Γιατί να προστεθεί η φράση «Το Κράτος ανακτά την συμφωνημένη έκταση γης του έργου, η οποία ανέρχεται στο 75% της έκτασης;»

(Dan Tri) - Ο λόγος για την προσθήκη της περίπτωσης της ανάκτησης γης από το Κράτος για έργα με συμφωνημένες εκτάσεις άνω του 75% της έκτασης και άνω του 75% των χρηστών γης, σύμφωνα με την εξήγηση, είναι η αποφυγή «ανασταλμένων έργων», που προκαλούν σπατάλη χερσαίων πόρων.

Το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος (ο φορέας που είναι αρμόδιος για τη σύνταξη του ψηφίσματος) απέστειλε έκθεση στους αντιπροσώπους της Εθνοσυνέλευσης, με σκοπό να λάβει και να εξηγήσει τις γνωμοδοτήσεις αναθεώρησης της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής και των αντιπροσώπων της Εθνοσυνέλευσης στη συνεδρίαση συζήτησης σε ομάδες σχετικά με το σχέδιο ψηφίσματος, το οποίο ορίζει μια σειρά από μηχανισμούς και πολιτικές για την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων στην οργάνωση της εφαρμογής του Νόμου περί Γης.

Αυτό το περιεχόμενο θα συζητηθεί από την Εθνοσυνέλευση στην αίθουσα κατά τη διάρκεια της συνόδου εργασίας το απόγευμα της 1ης Δεκεμβρίου.

Προτείνονται 2 επιλογές ανάκτησης γης

Όσον αφορά την απόκτηση γης, τις αποζημιώσεις και την υποστήριξη επανεγκατάστασης, η Οικονομική και Δημοσιονομική Επιτροπή (το εξεταστικό όργανο) συνιστά τη συνέχιση της διεξαγωγής διεξοδικής και προσεκτικής έρευνας και την αξιολόγηση του αντίκτυπου της πολιτικής.

Ορισμένες απόψεις υποστηρίζουν ότι η προσθήκη περιπτώσεων ανάκτησης γης θα πρέπει να εξεταστεί προσεκτικά, διασφαλίζοντας τις διατάξεις του Συντάγματος και αποφεύγοντας την επήρεια των δικαιωμάτων των ανθρώπων.

Συνεπώς, δεν θα πρέπει να εφαρμόζεται ευρέως πριν από τη διενέργεια συγκεκριμένης εκτίμησης επιπτώσεων. Είναι δυνατό να υποβληθεί έκθεση στην αρμόδια αρχή, ώστε να καταστεί δυνατή η εφαρμογή ενός πιλοτικού μηχανισμού, ώστε να υπάρξει βάση για τη συνολική τροποποίηση του Νόμου περί Γης στο μέλλον.

Το έργο περιλαμβάνει περισσότερα από 20.000 τετραγωνικά μέτρα γης στην οδό Tran Phu 28E, κοντά στην παραλία στην πόλη Nha Trang (Φωτογραφία: Trung Thi).

Το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος (η υπηρεσία που είναι υπεύθυνη για τη σύνταξη του ψηφίσματος) δήλωσε ότι η παράγραφος 32 του άρθρου 79 του νόμου περί γης επιτρέπει, εκτός από τις 31 περιπτώσεις που ορίζονται στον νόμο, η Εθνοσυνέλευση να τροποποιεί και να συμπληρώνει περιπτώσεις ανάκτησης γης σύμφωνα με συντομευμένες διαδικασίες.

Σύμφωνα με την συντακτική υπηρεσία, οι προτεινόμενες περιπτώσεις πρόσθετης απαλλοτρίωσης γης από το Κράτος για κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη προς όφελος εθνικών και δημοσίων συμφερόντων στο Ψήφισμα είναι όλες περιπτώσεις που αποτελούν κινητήριες δυνάμεις για την προώθηση της τοπικής κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, συνεισφέροντας μεγάλα έσοδα στον κρατικό προϋπολογισμό, δημιουργώντας πολλές θέσεις εργασίας για τους τοπικούς εργαζόμενους και συμβάλλοντας στην οικονομική ανάπτυξη.

Το σχέδιο ψηφίσματος προτείνει έναν μηχανισμό για την ανάκτηση γης πριν από άλλα έργα, εάν περισσότερο από το 75% των χρηστών γης συμφωνήσουν στην ανάκτηση γης, πριν από την έγκριση σχεδίων αποζημίωσης, στήριξης και επανεγκατάστασης. Η Μόνιμη Επιτροπή της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής πρότεινε να εξεταστεί η σκοπιμότητα αυτής της διάταξης.

Ενσωματώνοντας πολλά σχόλια, η συντακτική υπηρεσία σχεδιάζει να προσθέσει κανονισμούς σχετικά με την αποζημίωση, την υποστήριξη και την επανεγκατάσταση για περιπτώσεις απαλλοτρίωσης γης σύμφωνα με δύο επιλογές.

Επιλογή 1: Η αποζημίωση, η στήριξη και η επανεγκατάσταση για την υπόλοιπη έκταση γης θα εφαρμοστούν όπως στην περίπτωση της ανάκτησης κρατικής γης, όπως ορίζεται στα άρθρα 78 και 79 του Νόμου περί Γης και στα σημεία α και γ της παραγράφου 2 του παρόντος άρθρου.

Επιλογή 2: Η αποζημίωση, η στήριξη και η επανεγκατάσταση για την υπόλοιπη έκταση γης θα εφαρμοστούν όπως στην περίπτωση της ανάκτησης κρατικής γης, όπως ορίζεται στα άρθρα 78 και 79 του Νόμου περί Γης και στα σημεία α και γ της παραγράφου 2 του παρόντος άρθρου.

Σε περίπτωση που το συνολικό ποσό της αποζημίωσης και της υποστήριξης που λαμβάνεται σύμφωνα με το σχέδιο αποζημίωσης, υποστήριξης και επανεγκατάστασης που υπολογίζεται ανά μονάδα έκτασης γης είναι χαμηλότερο από τη μέση συμφωνημένη τιμή γης, το άτομο του οποίου η γη ανακτάται θα λάβει το υπόλοιπο ποσό σε σύγκριση με αυτό το μέσο επίπεδο.

Ο επενδυτής πρέπει να καταβάλει τη διαφορά μεταξύ του ποσού που υπολογίζεται με βάση τη μέση συμφωνημένη τιμή γης και του ποσού αποζημίωσης και στήριξης στο σχέδιο αποζημίωσης, στήριξης και επανεγκατάστασης· η διαφορά αυτή περιλαμβάνεται στο κόστος επένδυσης του έργου.

Σύμφωνα με το προτεινόμενο σχέδιο της κυβέρνησης, το Κράτος θα είναι ο ενδιάμεσος φορέας για τα δύο μέρη για τη διαπραγμάτευση των τιμών της γης. Εάν δεν επιτευχθεί συμφωνία, το Κράτος θα προχωρήσει στην ανάκτηση της γης.

Το σχέδιο διατάγματος που περιγράφει λεπτομερώς την εφαρμογή του Ψηφίσματος προτείνεται επίσης προς την κατεύθυνση: καθορισμού των όρων για το Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο ώστε να εξετάσει και να επιτρέψει σε έργα που έχουν συμφωνηθεί σε πάνω από το 75% της έκτασης γης και σε πάνω από το 75% του αριθμού των χρηστών γης να ανακτήσει το Κράτος την υπόλοιπη έκταση γης για την οποία δεν μπορεί να συμφωνηθεί.

Αποφύγετε τα ανασταλμένα έργα, που προκαλούν σπατάλη γης

Όσον αφορά τον λόγο προσθήκης της περίπτωσης της ανάκτησης γης από το Κράτος για έργα που έχουν συμφωνηθεί σε πάνω από το 75% της έκτασης και σε πάνω από το 75% του αριθμού των χρηστών γης, το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος εξήγησε ότι στην πραγματικότητα, πολλά έργα υλοποιούνται σύμφωνα με τον μηχανισμό συμφωνίας, ο επενδυτής έχει συμφωνήσει για το μεγαλύτερο μέρος της έκτασης στην περιοχή του έργου, αλλά υπάρχει ένα μικρό μέρος της περιοχής για το οποίο ο επενδυτής δεν μπορεί να συμφωνήσει με τους χρήστες γης, οδηγώντας στην κατάσταση των «αναστολών έργων», προκαλώντας σπατάλη γης, επιβραδύνοντας την πρόοδο των επενδύσεων και προκαλώντας δυσκολίες για τους επενδυτές.

Σύνοδος της Εθνοσυνέλευσης κατά τη 10η σύνοδο (Φωτογραφία: Hong Phong).

Σε περιπτώσεις όπου οι επενδυτές έχουν λάβει τη συγκατάθεση της πλειοψηφίας των χρηστών γης και της πλειοψηφίας της έκτασης, το Κράτος πρέπει να ανακτήσει γη για να υποστηρίξει τους επενδυτές στην εκκαθάριση του χώρου, στην υλοποίηση του έργου και στην ταχεία θέση της γης σε χρήση.

Αναγνωρίζοντας αυτή την ειδική περίπτωση ως μια ειδική περίπτωση που πρέπει να εξεταστεί και να αξιολογηθεί προσεκτικά, με προσεκτική εφαρμογή όλων των πτυχών, το σχέδιο ψηφίσματος ανέθεσε στο Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο (μια τοπική κρατική υπηρεσία εξουσίας, που εκπροσωπεί τη βούληση, τις φιλοδοξίες και την κυριαρχία του λαού) να εξετάσει και να εγκρίνει την ανάκτηση της υπόλοιπης έκτασης γης στην οποία έχει συμφωνήσει ο επενδυτής, άνω του 75% της έκτασης και άνω του 75% του αριθμού των χρηστών γης.

Όταν το Κράτος ανακτά την υπόλοιπη έκταση γης για την οποία ο επενδυτής δεν έχει ακόμη καταλήξει σε συμφωνία με τον χρήστη γης, οι πολιτικές αποζημίωσης, στήριξης και επανεγκατάστασης εφαρμόζονται παρόμοια με τις περιπτώσεις όπου το Κράτος ανακτά γη για την υλοποίηση άλλων έργων που ορίζονται στα άρθρα 78 και 79 του Νόμου περί Γης, όπου η τιμή γης για αποζημίωση υπολογίζεται σύμφωνα με την τιμή γης στον πίνακα τιμών γης και τον συντελεστή προσαρμογής της τιμής γης.

Όταν το Κράτος ανακτήσει την υπόλοιπη έκταση γης χωρίς να καταλήξει σε συναίνεση, η αρμόδια υπηρεσία ή ο οργανισμός θα οργανωθεί σύμφωνα με τη σειρά και τις διαδικασίες που ορίζονται στο Άρθρο 87 του Νόμου περί Γης, διασφαλίζοντας τη δημοκρατία, την αντικειμενικότητα, τη δικαιοσύνη, τη δημοσιότητα, τη διαφάνεια και την έγκαιρη τήρηση των κανόνων.

Συγκεκριμένα, οι αρμόδιες υπηρεσίες και οργανισμοί οφείλουν να πραγματοποιούν συναντήσεις με άτομα, να λαμβάνουν και να εξηγούν τις απόψεις των ατόμων των οποίων η γη ανακτάται και να συμφωνούν σε σχέδια αποζημίωσης, υποστήριξης και επανεγκατάστασης, ώστε να διασφαλίζονται τα νόμιμα δικαιώματα και συμφέροντα των ατόμων των οποίων η γη ανακτάται.

Πηγή: https://dantri.com.vn/thoi-su/vi-sao-bo-sung-nha-nuoc-thu-hoi-dat-du-an-da-thoa-thuan-75-dien-tich-20251201084407957.htm