημιουργώντας ένα διαφανές, αποτελεσματικό και πιο κοντά στον λαό περιβάλλον, απελευθερώνοντας παράλληλα πόρους και ενισχύοντας την εθνική ανταγωνιστικότητα.
Όσον αφορά την εθνική διακυβέρνηση, το σχέδιο Πολιτικής Έκθεσης θα πρέπει να προσθέσει τη λύση του «ολοκληρωμένου ψηφιακού μετασχηματισμού για την τελειοποίηση του εθνικού μοντέλου διακυβέρνησης» στο Τμήμα XIII. Ένα σοσιαλιστικό κράτος δικαίου στην ψηφιακή εποχή δεν βασίζεται μόνο σε ένα πλήρες νομικό σύστημα, αλλά απαιτεί επίσης έναν σύγχρονο, βασισμένο σε δεδομένα, διαφανή, αποτελεσματικό και αναπτυξιακό διοικητικό μηχανισμό. Ταυτόχρονα, ο ψηφιακός μετασχηματισμός εντός του Κόμματος πρέπει επίσης να προωθηθεί έντονα για την καινοτομία των μεθόδων ηγεσίας και διακυβέρνησης, καθώς και για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της ηγεσίας των επιτροπών του Κόμματος σε όλα τα επίπεδα.
Στη νέα περίοδο, όταν η επιστήμη, η τεχνολογία, η καινοτομία και ο ψηφιακός μετασχηματισμός αναγνωρίζονται ως βασικές ανακαλύψεις, είναι απαραίτητο να δοθεί προσοχή στην οργάνωση ενός κατάλληλου αριθμού στελεχών με επιστημονική και τεχνική εμπειρογνωμοσύνη στις επιτροπές του Κόμματος σε όλα τα επίπεδα, σύμφωνα με το Ψήφισμα Αρ. 57/NQ-TW στο Τμήμα XIV του σχεδίου Πολιτικής Έκθεσης. Αυτή είναι μια σημαντική προϋπόθεση για να διασφαλιστεί ότι οι επιτροπές του Κόμματος έχουν τόσο πολιτικό όραμα όσο και την ικανότητα να κατανοούν και να κατευθύνουν την εφαρμογή βασικών τομέων εθνικής ανάπτυξης. Η παρουσία στελεχών με γνώσεις επιστήμης και τεχνολογίας στον ηγετικό μηχανισμό θα συμβάλει στη μείωση του χάσματος μεταξύ πολιτικών και δράσεων, δημιουργώντας μια συνδυασμένη δύναμη για την εφαρμογή των αποφάσεων με τον πιο αποτελεσματικό τρόπο.
Πηγή: https://nhandan.vn/dat-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-o-trung-tam-mo-hinh-tang-truong-moi-post918068.html






Σχόλιο (0)