Πρόταση εφαρμογής ειδικών διαδικασιών σε έργα υψηλής τεχνολογίας

TPO - Το Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων πρότεινε την εφαρμογή ειδικών επενδυτικών διαδικασιών για έργα υψηλής τεχνολογίας, χορηγώντας άδειες εντός μόλις 15 ημερών.

Το Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων (ΥΠΕΠ) ζητά γνωμοδοτήσεις σχετικά με την τροποποίηση και συμπλήρωση τεσσάρων νόμων που σχετίζονται με τις επενδύσεις, συμπεριλαμβανομένου του Νόμου περί Σχεδιασμού, του Νόμου περί Επενδύσεων, του Νόμου περί Επενδύσεων βάσει του μοντέλου Σύμπραξης Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα και του Νόμου περί Υποβολής Προσφορών.

Στον Επενδυτικό Νόμο, το νέο ζήτημα που τίθεται στο προσχέδιο είναι η πρόταση για ειδικά επενδυτικά έργα υψηλής τεχνολογίας με σύντομες διαδικασίες, με αδειοδότηση εντός 15 ημερών.

Τα έργα που προτείνονται για την εφαρμογή ειδικών διαδικασιών περιλαμβάνουν έργα υψηλής τεχνολογίας (κέντρα έρευνας και ανάπτυξης· ημιαγωγοί, τσιπ, μπαταρίες νέας τεχνολογίας), επενδύσεις σε βιομηχανικά πάρκα, ζώνες επεξεργασίας εξαγωγών, ζώνες υψηλής τεχνολογίας και λειτουργικές περιοχές σε οικονομικές ζώνες.

Σύμφωνα με την συντακτική υπηρεσία, η προσέλκυση στρατηγικών επενδυτών σε διάφορους τομείς έχει εφαρμοστεί στα ψηφίσματα για την πιλοτική εφαρμογή συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών σε ορισμένες τοποθεσίες. Ωστόσο, τα παραπάνω έργα εξακολουθούν να υλοποιούνται σύμφωνα με τις συνήθεις επενδυτικές διαδικασίες σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί επενδύσεων, υποβολής προσφορών, γης, κατασκευών, περιβάλλοντος, πρόληψης και καταπολέμησης πυρκαγιών κ.λπ.

Στην πραγματικότητα, ο χρόνος εκτέλεσης διαδικασιών που σχετίζονται με τη γη, τις κατασκευές, το περιβάλλον, τη μεταφορά τεχνολογίας, την πρόληψη και την πυρόσβεση συχνά διαρκεί πολύ. Κάθε διαδικασία έχει τις δικές της απαιτήσεις όσον αφορά τα έγγραφα, τις διαδικασίες και τον χρόνο, ορισμένες διαδικασίες απαιτούν πολλά βήματα (διαδικασίες κατασκευής), ορισμένες διαδικασίες πρέπει να εκτελούνται διαδοχικά, το αποτέλεσμα μιας διαδικασίας είναι η εισαγωγή μιας άλλης διαδικασίας. Κατά μέσο όρο, ο χρόνος για την πλήρη εκτέλεση των παραπάνω διαδικασιών διαρκεί από περίπου 250 - 350 ημέρες. Στην πραγματικότητα, ο χρόνος εκτέλεσης των διαδικασιών μπορεί να είναι μεγαλύτερος λόγω καθυστερήσεων στην ολοκλήρωση των σχετικών εγγράφων και αρχείων.

Το Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων πρότεινε επίσης ότι τα επενδυτικά έργα που καταχωρούνται βάσει ειδικών διαδικασιών δεν χρειάζεται να διεκπεραιώνουν διαδικασίες για την απόκτηση αδειών, εγκρίσεων, συναινέσεων, αδειών, επιβεβαιώσεων και άλλων απαιτήσεων στους τομείς των κατασκευών, της προστασίας του περιβάλλοντος, της μεταφοράς τεχνολογίας, της πρόληψης και της πυρόσβεσης.

Οι επενδυτές είναι υπεύθυνοι για την πλήρη εφαρμογή των δεσμεύσεων σύμφωνα με τις απαιτήσεις σχετικά με τα τεχνικά πρότυπα και τους κανονισμούς, όπως ορίζονται από τη νομοθεσία για τις κατασκευές, την προστασία του περιβάλλοντος, τη μεταφορά τεχνολογίας, την πρόληψη και την καταπολέμηση πυρκαγιών.

Επιπλέον, το Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων πρότεινε επίσης δύο νέες πολιτικές σχετικά με τις επενδύσεις, συμπεριλαμβανομένης της προώθησης της αποκέντρωσης της έγκρισης επενδύσεων στις επαρχιακές Λαϊκές Επιτροπές, της συμπλήρωσης των κανονισμών για τη σύσταση ταμείων στήριξης επενδύσεων και της τροποποίησης των κανονισμών για τον τερματισμό των έργων.

Η ανάθεση από τον Πρωθυπουργό της εξουσίας έγκρισης επενδύσεων στην επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή προτείνεται για έργα κατασκευής και λειτουργίας υποδομών βιομηχανικών πάρκων· επενδυτικά έργα για την κατασκευή νέων λιμένων και λιμενικών περιοχών με επενδυτικό κεφάλαιο 2.300 δισεκατομμυρίων VND ή λιγότερο που ανήκουν σε ειδικούς θαλάσσιους λιμένες.

Με βάση τις απόψεις των επιχειρήσεων και τα σχόλια σχετικά με την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του Επενδυτικού Νόμου, το Εμπορικό και Βιομηχανικό Επιμελητήριο του Βιετνάμ (VCCI) δήλωσε ότι αυτές οι αλλαγές αποτελούν μια σημαντική ανακάλυψη και μεταρρύθμιση στις διαδικασίες υλοποίησης επενδυτικών έργων και θα μειώσουν σημαντικά τον χρόνο υλοποίησης του έργου. Ωστόσο, ο κανονισμός αυτός σχετίζεται με πολλά νομικά έγγραφα στους τομείς της γης, των κατασκευών, της μεταφοράς τεχνολογίας, της προστασίας του περιβάλλοντος, της πρόληψης και καταπολέμησης πυρκαγιών κ.λπ.

Το σχέδιο κανονισμού που εξαιρεί σχετικές διαδικασίες, αλλά δεν τροποποιεί ταυτόχρονα κανονισμούς σε νομικά έγγραφα σχετικά με τις κατασκευές, τη μεταφορά τεχνολογίας, την προστασία του περιβάλλοντος, την πρόληψη και την καταπολέμηση πυρκαγιών κ.λπ., ενδέχεται να οδηγήσει σε σύγχυση και ασυνέπεια στην εφαρμογή.

Βιετ Λινχ

Πηγή: https://tienphong.vn/de-xuat-ap-dung-thu-tuc-dac-biet-voi-du-an-cong-nghe-cao-post1673324.tpo