Στο πλαίσιο της συνεχιζόμενης 500ήμερης ειδικής εκστρατείας εξομοίωσης της πόλης με τίτλο «Ενότητα - Πειθαρχία - Αποτελεσματικότητα - Σημαντική ανακάλυψη, οικοδόμηση ενός πολιτισμένου και σύγχρονου Ντονγκ Νάι », η ζήτηση για βελτιωμένη ικανότητα διακυβέρνησης, διοικητική μεταρρύθμιση, ψηφιακό μετασχηματισμό και εξυπηρέτηση των πολιτών και των επιχειρήσεων είναι ολοένα και υψηλότερη. Ως εκ τούτου, το PCPQ (Σύστημα Δημόσιας Διοίκησης και Ελέγχου Ποιότητας) αναγνωρίζεται ως μια κρίσιμη λύση για την προώθηση του προληπτικού ρόλου των τοπικών αρχών, τη συντόμευση των διαδικασιών επεξεργασίας εργασιών και την ενίσχυση της επιχειρησιακής αποτελεσματικότητας όλων των επιπέδων διακυβέρνησης.
Προληπτική ενδυνάμωση των τοπικών μονάδων.
Αμέσως μετά την έκδοση κανονισμών από την Κεντρική Κυβέρνηση σχετικά με την οριοθέτηση των εξουσιών, η Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης έδωσε εντολή σε τμήματα και οργανισμούς να διεξάγουν μια ολοκληρωμένη αναθεώρηση του συστήματος νομικών εγγράφων και των καθηκόντων κρατικής διαχείρισης σε κάθε τομέα, ώστε να τα συγκεκριμενοποιήσουν σύμφωνα με το νέο οργανωτικό μοντέλο.
 |
| Εκπρόσωποι από υπηρεσίες και μονάδες στην περιφέρεια Long Thanh υπέγραψαν δέσμευση συμμετοχής σε μια ειδική εκστρατεία εξομοίωσης 500 ημερών. Φωτογραφία: CTV |
Μέσω μιας ανασκόπησης 28 κυβερνητικών διαταγμάτων και σχετικών εξειδικευμένων εγγράφων, η πόλη εντόπισε 1.073 καθήκοντα που ανατέθηκαν σε τοπικές κοινότητες από την Κεντρική Κυβέρνηση, συμπεριλαμβανομένων 564 καθηκόντων υπό την εξουσία του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου και της Λαϊκής Επιτροπής, και 509 καθηκόντων υπό την εξουσία του Λαϊκού Συμβουλίου και της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας.
Μέχρι τις 15 Μαΐου 2026, η πόλη είχε εκδώσει 58 έγγραφα σχετικά με την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών, συμπεριλαμβανομένων 21 εγγράφων που αποκέντρωναν 74 καθήκοντα και 37 εγγράφων που αναθέτουν 685 καθήκοντα. Συγκεκριμένα, για το επίπεδο της κοινότητας, η πόλη εξέδωσε 13 αποφάσεις και 2 ψηφίσματα που αποκέντρωναν 57 καθήκοντα σε 9 τομείς και ταυτόχρονα εξέδωσε 4 αποφάσεις που αναθέτουν 87 καθήκοντα σε 4 τομείς. Αυτά τα αποτελέσματα καταδεικνύουν την προληπτική και αποφασιστική προσέγγιση της Dong Nai στην εφαρμογή της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών από την αρχή της λειτουργίας του διβάθμιου μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης.
Σύμφωνα με τον Αναπληρωτή Διευθυντή του Τμήματος Εσωτερικών Υποθέσεων, Dang Thanh Hoang, η εφαρμογή του Προγράμματος Αυτοδιαχείρισης του Λαού (PCPQ) ακολουθεί την αρχή ότι το έργο ανατίθεται σε όποιο επίπεδο είναι πιο κοντά στον λαό και πιο πρακτικό. Ταυτόχρονα, συνδέεται με τον σαφή καθορισμό των ευθυνών, των εξουσιών και των μηχανισμών επιθεώρησης και εποπτείας. Ένα από τα σημαντικά αποτελέσματα είναι η σημαντική αλλαγή στην ευαισθητοποίηση και την ευθύνη των τοπικών αυτοδιοικήσεων. Αφού τους δόθηκε περισσότερη εξουσία, οι κοινότητες και οι περιφέρειες είναι πιο προνοητικοί στην επίλυση των προβλημάτων που προκύπτουν στις περιοχές τους. Η διαχειριστική και επιχειρησιακή τους ικανότητα έχει βελτιωθεί σταδιακά. Πολλές διοικητικές διαδικασίες που προηγουμένως έπρεπε να περνούν από πολλαπλά επίπεδα επιλύονται τώρα απευθείας σε τοπικό επίπεδο, συμβάλλοντας στη μείωση του χρόνου και του κόστους για τους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις, αυξάνοντας παράλληλα την ικανοποίηση από τις δραστηριότητες της τοπικής αυτοδιοίκησης.
Αυτή η αποτελεσματικότητα αποδεικνύεται σαφώς από τα αποτελέσματα της διοικητικής μεταρρύθμισης το 2025, όταν ο ΔΕΙΚΤΗΣ PAR και ο Δείκτης SIPAS της Dong Nai κατέλαβαν την 3η θέση μεταξύ 34 επαρχιών και πόλεων σε εθνικό επίπεδο. Αυτά τα αποτελέσματα όχι μόνο αντικατοπτρίζουν την αποτελεσματικότητα της διοικητικής μεταρρύθμισης, του ψηφιακού μετασχηματισμού και της εφαρμογής πολιτικών κατά την τελευταία περίοδο, αλλά δημιουργούν επίσης μια σημαντική βάση για να συνεχίσει η Dong Nai να εφαρμόζει αποτελεσματικά βασικά καθήκοντα της ειδικής εκστρατείας εξομοίωσης 500 ημερών, με στόχο την οικοδόμηση μιας σύγχρονης διοίκησης που εξυπηρετεί ακόμη καλύτερα τους πολίτες και τις επιχειρήσεις.
Σύμφωνα με τον Le Hoang Son, Αναπληρωτή Γραμματέα της Επιτροπής του Κόμματος και Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής του Long Thanh Ward, η εφαρμογή του διβάθμιου μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης, σε συνδυασμό με την προώθηση της δημόσιας διοίκησης, έχει συμβάλει στη μείωση των ενδιάμεσων επιπέδων και στην ενίσχυση του προληπτικού ρόλου της τοπικής αυτοδιοίκησης στην επίλυση ζητημάτων, ιδίως στους τομείς του πολεοδομικού σχεδιασμού, της γης, της αστικής τάξης και της υλοποίησης βασικών έργων υποδομής στην περιοχή.
Βελτίωση της αποτελεσματικότητας της διακυβέρνησης στο ψηφιακό περιβάλλον.
Συγκεκριμένα, η αποκέντρωση έχει εφαρμοστεί σε συνδυασμό με τη διοικητική μεταρρύθμιση και τον ψηφιακό μετασχηματισμό. Μέχρι σήμερα, το 100% των αρχείων εργασίας των κρατικών διοικητικών υπηρεσιών υποβάλλονται σε ηλεκτρονική επεξεργασία. Το σύστημα διαχείρισης εγγράφων και λειτουργίας έχει αναπτυχθεί και στις 95 κοινότητες και τα διαμερίσματα. Και ολόκληρη η πόλη έχει εκδώσει 13.870 ψηφιακές υπογραφές σε αξιωματούχους και δημόσιους υπαλλήλους. Αυτό αποτελεί σημαντικό θεμέλιο που διασφαλίζει ότι η αποκέντρωση συμβαδίζει με τον έλεγχο της εξουσίας, ενισχύοντας τη διαφάνεια και την αποτελεσματικότητα στη λειτουργία της κυβέρνησης σε όλα τα επίπεδα. Ο ψηφιακός μετασχηματισμός συμβάλλει επίσης στην ταχύτερη, ακριβέστερη και πιο πρακτική λειτουργία του συστήματος.
 |
| Οι αξιωματούχοι στην περιοχή Binh Long χειρίζονται τις διοικητικές διαδικασίες για τους κατοίκους. |
Παρά τα επιτεύγματα, η πρακτική εμπειρία δείχνει ότι η διαδικασία εφαρμογής εξακολουθεί να αντιμετωπίζει ορισμένες δυσκολίες και εμπόδια. Ορισμένοι εξειδικευμένοι κανονισμοί και οδηγίες από την κεντρική κυβέρνηση δεν έχουν ακόμη συγχρονιστεί πλήρως. Ο όγκος των καθηκόντων που μεταφέρονται σε επίπεδο κοινότητας είναι μεγάλος, ενώ η επαγγελματική ικανότητα των υπαλλήλων σε ορισμένες περιοχές εξακολουθεί να είναι περιορισμένη, ιδίως στους τομείς της γης, των κατασκευών, των οικονομικών και του προϋπολογισμού, του ψηφιακού μετασχηματισμού και των δημόσιων επενδύσεων. Επιπλέον, οι ψηφιακές υποδομές, ο εξοπλισμός και το ανθρώπινο δυναμικό της πληροφορικής σε επίπεδο βάσης χρειάζονται συνεχείς επενδύσεις και βελτίωση. Οι μηχανισμοί επιθεώρησης και εποπτείας μετά την αποκέντρωση πρέπει επίσης να ενισχυθούν για να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα της παροχής δημόσιων υπηρεσιών.
Παράλληλα με την αποκέντρωση των καθηκόντων, η πόλη έχει επίσης εφαρμόσει μια ολοκληρωμένη αποκέντρωση των οικονομικών, του προϋπολογισμού, των δημόσιων περιουσιακών στοιχείων και της οργανωτικής δομής. Το Λαϊκό Συμβούλιο της Πόλης έχει εκδώσει ψηφίσματα σχετικά με την αποκέντρωση των πηγών εσόδων, των καθηκόντων δαπανών και των κανόνων κατανομής του προϋπολογισμού. Η Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης έχει εκδώσει 19 αποφάσεις αποκέντρωσης και 37 αποφάσεις και έγγραφα εξουσιοδότησης, δημιουργώντας μια σημαντική νομική βάση για τις τοπικές αρχές ώστε να εκτελούν προληπτικά τα καθήκοντά τους.
Για την περαιτέρω ενίσχυση της αποτελεσματικότητας του PCPQ (Πολιτική Δημόσιας Διοίκησης για τον Ποιοτικό Έλεγχο), η πόλη προτείνει στην κυβέρνηση και τα κεντρικά υπουργεία και οργανισμούς να συνεχίσουν να επανεξετάζουν και να βελτιώνουν το νομικό σύστημα, να εκδίδουν άμεσα ολοκληρωμένες κατευθυντήριες γραμμές για τομείς που εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν δυσκολίες, όπως οι εσωτερικές υποθέσεις, η γη, οι κατασκευές και οι εξειδικευμένες επιθεωρήσεις, και ταυτόχρονα να ενισχύουν την υποστήριξη προς τις τοπικές αρχές σε ψηφιακές υποδομές, κοινές βάσεις δεδομένων και εκπαίδευση ανθρώπινου δυναμικού. Η πόλη συνεχίζει επίσης να επικεντρώνεται στη βελτίωση της ποιότητας του προσωπικού και των δημοσίων υπαλλήλων της και στην ενίσχυση της επιθεώρησης και της εποπτείας για την κάλυψη των απαιτήσεων της νέας φάσης.
Στο πλαίσιο της συνεχιζόμενης 500ήμερης ειδικής εκστρατείας εξομοίωσης «Ενότητα - Πειθαρχία - Αποτελεσματικότητα - Σημαντική πρόοδος, οικοδόμηση ενός πολιτισμένου και σύγχρονου Dong Nai», η συνέχιση της προώθησης της Πολιτικής Δημόσιας Διοίκησης (PCPQ) θα αποτελέσει κρίσιμη κινητήρια δύναμη για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της διακυβέρνησης, την ενίσχυση της πρωτοβουλίας των τοπικών αρχών και την οικοδόμηση μιας ολοένα και πιο σύγχρονης και αποτελεσματικής διοίκησης προσανατολισμένης στις υπηρεσίες.
Χο Θάο
Πηγή: https://baodongnai.com.vn/dot-thi-dua-dac-biet-500-ngay-dem/202606/day-manh-phan-cap-phan-quyen-nang-cao-hieu-qua-quan-tri-va-phuc-vu-b1a3a1c/
Σχόλιο (0)