Οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης συζητούν την ίδρυση ενός ταμείου για τη διατήρηση της πολιτιστικής κληρονομιάς.

Πολλά κειμήλια και χώροι πολιτιστικής κληρονομιάς υποβαθμίζονται λόγω έλλειψης χρηματοδότησης.

Το απόγευμα της 23ης Οκτωβρίου, κατά τη διάρκεια συζητήσεων στο κοινοβούλιο, οι αντιπρόσωποι εξέφρασαν διαφορετικές απόψεις σχετικά με τη σύσταση Ταμείου Διατήρησης Πολιτιστικής Κληρονομιάς στο σχέδιο νόμου για την Πολιτιστική Κληρονομιά (όπως τροποποιήθηκε).

Υποστηρίζοντας την ίδρυση του Ταμείου Διατήρησης της Πολιτιστικής Κληρονομιάς, ο εκπρόσωπος, Σεβάσμιος Thich Duc Thien - Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης (NAD) της επαρχίας Dien Bien, δήλωσε ότι σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία, η χώρα μας διαθέτει σήμερα περισσότερα από 40.000 κειμήλια, περισσότερες από 70.000 άυλες πολιτιστικές κληρονομιές, 15 πολιτιστικές κληρονομιές αναγνωρισμένες από την UNESCO και 9 τεκμηριωμένες κληρονομιές...

Αντιπρόσωπος, Σεβάσμιος Thich Duc Thien - Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Dien Bien.

Ωστόσο, η πραγματικότητα δείχνει ότι η χρηματοδότηση για τη συντήρηση, την αποκατάσταση και τον εξωραϊσμό κειμηλίων στη χώρα μας εξακολουθεί να είναι πολύ χαμηλή σε σύγκριση με τις πραγματικές ανάγκες.

Πολλά κειμήλια και πολιτιστική κληρονομιά υποβαθμίζονται και χάνονται λόγω έλλειψης χρηματοδότησης για συντήρηση. Για παράδειγμα, το κειμήλιο Dong Duong στο Quang Nam βρίσκεται σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης και χρειάζεται πόρους για την αποκατάστασή του...

«Η ίδρυση του Ταμείου Διατήρησης της Πολιτιστικής Κληρονομιάς είναι απολύτως απαραίτητη για την υποστήριξη της χρηματοδότησης δραστηριοτήτων διατήρησης, αποκατάστασης και ανακαίνισης της πολιτιστικής κληρονομιάς, τις οποίες ο κρατικός προϋπολογισμός δεν μπορεί να καλύψει. Το Ταμείο θα συμβάλει στην προστασία και την προώθηση των αξιών της πολιτιστικής κληρονομιάς, η οποία αποτελεί σημαντικό πόρο για την προώθηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της χώρας», δήλωσε ο Σεβάσμιος Thich Duc Thien, Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Dien Bien.

Οι αντιπρόσωποι παρακολουθούν τη συζήτηση στο κοινοβούλιο.

Για την αποτελεσματική λειτουργία του Ταμείου Διατήρησης Πολιτιστικής Κληρονομιάς, οι σύνεδροι δήλωσαν ότι θα πρέπει να υπάρχουν συγκεκριμένοι μηχανισμοί και πολιτικές, όπως απαλλαγές από φόρους και τέλη για οργανισμούς και άτομα που συνεισφέρουν στο ταμείο, προκειμένου να προσελκύσουν κοινωνικοποιημένους πόρους για τις λειτουργίες του ταμείου.

Επιπλέον, η διαδικασία διαχείρισης, λειτουργίας και χρήσης του ταμείου πρέπει να είναι σαφής, δημόσια και διαφανής, ώστε να δημιουργείται εμπιστοσύνη για τους δωρητές.

Το Ταμείο πρέπει να συντονιστεί στενά με το Εθνικό Συμβούλιο Πολιτιστικής Κληρονομιάς και τους εμπειρογνώμονες για την εφαρμογή της διαδικασίας αποκατάστασης και εξωραϊσμού, διασφαλίζοντας τη μέγιστη διατήρηση της αρχικής αξίας των κειμηλίων.

Ταυτόχρονα, οι αντιπρόσωποι πρότειναν επίσης την επέκταση της εξουσίας για τη σύσταση Ταμείου για θρησκευτικές οργανώσεις που αναγνωρίζονται από το Κράτος, προκειμένου να δημιουργηθούν ποικίλοι και αποτελεσματικοί πόροι για την κάλυψη των πρακτικών αναγκών για τη διατήρηση της πολιτιστικής κληρονομιάς.

Πάρα πολλά αναποτελεσματικά κεφάλαια

Συζητώντας με τον εκπρόσωπο Thich Duc Thien σχετικά με την αναγκαιότητα ίδρυσης ενός Ταμείου Διατήρησης Πολιτιστικής Κληρονομιάς, ο εκπρόσωπος Pham Thuy Chinh, αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Ha Giang, δήλωσε ότι η ίδρυση ενός Ταμείου Διατήρησης Πολιτιστικής Κληρονομιάς βασίστηκε σε πρακτικές απαιτήσεις.

Ωστόσο, αυτό θα οδηγήσει επίσης σε πολλούς κινδύνους, όπως: διασπορά των πόρων του κρατικού προϋπολογισμού· μη διασφάλιση της αρχής του ενιαίου εγγράφου για τον κρατικό προϋπολογισμό· δυσκολίες στην εφαρμογή.

Αντιπρόσωπος Pham Thuy Chinh - Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Ha Giang.

«Νομίζω ότι όταν οι πόροι μας δεν παρουσιάζονται με σαφήνεια, θα είναι πολύ δύσκολο να οργανωθούν και να εφαρμοστούν, ειδικά για τις τοπικές αρχές, η δημιουργία, η διατήρηση και η διαχείριση αυτών των κεφαλαίων θα είναι εξαιρετικά δύσκολη», δήλωσε ο εκπρόσωπος Chinh.

Ως εκ τούτου, η κα Chinh πρότεινε να εξεταστεί προσεκτικά αυτό το περιεχόμενο και να εξεταστεί η σύσταση του ταμείου.

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο Pham Van Hoa, αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης του Dong Thap, θα πρέπει να εξετάσουμε το ενδεχόμενο δημιουργίας ενός Ταμείου Διατήρησης Πολιτιστικής Κληρονομιάς.

Η αντιπροσωπεία του Ντονγκ Ταπ επεσήμανε: «Προς το παρόν, έχουμε δημιουργήσει πολλά ταμεία. Πρόσφατα, οι επιτροπές της Εθνοσυνέλευσης παρακολούθησαν μια σειρά από εκτός προϋπολογισμού ταμεία και διαπίστωσαν ότι πολλά ταμεία λειτουργούν αναποτελεσματικά. Ως εκ τούτου, υπάρχουν απόψεις ότι τα κεφάλαια πρέπει να μειωθούν».

Σύμφωνα όμως με τον κ. Χόα, από την 14η και 15η Εθνοσυνέλευση μέχρι σήμερα, αν και έχουν υπάρξει απόψεις όπως οι παραπάνω, οι περισσότερες υπηρεσίες που έχουν υποβάλει σχέδια νόμων έχουν συμπεριλάβει τη σύσταση ταμείων και έχουν γίνει δεκτές από την Εθνοσυνέλευση.

Αντιπρόσωπος Pham Van Hoa, Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης του Dong Thap.

«Έτσι, όχι μόνο δεν μειώνουμε αλλά και αυξάνουμε το ταμείο εκτός κρατικού προϋπολογισμού. Αυτό είναι ένα σημαντικό ζήτημα που πρέπει να ληφθεί υπόψη. Αν και αυτός δεν είναι ο κρατικός προϋπολογισμός, κινητοποιεί τους πόρους ολόκληρου του λαού, αλλά είναι επίσης ένας κοινωνικός πόρος. Προτείνω να εξετάσουμε εάν είναι απαραίτητο να δημιουργήσουμε περισσότερα κεφάλαια ή όχι», σχολίασε ο κ. Χόα.

Κάνοντας σχόλια στο κοινοβούλιο, η εκπρόσωπος Mai Van Hai, η αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Thanh Hoa, ο κ. Συνιστάται να εξεταστούν προσεκτικά οι κανονισμοί σχετικά με το Ταμείο Διατήρησης Πολιτιστικής Κληρονομιάς σε τοπικό επίπεδο, επειδή δεν μπορούν όλες οι επαρχίες να δημιουργήσουν ένα τοπικό ταμείο. Συνεπώς, οι κανονισμοί για τη δημιουργία ενός κεντρικού ταμείου θα πρέπει να θεσπίζονται και να διαχειρίζονται από το Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού.

Εξηγώντας, ο κ. Nguyen Dac Vinh, Πρόεδρος της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας, σημείωσε ότι εξακολουθούν να υπάρχουν διαφορετικές απόψεις σχετικά με το ζήτημα του ταμείου.

Σύμφωνα με τον κ. Vinh, αφού άκουσε τις απόψεις των αντιπροσώπων, η πλειοψηφία των αντιπροσώπων της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησε με το σχέδιο για τη δημιουργία ενός ταμείου, επειδή το ταμείο αυτό δεν χρησιμοποιεί πόρους του κρατικού προϋπολογισμού, στην πραγματικότητα, λαμβάνει χορηγίες και δωρεές.

Ο πρόεδρος της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας της Εθνοσυνέλευσης, Νγκουγιέν Ντακ Βιν, εξήγησε.

Η Εθνοσυνέλευση συζητά την ψήφιση του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για τον Πολιτισμό με τεράστια χρηματοδότηση, αλλά καλύπτει μόνο ένα πολύ μικρό μέρος των αναγκών για πολιτιστική ανάπτυξη.

Επομένως, η κοινωνική συμμετοχή είναι εξαιρετικά σημαντική και αυτό το ταμείο είναι ο μηχανισμός για να λάβουμε υποστήριξη και συνεισφορές από την κοινωνία.

Εξηγώντας γιατί είναι απαραίτητο αυτό το ταμείο, ο κ. Vinh δήλωσε: «Η πολιτιστική κληρονομιά είναι ένα πολύ ιδιαίτερο ζήτημα, πρέπει να βρίσκεται υπό τη διαχείριση του κράτους, όλη η οργάνωση, προστασία και προώθηση της πολιτιστικής κληρονομιάς πρέπει να διεξάγεται πολύ στενά από κρατικές υπηρεσίες για την παρακολούθηση και την οργάνωση της εφαρμογής.

Συνεπώς, πιστεύουμε ότι αυτός ο μηχανισμός χρηματοδότησης θα μας βοηθήσει να κινητοποιήσουμε περισσότερους πόρους. Ο νόμος ορίζει ότι δεν είναι απαραίτητο για κάθε τοποθεσία να συστήσει ένα ταμείο. Ανάλογα με τις συνθήκες, οι τοποθεσίες που έχουν τις προϋποθέσεις μπορούν να συστήσουν ένα ταμείο, ενώ οι τοποθεσίες που δεν βλέπουν την ανάγκη για αυτό δεν είναι επίσης απαραίτητες.

Σύμφωνα με το σχέδιο νόμου για την Πολιτιστική Κληρονομιά (όπως τροποποιήθηκε), το ταμείο διατήρησης της πολιτιστικής κληρονομιάς είναι ένα κρατικό χρηματοδοτικό ταμείο εκτός προϋπολογισμού, το οποίο ιδρύθηκε και λειτουργεί σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου για την υποστήριξη της χρηματοδότησης δραστηριοτήτων προστασίας και προώθησης της αξίας της πολιτιστικής κληρονομιάς, η οποία δεν έχει επενδυθεί, υποστηριχθεί ή επενδυθεί ανεπαρκώς από τον κρατικό προϋπολογισμό.

Το Κεντρικό Ταμείο Διατήρησης Πολιτιστικής Κληρονομιάς συστάθηκε με απόφαση του Υπουργού Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού.

Ο Πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής αποφασίζει την ίδρυση του Ταμείου Διατήρησης της Πολιτιστικής Κληρονομιάς σε τοπικό επίπεδο με βάση τις κοινωνικοοικονομικές συνθήκες της περιοχής, την ικανότητα κινητοποίησης κοινωνικών πόρων και την αποτελεσματικότητα του ταμείου.

Πηγή: https://www.baogiaothong.vn/dbqh-tranh-luan-viec-thanh-lap-quy-bao-ton-di-san-van-hoa-19224102317484363.htm