Πρόταση για την προσθήκη πολιτικής δωρεάν περιοδικών ελέγχων υγείας για τους πολίτες

Κατά τη διάρκεια της συζήτησης σχετικά με το Νομοσχέδιο για την Πρόληψη Ασθενειών, η εκπρόσωπος Nguyen Thi Quyen Thanh - μέλος της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος, Αντιπρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής Vinh Long, δήλωσε ότι πρόκειται για ένα νομοθετικό έργο ιδιαίτερης σημασίας για τη θεσμοθέτηση του Ψηφίσματος αριθ. 72-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με την προστασία, τη φροντίδα και τη βελτίωση της υγείας των ανθρώπων στη νέα κατάσταση.

Κατά τη διάρκεια της συζήτησης σχετικά με το Νομοσχέδιο για την Πρόληψη Ασθενειών, η εκπρόσωπος Nguyen Thi Quyen Thanh - μέλος της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος, Αντιπρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής Vinh Long, δήλωσε ότι πρόκειται για ένα νομοθετικό έργο ιδιαίτερης σημασίας για τη θεσμοθέτηση του Ψηφίσματος αριθ. 72-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με την προστασία, τη φροντίδα και τη βελτίωση της υγείας των ανθρώπων στη νέα κατάσταση.

Εκπρόσωπος Nguyen Thi Quyen Thanh.

Η εκπρόσωπος Nguyen Thi Quyen Thanh δήλωσε ότι, αφού μελέτησε την Έκθεση Υποβολής και Επαλήθευσης Αρ. 1242 της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνίας της Εθνοσυνέλευσης , θα ήθελε να συνεισφέρει τις ακόλουθες γνωμοδοτήσεις:

Καταρχάς , όσον αφορά την οπτική γωνία και το πεδίο εφαρμογής του σχεδίου νόμου: Συμφωνώ με την πρόταση να διευκρινίσει η συντακτική αρχή τον προσανατολισμό του Νόμου για την Πρόληψη Νοσημάτων ως νόμου-πλαισίου, ορίζοντας βασικές αρχές και πολιτικές, ενώ εξειδικευμένοι νόμοι θα εξειδικευτούν και θα ανατεθούν στην Κυβέρνηση, το Υπουργείο Υγείας και τα αρμόδια υπουργεία για να τους καθορίσουν λεπτομερώς. Ταυτόχρονα, προτείνω να καθοριστούν μεταβατικές διατάξεις και η σχέση με νόμους όπως ο Νόμος για την Πρόληψη και τον Έλεγχο των Λοιμωδών Νοσημάτων του 2007, ο Νόμος για την Ασφάλεια των Τροφίμων του 2010, ο Νόμος για την Ιατρική Εξέταση και Θεραπεία του 2023, ο Νόμος για τις Ασφάλειες του 2008 (τροποποιημένος το 2014), ο Νόμος για την Πρόληψη και τον Έλεγχο των Βλαβών του Καπνού του 2012 και ο Νόμος για την Πρόληψη και τον Έλεγχο των Βλαβών του Αλκοόλ του 2019, ώστε να αποφευχθούν επικαλύψεις και κενά.

Δεύτερον , όσον αφορά τις πολιτικές του Κράτους για την πρόληψη ασθενειών: Συμφωνώ με τις 12 πολιτικές στο προσχέδιο, αλλά προτείνω να προστεθεί μια πολιτική περιοδικών ελέγχων υγείας ή δωρεάν προληπτικού ελέγχου τουλάχιστον μία φορά το χρόνο, ώστε οι άνθρωποι να εντοπίζουν έγκαιρα τις ασθένειες, ιδίως τις μη μεταδοτικές ασθένειες, σύμφωνα με τον οδικό χάρτη, καθώς και σύμφωνα με την ικανότητα ισοσκέλισης του προϋπολογισμού και του Ταμείου Ασφάλισης Υγείας. Είναι ιδιαίτερα απαραίτητο να προσδιοριστούν με σαφήνεια οι ομάδες υψηλού κινδύνου.

Σύμφωνα με τους ειδικούς, στις ανεπτυγμένες χώρες όπως οι ΗΠΑ, η Αυστραλία και η Ευρώπη, ο έλεγχος επικεντρώνεται σε ομάδες υψηλού κινδύνου αντί για ολόκληρο τον πληθυσμό για να διασφαλιστεί η οικονομική αποδοτικότητα. Το Βιετνάμ πρέπει επίσης να κινηθεί προς αυτήν την προσέγγιση, ελέγχοντας τους καπνιστές, τους ηλικιωμένους και τα άτομα με ιστορικό έκθεσης σε σκόνη ή τοξικές χημικές ουσίες. Η αποτελεσματικότητα του έγκαιρου ελέγχου όχι μόνο αυξάνει τα ποσοστά επιβίωσης, αλλά μειώνει επίσης το κόστος θεραπείας και μειώνει την επιβάρυνση του συστήματος υγείας. Η τρέχουσα πραγματικότητα δείχνει ότι περισσότερο από το 70% του φόρτου των ασθενειών στο Βιετνάμ οφείλεται σε μη μεταδοτικές ασθένειες όπως οι καρδιαγγειακές παθήσεις, ο καρκίνος, ο διαβήτης και η υπέρταση. Ωστόσο, το προσχέδιο περιορίζεται μόνο σε αρχές, επομένως προτείνω την προσθήκη συγκεκριμένων κανονισμών για τον έλεγχο, την έγκαιρη ανίχνευση και τη διαχείριση των χρόνιων ασθενειών στην κοινότητα και την ανάθεση στο Υπουργείο Υγείας της καθοδήγησης του καταλόγου των ασθενειών, των θεμάτων και των οικονομικών μηχανισμών για τη διασφάλιση της εφαρμογής.

Προτείνω επίσης στη συντακτική επιτροπή να μελετήσει τον μηχανισμό ενθάρρυνσης της κοινωνικοποίησης στον εμβολιασμό, τη διατροφή, τον έλεγχο χρόνιων παθήσεων και τη συμβουλευτική ψυχικής υγείας, σύμφωνα με την αρχή ότι το Κράτος διαδραματίζει ηγετικό ρόλο, αλλά πρέπει να δημιουργήσει συνθήκες για τη συμμετοχή του ιδιωτικού τομέα και της κοινότητας, με το πνεύμα ότι κάθε πολίτης είναι στρατιώτης στο μέτωπο της πρόληψης των ασθενειών. Να ενισχύσει την επικοινωνία, να αλλάξει τη συμπεριφορά και να επικεντρωθεί στον έλεγχο των παραγόντων κινδύνου, όπως ο καπνός, το αλκοόλ, η διατροφή και η σωματική άσκηση. Η πρόληψη των ασθενειών δεν είναι μόνο καθήκον του τομέα της υγείας, αλλά και ευθύνη ολόκληρης της κοινωνίας. Ως εκ τούτου, ο νόμος πρέπει να καταδεικνύει σαφώς το πνεύμα της καθολικής υγειονομικής περίθαλψης σε όλο τον κύκλο ζωής, θεωρώντας την επένδυση στην πρόληψη των ασθενειών ως επένδυση στη βιώσιμη ανάπτυξη.

Τρίτον , όσον αφορά την ψυχική υγεία, προτείνω ότι είναι απαραίτητο να προσδιοριστούν με σαφήνεια οι ομάδες υψηλού κινδύνου, όπως οι φοιτητές, οι γυναίκες μετά τον τοκετό και τα άτομα με ψυχολογικό τραύμα. Ταυτόχρονα, θα πρέπει να υπάρχουν συγκεκριμένοι κανονισμοί για τις υπηρεσίες προληπτικής συμβουλευτικής και υποστήριξης στην κοινότητα, καθώς και ένας μηχανισμός συντονισμού μεταξύ του Υπουργείου Υγείας, των αρμόδιων υπουργείων, ενώσεων και οργανισμών. Επιπλέον, είναι απαραίτητο να διευκρινιστεί η έννοια των διαταραχών ψυχικής υγείας, ώστε να διασφαλιστεί η συμμόρφωση με τις διεθνείς πρακτικές και η ευκολία κατανόησης στην πράξη.

Τέταρτον , όσον αφορά τη διατροφή στην πρόληψη ασθενειών, προτείνω να θεσμοθετηθούν με μεγαλύτερη σαφήνεια οι αρχές της διατροφής σε όλο τον κύκλο ζωής, διασφαλίζοντας την ισορροπία στις μερίδες, την ποιότητα των γευμάτων και την καταλληλότητά τους για τις οικονομικές και πολιτιστικές συνθήκες του λαού του Βιετνάμ. Συγκεκριμένα, η πολιτική διατροφικής υποστήριξης θα πρέπει να επεκταθεί σε όλες τις έγκυες γυναίκες που έχουν ανάγκη, όχι μόνο σε ιδιαίτερα δύσκολες περιοχές, επειδή πρόκειται για μια ανθρώπινη πολιτική και συμβάλλει επίσης στη βελτίωση της ποιότητας του πληθυσμού. Είναι απαραίτητο να συμπληρωθούν οι κανονισμοί για τις τράπεζες μητρικού γάλακτος, υποστηρίζοντας τα νεογνά χωρίς μητρικό γάλα. Συνιστάται η νομοθέτηση του νομικού πλαισίου για τις τράπεζες μητρικού γάλακτος ως πρότυπα ασφαλείας και ιχνηλασιμότητας. Η κυβέρνηση έχει αναλάβει να ρυθμίσει τους όρους, το πεδίο εφαρμογής και το επίπεδο πληρωμής ασφάλισης υγείας για το δωρεμένο μητρικό γάλα, παστεριωμένο για νεογνά υψηλού κινδύνου, διασφαλίζοντας τις σωστές ενδείξεις και αποφεύγοντας την κατάχρηση. Αυτό θα βοηθήσει τις τράπεζες μητρικού γάλακτος να έχουν τους πόρους για να αυξήσουν τη μέγιστη ικανότητα παστερίωσης, και στη συνέχεια όλα τα πρόωρα και άρρωστα βρέφη που δεν έχουν μητρικό γάλα θα μπορούν να έχουν πρόσβαση σε αυτό και να μειώσουν το βάρος των ασθενειών. Επί του παρόντος, πολλές χώρες στον κόσμο έχουν συμπεριλάβει το δωρεμένο μητρικό γάλα στις εθνικές τους πολιτικές και στις πληρωμές ασφάλισης υγείας. Συγκεκριμένα, στη Νοτιοανατολική Ασία, εκτός από τις Φιλιππίνες, όλες οι χώρες έχουν εφαρμόσει αυτές τις πολιτικές.

Πέμπτον , σχετικά με τον ψηφιακό μετασχηματισμό και τη διεθνή συνεργασία: Ο νόμος πρέπει να ορίζει με σαφήνεια τον ψηφιακό μετασχηματισμό στο έργο πρόληψης ασθενειών, συμπεριλαμβανομένων: των ηλεκτρονικών αρχείων υγείας, των συστημάτων επιδημιολογικής επιτήρησης, των έγκαιρων προειδοποιήσεων και των εθνικών δεδομένων υγείας. Επί του παρόντος, η ασφάλεια των πληροφοριών γενικά και η προστασία της ιδιωτικής ζωής των ηλεκτρονικών ιατρικών αρχείων ειδικότερα έχουν ουσιαστικά οριστεί σε πολλά νομικά έγγραφα. Ωστόσο, προτείνω στη Συντακτική Επιτροπή να μελετήσει και να συμπληρώσει τους κανονισμούς σχετικά με τα βασικά προσωπικά δεδομένα υγείας, τα ηλεκτρονικά αρχεία υγείας που χρησιμοποιούνται καθ' όλη τη διάρκεια του κύκλου ζωής τους, τη διασύνδεση μεταξύ επιπέδων, την εξουσία αξιοποίησης δεδομένων για επιδημιολογική επιτήρηση και έρευνα, ώστε να διασφαλίζεται η ασφάλεια των πληροφοριών και το απόρρητο σύμφωνα με τον νόμο περί προστασίας προσωπικών δεδομένων. Να ρυθμίσει τον μηχανισμό αφαίρεσης ταυτότητας κατά τη χρήση δεδομένων για έρευνα, τον μηχανισμό αντιμετώπισης παραβιάσεων, τον μηχανισμό ενθάρρυνσης της εφαρμογής τεχνητής νοημοσύνης, των έγκαιρων προειδοποιήσεων, το σύστημα παρακολούθησης του χρόνου εφαρμογής και τον εθνικό πίνακα ελέγχου πρόληψης ασθενειών.

Έκτον , χρειάζεται μια πολιτική για την ενίσχυση της συνεργασίας δημόσιου και ιδιωτικού τομέα στην παροχή υπηρεσιών πρόληψης ασθενειών, εμβολιασμού, διατροφής και προσυμπτωματικού ελέγχου χρόνιων παθήσεων.

Επένδυση στο σύστημα προληπτικής υγείας σε επίπεδο βάσης, ιεράρχηση του προϋπολογισμού για επενδύσεις σε σταθμούς υγείας για ανθρώπινους πόρους, εξοπλισμό, βασικές εξετάσεις και τεχνολογία πληροφοριών, και τελειοποίηση του νομικού πλαισίου για τις ΣΔΙΤ στην πρόληψη ασθενειών. Σε περίπτωση δημιουργίας ταμείου πρόληψης ασθενειών, είναι απαραίτητο να καθοριστούν με σαφήνεια οι στόχοι και οι πηγές εσόδων, συμπεριλαμβανομένου ενός μηχανισμού που μπορεί να αφαιρέσει ένα μέρος από τον ειδικό φόρο κατανάλωσης για επικίνδυνα αγαθά, ενός ανεξάρτητου μηχανισμού διακυβέρνησης και παρακολούθησης, και της αρχής της κατανομής με βάση τον κίνδυνο και την οικονομική αποδοτικότητα.

Ο Νόμος για την Πρόληψη Νοσημάτων δεν είναι μόνο ένα νομικό έγγραφο, αλλά και μια πολιτική δέσμευση για ένα υγιές, πολιτισμένο και βιώσιμα ανεπτυγμένο Βιετνάμ. Πιστεύω ότι με την προσεκτική προετοιμασία της κυβέρνησης, ιδίως του Υπουργείου Υγείας, και την υπεύθυνη συμβολή των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, ο Νόμος για την Πρόληψη Νοσημάτων θα γίνει ένας βαθιά ανθρώπινος νόμος, που θα προσφέρει πρακτικά οφέλη στην υγεία του λαού.

QN (εγγραφή)

Πηγή: https://baovinhlong.com.vn/thoi-su/202511/de-nghi-bo-sung-chinh-sach-kham-suc-khoe-dinh-ky-mien-phi-cho-nguoi-dan-1e63247/