Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Le Thanh Hoan (Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Thanh Hoa) σχολιάζει το σχέδιο νόμου για τη δικαιοσύνη ανηλίκων

Το πρωί της 23ης Οκτωβρίου, στην Εθνοσυνέλευση, συνεχίζοντας το Πρόγραμμα της 8ης Συνόδου, υπό την προεδρία του Προέδρου της Εθνοσυνέλευσης Tran Thanh Man , η Εθνοσυνέλευση πραγματοποίησε συζήτηση στην ολομέλεια σχετικά με το σχέδιο νόμου για τη δικαιοσύνη ανηλίκων.

Συμμετέχοντας στις παρατηρήσεις του, ο Βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Le Thanh Hoan, μέλος πλήρους απασχόλησης της Νομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης (Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης Thanh Hoa), συμφώνησε με πολλά από τα περιεχόμενα του σχεδίου νόμου που η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης έδωσε εντολή να απορροφηθεί και να αναθεωρηθεί.

Σχολιάζοντας την εξουσία εφαρμογής μέτρων εκτροπής (Άρθρο 53), ο εκπρόσωπος δήλωσε ότι εάν η εξουσία εφαρμογής μέτρων εκτροπής ανατίθεται στην Υπηρεσία Ανακριτικών Ερευνών ή στην Εισαγγελία, αυτό δεν είναι πραγματικά σύμφωνο με τις αρχές του Συντάγματος, ειδικά στην περίπτωση ανηλίκων που έχουν κατηγορηθεί. Διότι, σύμφωνα με την παράγραφο 2 του άρθρου 31 του Συντάγματος, ο κατηγορούμενος πρέπει να δικάζεται από το Δικαστήριο αμέσως εντός της προθεσμίας που ορίζει ο νόμος, δίκαια και δημόσια.

Σύμφωνα με το σχέδιο νόμου, οι ανήλικοι που είναι ύποπτοι ή κατηγορούμενοι σε μία από τις περιπτώσεις του άρθρου 38, εάν δεν εξαιρούνται από την ποινική ευθύνη σύμφωνα με τις διατάξεις του Ποινικού Κώδικα, μπορούν να υποβληθούν σε μέτρα εκτροπής, κάτι που είναι εντελώς διαφορετικό από την ισχύουσα ποινική πολιτική.

Ο Ποινικός Κώδικας του 2015 (άρθρα 29, 91, 92) που εφαρμόζεται σε άτομα κάτω των 18 ετών που διαπράττουν εγκλήματα ορίζει ότι εάν συντρέχουν πολλές ελαφρυντικές περιστάσεις και έχουν θεραπεύσει οικειοθελώς τις περισσότερες από τις συνέπειες, η Υπηρεσία Ανακριτικών Ερευνών, η Εισαγγελία ή το Δικαστήριο αποφασίζουν την απαλλαγή τους από την ποινική ευθύνη και εφαρμόζουν μέτρα επίπληξης, συμφιλίωσης της κοινότητας ή εκπαιδευτικά μέτρα σε επίπεδο κοινότητας, περιφέρειας ή πόλης, υπό την προϋπόθεση ότι το άτομο κάτω των 18 ετών που διαπράττει έγκλημα ή ο νόμιμος εκπρόσωπός του συμφωνεί με την εφαρμογή ενός από αυτά τα μέτρα. Αυτή η πολιτική του Ποινικού Κώδικα του 2015 είναι σύμφωνη με το Άρθρο 31 του Συντάγματος του 2013.

Στον κόσμο, οι χώρες έχουν διαφορετικούς κανονισμούς σχετικά με την αρμόδια αρχή για τη λήψη μέτρων εκτροπής, ανάλογα με το εθνικό νομικό σύστημα. Σε ορισμένες χώρες, η αστυνομία μπορεί να αποφασίσει για μέτρα εκτροπής, σε άλλες, η εξουσία αυτή ανήκει στον εισαγγελέα και το δικαστήριο, και σε ορισμένες χώρες, η εξουσία αυτή δίνεται στο δικαστήριο μόνο με βάση την εξέταση του πλαισίου της αρχής του τεκμηρίου αθωότητας, είτε ορίζεται στο Σύνταγμα της χώρας είτε όχι.

Έτσι, προκειμένου να εφαρμοστούν οι Κανόνες του Πεκίνου του 1985, οι οποίοι ορίζουν ότι, όποτε είναι σκόπιμο, πρέπει να λαμβάνεται υπόψη η μεταχείριση ανήλικων παραβατών χωρίς επίσημη δίκη, είναι απαραίτητο να κληρονομηθεί η ισχύουσα ποινική πολιτική και να συμπληρωθεί το Άρθρο 29 του Ποινικού Κώδικα σχετικά με τους λόγους απαλλαγής από την ποινική ευθύνη ως προϋπόθεση για την εφαρμογή του μέτρου εκτροπής. Επειδή η Διεθνής Συνθήκη δεν έχει ανώτερη ισχύ από το Σύνταγμα σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Διεθνών Συνθηκών του 2016. Σε περιπτώσεις όπου δεν προβλέπεται απαλλαγή από την ποινική ευθύνη για τη διαχείριση της εκτροπής, η αρμοδιότητα για τη διαχείριση της εκτροπής ανατίθεται μόνο σε μία μόνο υπηρεσία, η οποία είναι το Δικαστήριο, και σε περιπτώσεις όπου δεν υπάρχει συμφωνία για την αποζημίωση για ζημίες, πρέπει να αποφασίζεται από το Δικαστήριο.

Όσον αφορά τις προϋποθέσεις εφαρμογής του μέτρου ανακατεύθυνσης, σύμφωνα με τον εκπρόσωπο Le Thanh Hoan, για την εφαρμογή του μέτρου ανακατεύθυνσης στο άρθρο 40 του σχεδίου νόμου, υπάρχουν διατάξεις σχετικά με την προϋπόθεση: ο ανήλικος πρέπει να παραδεχτεί ότι έχει διαπράξει έγκλημα και να συμφωνήσει εγγράφως με το μέτρο ανακατεύθυνσης.

Παρόλο που οι ανήλικοι μπορούν να βασίζονται σε συμβουλές από τους γονείς, τους κηδεμόνες ή τους νόμιμους εκπροσώπους τους, η τελική απόφαση για την παραδοχή ενοχής (ή μη ενοχής) βαρύνει τον ίδιο τον ανήλικο. Αυτό αποτελεί ανησυχία πολλών μελετητών, καθώς θεωρείται ότι οι ανήλικοι δεν έχουν επαρκή αυτονομία για να αποφασίσουν αν θα καπνίσουν, θα πίνουν αλκοόλ ή θα ψηφίσουν στις εκλογές απλώς και μόνο επειδή ο νόμος δεν τους το επιτρέπει, ενώ παράλληλα πιέζονται να παραδεχτούν ένα έγκλημα, ενώ δεν έχουν επαρκή επίγνωση του τι είναι ένα έγκλημα. Αυτό συνάδει με την προσέγγιση ότι οι ανήλικοι δεν έχουν πλήρη αστική ικανότητα. Επομένως, πρέπει να προστεθεί μια διαδικασία και μια διαδικασία που να διασφαλίζει ότι οι αποφάσεις παραδοχής ενός εγκλήματος λαμβάνονται οικειοθελώς από τους ανηλίκους, χωρίς να εξαναγκάζονται.

Επιπλέον, η εφαρμογή του μέτρου της αποστολής σε αναμορφωτήριο απαιτεί και τη συγκατάθεση του ανήλικου παραβάτη, κάτι που είναι παράλογο. Συνιστάται η κατάργηση αυτής της διάταξης. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να διευκρινιστεί εάν η αλλαγή του μέτρου διαχείρισης της εκτροπής βάσει του άρθρου 85 απαιτεί τη συγκατάθεση του ανηλίκου ή όχι; Διότι εάν εφαρμοστεί η προϋπόθεση του άρθρου 40, οι υπηρεσίες δεν θα μπορούν να αλλάξουν το μέτρο διαχείρισης της εκτροπής εάν ο ανήλικος δεν συμφωνεί.

Όσον αφορά την αλλαγή μέτρων εκτροπής (Άρθρο 82), ένα άτομο που υπόκειται σε ένα από τα μέτρα εκτροπής της κοινότητας μπορεί να αλλάξει σε άλλο μέτρο εκτροπής της κοινότητας ή σε εκπαιδευτικά μέτρα σε αναμορφωτήριο, εάν κριθεί ότι το μέτρο εκτροπής της κοινότητας δεν επιτυγχάνει τον σκοπό της εκπαίδευσης και της αποκατάστασης, όταν παραβιάζει σκόπιμα τις υποχρεώσεις του. Ωστόσο, σύμφωνα με το Άρθρο 36, τα μέτρα εκτροπής δεν εφαρμόζονται εάν κατά τον χρόνο της εξέτασης ο παραβάτης είναι 18 ετών.

Συνεπώς, ο εκπρόσωπος πρότεινε την επανεξέταση και επανεξέταση του περιεχομένου αυτής της αλλαγής στο μέτρο της εκτροπής, επειδή το νέο μέτρο της εκτροπής στην κοινότητα δεν μπορεί να εφαρμοστεί, ούτε μπορεί να εφαρμοστεί το μέτρο της αποστολής σε αναμορφωτήριο εάν το άτομο είναι 18 ετών ή μεγαλύτερο.

Σε αυτήν την περίπτωση, είναι απαραίτητο να προστεθεί μια διάταξη που να ορίζει ότι εάν ένας ανήλικος παραβιάσει τις υποχρεώσεις του μέτρου εκτροπής όταν είναι 18 ετών ή μεγαλύτερος, η υπόθεση πρέπει να επανεκκινηθεί και να εφαρμοστούν οι επίσημες διαδικασίες σύμφωνα με τις διατάξεις του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας. Αυτή είναι επίσης μια διάταξη στο Άρθρο 20 του Υποδείγματος Νόμου των Ηνωμένων Εθνών για τη Δικαιοσύνη Ανηλίκων του 2013, η οποία έχει ως εξής: Σε περιπτώσεις όπου ένα παιδί παραβιάζει τους όρους που συνδέονται με το μέτρο εκτροπής, η αρμόδια αρχή μπορεί να αποφασίσει να συνεχίσει τις επίσημες δικαστικές διαδικασίες κατά του παιδιού, λαμβάνοντας υπόψη το μέτρο εκτροπής που έχει εκτελέσει το παιδί κατά την επιβολή της ποινής. Η παραδοχή ευθύνης για το φερόμενο έγκλημα για τον σκοπό της εφαρμογής του μέτρου εκτροπής δεν θα χρησιμοποιηθεί κατά του παιδιού στο δικαστήριο.

Κουόκ Χουόνγκ

Πηγή: https://baothanhhoa.vn/dbqh-le-thanh-hoan-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-gop-y-vao-du-thao-luat-tu-phap-nguoi-chua-thanh-nien-228399.htm