Συγκεκριμένα, σύμφωνα με την κα Χα: να καταργηθεί ο κανονισμός που προβλέπει τη χορήγηση όχι περισσότερων από 5 αδειών εξερεύνησης για έναν τύπο ορυκτού στον ίδιο οργανισμό· Επιτρέποντας την εκτεταμένη και βαθιά εξερεύνηση χωρίς να χρειάζεται προσαρμογή ή συμπλήρωση του μεταλλευτικού σχεδιασμού· χωρίς να απαιτείται η διεξαγωγή δραστηριοτήτων μεταλλευτικής εξερεύνησης σε περιοχές μεταλλευτικής εκμετάλλευσης· επιτρέποντας τη μερική ή πλήρη επικάλυψη των επιφανειακών ορίων σε περιοχές με μεταλλευτικές δραστηριότητες για οργανισμούς και άτομα, ώστε να εκμεταλλεύονται ορυκτά σε διαφορετικά βάθη και χρόνους εκμετάλλευσης, συμβάλλοντας στην επίλυση επειγόντων προβλημάτων και στην προώθηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης.
Όσον αφορά την παράταση, την αδειοδότηση και την προσαρμογή των αδειών εξερεύνησης και εκμετάλλευσης ορυκτών, η κα Χα εκτίμησε ότι το σχέδιο κανονισμού ορίζει ότι η διάρκεια των αδειών εξερεύνησης και εκμετάλλευσης, όταν παρατείνονται, εκ νέου χορηγούνται και προσαρμόζονται, δεν εξαρτάται από την περίοδο του εγκεκριμένου σχεδιασμού. Αυτός ο κανονισμός είναι κατάλληλος, καθώς συμβάλλει στην άρση των εμποδίων σχετικά με τη διάρκεια της άδειας.
Ωστόσο, το άρθρο 59, παράγραφος 1, σημείο γ), του νόμου περί γεωλογίας και ορυκτών ορίζει τα δικαιώματα των οργανισμών και των ατόμων που εκμεταλλεύονται ορυκτά να διεξάγουν πρόσθετη εξερεύνηση και αναβάθμιση αποθεμάτων εντός των ορίων της περιοχής που επιτρέπεται η εκμετάλλευση. Τα αποτελέσματα αυτής της εξερεύνησης αποτελούν τη βάση για την προσαρμογή της άδειας εκμετάλλευσης, η οποία οδηγεί σε αύξηση των προτεινόμενων αποθεμάτων για άδεια εκμετάλλευσης, τα οποία θα διαφέρουν από τα κινητοποιημένα αποθέματα που έχουν καταγραφεί στον σχεδιασμό.
Η κα Χα προειδοποίησε ότι εάν δεν πληρούνται οι διατάξεις του σχεδίου νόμου, η αρμόδια αρχή ενδέχεται να μην αποδεχθεί ή να μην αξιολογήσει τον φάκελο για την προσαρμογή της άδειας μεταλλείας (λόγω μη συμμόρφωσης με τον σχεδιασμό). Στην πράξη, έχουν υπάρξει περιπτώσεις προσαρμογής της άδειας μεταλλείας και το Συμβούλιο Εκτίμησης της Έκθεσης Εκτίμησης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων του Υπουργείου Γεωργίας και Περιβάλλοντος δήλωσε ότι τα αναβαθμισμένα αποθέματα δεν έχουν ενημερωθεί στον Μεταλλευτικό Σχεδιασμό, επομένως ο φάκελος δεν πληροί ακόμη τις προϋποθέσεις για αξιολόγηση.
Ως εκ τούτου, η κα Ha πρότεινε στην Επιτροπή Σύνταξης να εξετάσει και να προσθέσει στο τέλος του σημείου η. Συνεπώς: «Σε περίπτωση παράτασης, επανέκδοσης, προσαρμογής άδειας εξερεύνησης ορυκτών, άδειας εκμετάλλευσης ορυκτών, η διάρκεια της άδειας δεν εξαρτάται από την περίοδο του εγκεκριμένου ορυκτού σχεδιασμού, του επαρχιακού σχεδιασμού και προσαρμογής της άδειας εκμετάλλευσης για τη συμπλήρωση των αποθεμάτων από τα αποτελέσματα εξερεύνησης που αναγνωρίζονται από την αρμόδια αρχή, τα ορυκτά αποθέματα που έχουν λάβει άδεια εκμετάλλευσης δεν εξαρτώνται από τα κινητοποιημένα αποθέματα που καταγράφονται στον εγκεκριμένο ορυκτό σχεδιασμό, τον επαρχιακό σχεδιασμό» για να διασφαλιστεί η συμμόρφωση με τους νομικούς κανονισμούς, ενώ παράλληλα θα αρθούν τα σημεία συμφόρησης που είναι κοινά σε πολλές τοποθεσίες, συμβάλλοντας στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της εκμετάλλευσης των πόρων και στον περιορισμό των αποβλήτων.
Όσον αφορά την προσθήκη των «δοκιμών τεχνολογίας» στο πεδίο εφαρμογής που ορίζεται από την κυβέρνηση , Το σχέδιο νόμου ορίζει: Η κυβέρνηση καθορίζει τους όρους και τα κριτήρια για τον προσδιορισμό περιοχών για βαθιά και εκτεταμένη εξερεύνηση· καθορίζει και αποφασίζει για την εφαρμογή των αρχών της βασικής γεωλογικής έρευνας, της γεωλογικής έρευνας ορυκτών και των ορυκτών δραστηριοτήτων για σπάνιες γαίες.
Η κα Χα ανέλυσε: Επί του παρόντος, οι δοκιμές τεχνολογίας πραγματοποιούνται κατά τη διάρκεια της διαδικασίας εξερεύνησης, με βάση την υποβολή στο Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας κατά τη στιγμή της εξερεύνησης. Μετά το τέλος της εξερεύνησης, οι οργανισμοί και τα άτομα που σκοπεύουν να υλοποιήσουν επενδυτικά έργα εκμετάλλευσης και επεξεργασίας ορυκτών πρέπει να λάβουν δείγματα δοκιμών με διαφορετική ή υψηλότερη τεχνολογία. Ωστόσο, το σχέδιο νόμου δεν περιλαμβάνει κανονισμούς σχετικά με αυτό. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να ανατεθεί στην κυβέρνηση η συμπλήρωση αυτού του κανονισμού, ώστε οι επιχειρήσεις να έχουν έναν μηχανισμό για την εφαρμογή του.
Συνεπώς, προτείνεται να προστεθεί η φράση «δοκιμή τεχνολογίας» στο πεδίο εφαρμογής που ορίζεται από την κυβέρνηση για τη δημιουργία ενός πλήρους νομικού διαδρόμου, συνεπούς με τις απαιτήσεις της επιστήμης και της τεχνολογίας στον τομέα των σπάνιων γαιών, βοηθώντας τις επιχειρήσεις να έχουν μια βάση για την υλοποίηση επενδύσεων, διασφαλίζοντας την ασφάλεια, την αποτελεσματικότητα και τη συμμόρφωση με τις διεθνείς πρακτικές.
Σημειωτέον, όσον αφορά το δικαίωμα προτεραιότητας υποβολής αιτήσεων για άδειες εκμετάλλευσης ορυκτών, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 1 παράγραφος 2α-β, παράγραφος 19, το δικαίωμα προτεραιότητας υποβολής αιτήσεων για άδειες εκμετάλλευσης ορυκτών ομάδας IV είναι 45 ημέρες στην περίπτωση προμήθειας έργων, έργων και καθηκόντων που ορίζονται στην παράγραφο 1α, άρθρο 55 του παρόντος νόμου.
Ωστόσο, η κα Χα ανέφερε ότι οι διαδικασίες για τα ορυκτά της ομάδας III και IV σύμφωνα με τις παραπάνω διατάξεις έχουν όλες προτεραιότητα στη μείωση (δεν χρειάζεται να διεκπεραιωθούν διαδικασίες που σχετίζονται με τις επενδύσεις και το περιβάλλον). Τα επενδυτικά έργα εκμετάλλευσης ορυκτών ή τα σχέδια εκμετάλλευσης ορυκτών πρέπει να περιλαμβάνουν στοιχεία σχετικά με την ασφάλεια στην εκμετάλλευση ορυκτών, την προστασία του περιβάλλοντος και τον προσδιορισμό των επιπέδων κοιτασμάτων για τη βελτίωση και την αποκατάσταση του περιβάλλοντος.
«Στις περιοχές ορυκτών της Ομάδας IV, υπάρχει πιθανότητα εμφάνισης ορυκτών της Ομάδας III και αντίστροφα. Συνιστάται η προσαρμογή της περιόδου προτεραιότητας σε 3 μήνες, ώστε οι μονάδες να μπορούν να αξιολογήσουν διεξοδικά τους τύπους ορυκτών στην περιοχή», δήλωσε η κα Χα, προσθέτοντας ότι αυτό γίνεται για να διασφαλιστεί η συνέχεια στη διαδικασία αξιολόγησης των φακέλων αδειοδότησης, αποφεύγοντας την απώλεια χρόνου για τους οργανισμούς και τα άτομα που ζητούν άδειες, ώστε να χρειαστεί να εφαρμόσουν εκ νέου τη νέα διαδικασία σύμφωνα με τον Νόμο περί Γεωλογίας και Ορυκτών του 2024 . Για τους προαναφερθέντες φακέλους αδειοδότησης, η αρχή που καθορίζει, αξιολογεί και υποβάλλει στην αρμόδια αρχή αδειοδότησης για τη συνέχιση της εφαρμογής τους συμμορφώνεται με τους κανονισμούς κατά τον χρόνο παραλαβής του φακέλου.
Πηγή: https://daidoanket.vn/quy-dinh-thoi-han-cac-loai-giay-phep-tham-do-khai-thiac-khi-gia-han-giup-thao-go-cac-vuong-mac.html
Σχόλιο (0)