Πρόταση για απαλλαγή από την ευθύνη όταν προκύπτουν κίνδυνοι στην επιστημονική και τεχνολογική έρευνα

Η κυβέρνηση προτείνει να εξεταστεί το ενδεχόμενο αποκλεισμού, απαλλαγής ή μείωσης της ευθύνης των επικεφαλής των οργανισμών, των αξιωματούχων και των δημοσίων υπαλλήλων που συμμετέχουν στην ανάπτυξη και δημοσίευση ψηφισμάτων για την άρση των σημείων συμφόρησης και την προώθηση επιστημονικών και τεχνολογικών δραστηριοτήτων.

Το πρωί της 15ης Φεβρουαρίου, ο Υπουργός Πληροφοριών και Επικοινωνιών Nguyen Manh Hung, εξουσιοδοτημένος από τον Πρωθυπουργό, παρουσίασε σχέδιο ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή μιας σειράς πολιτικών για την άρση των εμποδίων στις δραστηριότητες επιστήμης, τεχνολογίας, καινοτομίας και εθνικού ψηφιακού μετασχηματισμού.

Όσον αφορά την αναγκαιότητα έκδοσης ψηφίσματος, σύμφωνα με τον Υπουργό Nguyen Manh Hung, το Πολιτικό Γραφείο εξέδωσε το Ψήφισμα 57. σχετικά με τις σημαντικές ανακαλύψεις στην επιστήμη , την τεχνολογία, την καινοτομία και τον εθνικό ψηφιακό μετασχηματισμό με πολλά επαναστατικά καθήκοντα και λύσεις. Το άμεσο καθήκον είναι η ταχεία θεσμοθέτηση μιας σειράς συγκεκριμένων καθηκόντων, λύσεων και πιλοτικών έργων που σχετίζονται με την επιστήμη, την τεχνολογία, την καινοτομία και τις εθνικές δραστηριότητες ψηφιακού μετασχηματισμού.

«Το Σύνταγμα του 2013 ορίζει επίσης ότι η ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας αποτελεί κορυφαία εθνική πολιτική, διαδραματίζοντας βασικό ρόλο στην οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη της χώρας», δήλωσε η υπουργός Νγκουγιέν Μαν Χουνγκ.

Επιπλέον, ο Υπουργός ανέφερε ότι το ψήφισμα 158 της Εθνοσυνέλευσης τόνισε επίσης την ανάγκη για ισχυρές και δραστικές λύσεις για την κατάργηση των θεσμών και την υπέρβαση των σημείων συμφόρησης· περαιτέρω προώθηση της αναθεώρησης, συμπλήρωσης και βελτίωσης των θεσμών, των νόμων, των μηχανισμών και των πολιτικών που σχετίζονται με τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας των αρχών επιβολής του νόμου...

Υπουργός Πληροφοριών και Επικοινωνιών Νγκουγιέν Μαν Χουνγκ. Φωτογραφία: QH

Όσον αφορά την πρακτική βάση, ο Υπουργός Nguyen Manh Hung δήλωσε ότι κατά τη διαδικασία εφαρμογής και επιβολής του νόμου για την καινοτομία και τη δημιουργικότητα, ορισμένα περιεχόμενα δεν είναι κατάλληλα, όπως οι δυσκολίες στην αυτονομία των δημόσιων επιστημονικών και τεχνολογικών οργανισμών· δεν υπάρχουν κανονισμοί που να επιτρέπουν στους δημόσιους υπαλλήλους να συμμετέχουν στη διοίκηση επιχειρήσεων για την προώθηση της εμπορευματοποίησης των ερευνητικών αποτελεσμάτων· οι κανονισμοί σχετικά με την αποδοχή κινδύνων στην επιστημονική έρευνα και την τεχνολογική ανάπτυξη δεν είναι κατάλληλοι για την πράξη.

Όσον αφορά τον εθνικό ψηφιακό μετασχηματισμό, το Ψήφισμα 57 υποστηρίζει την ανάπτυξη και την κοινή χρήση εθνικών και περιφερειακών ψηφιακών πλατφορμών, διασφαλίζοντας ενοποιημένες και διασυνδεδεμένες λειτουργίες τομέων και πεδίων· κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη για την πρόληψη του κινδύνου υστέρησης μέσω της δημιουργίας καινοτομιών στον ψηφιακό μετασχηματισμό, και την ταχεία εφαρμογή ποιοτικών και σύγχρονων σημαντικών έργων, όπως το Έργο 06 και τα έξυπνα κέντρα επιχειρήσεων.

Το ψήφισμα 57 απαιτεί επίσης την ανάπτυξη τηλεπικοινωνιακών υποδομών, ασφαλών και βιώσιμων συνδέσεων στο διαδίκτυο· πανεθνική κάλυψη δικτύων κινητής τηλεφωνίας 5G, 6G... Ωστόσο, επί του παρόντος, η τεχνολογία δορυφόρων χαμηλού υψομέτρου ανήκει και αναπτύσσεται κυρίως από ορισμένες ξένες επιχειρήσεις στον κόσμο, επομένως πρέπει να υπάρχουν μηχανισμοί και πολιτικές για την προσέλκυση και τη δημιουργία συνθηκών για τις ξένες επιχειρήσεις ώστε να επενδύσουν και να αναπτύξουν τεχνολογία δορυφόρων χαμηλού υψομέτρου στο Βιετνάμ με βάση την αρχή της διασφάλισης της εθνικής άμυνας και ασφάλειας.

Προς το παρόν, το Βιετνάμ δεν διαθέτει εργοστάσιο κατασκευής ημιαγωγικών τσιπ, επομένως μετά τον σχεδιασμό των τσιπ στο Βιετνάμ, αυτά πρέπει να αποσταλούν στο εξωτερικό για κατασκευή, κάτι που απαιτεί πολύ χρόνο και ενέχει επίσης πολλούς κινδύνους για την ασφάλεια των ημιαγωγικών τσιπ.

Σύμφωνα με τον Υπουργό Nguyen Manh Hung, το ψήφισμα στοχεύει στην πιλοτική εφαρμογή μιας σειράς συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών για την άρση των εμποδίων. Οι πολιτικές πρέπει να έχουν εξαιρετικά κίνητρα για την άρση των εμποδίων, συμβάλλοντας στην προώθηση μεγάλων στόχων που θα επηρεάσουν άλλες δραστηριότητες. Με το πνεύμα της καινοτομίας, θα βοηθήσει το Βιετνάμ να εφαρμόσει με επιτυχία την επιστήμη, την τεχνολογία, την καινοτομία και τον ψηφιακό μετασχηματισμό με την ανάπτυξη προηγμένων ψηφιακών υποδομών, η βιομηχανία ψηφιακής τεχνολογίας του Βιετνάμ να αναπτυχθεί, επιτυγχάνοντας τον στόχο οικονομικής ανάπτυξης 8% ή περισσότερο το 2025 και διψήφια ανάπτυξη τα επόμενα χρόνια.

Όσον αφορά την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία, το σχέδιο ψηφίσματος ορίζει τον μηχανισμό αυτονομίας και αυτοευθύνης για την οργάνωση, το προσωπικό, τα οικονομικά και την εμπειρογνωμοσύνη· ορίζει ότι οι δημόσιοι υπάλληλοι και τα διευθυντικά στελέχη που εργάζονται σε δημόσιους επιστημονικούς και τεχνολογικούς οργανισμούς επιτρέπεται να συμμετέχουν στην ίδρυση, τη διαχείριση και τη λειτουργία επιχειρήσεων που εμπορευματοποιούν ερευνητικά αποτελέσματα. Προσθέτει διατάξεις σχετικά με την απαλλαγή από την ευθύνη όταν προκύπτουν κίνδυνοι στην επιστημονική έρευνα και την τεχνολογική ανάπτυξη.

Καθορίζει αρχές για την εφαρμογή εφάπαξ δαπανών σε επιστημονικά και τεχνολογικά έργα χρησιμοποιώντας τον κρατικό προϋπολογισμό, συμπεριλαμβανομένου του περιεχομένου των εφάπαξ δαπανών για τελικά προϊόντα. Καθορίζει αρχές για την κρατική χρηματοδότηση για επιστημονικά και τεχνολογικά έργα μέσω ταμείων· ρυθμίζει φορολογικά κίνητρα για δραστηριότητες επιστήμης, τεχνολογίας και καινοτομίας κ.λπ.

Όσον αφορά το περιεχόμενο του εθνικού ψηφιακού μετασχηματισμού, το σχέδιο ψηφίσματος αναφέρει σαφώς ότι για τις εθνικές δραστηριότητες ψηφιακού μετασχηματισμού, συμπεριλαμβανομένων των κοινών ψηφιακών πλατφορμών, ορίζεται ο ορισμός των πακέτων υποβολής προσφορών. Για τις δραστηριότητες ανάπτυξης ψηφιακών υποδομών, συμπεριλαμβανομένων των υποδομών 5G, των διεθνών τηλεπικοινωνιακών καλωδίων που συνδέονται στη θάλασσα, της πλοήγησης τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών χρησιμοποιώντας τεχνολογία δορυφόρων χαμηλής τροχιάς. Για τις στρατηγικές δραστηριότητες ανάπτυξης του κλάδου ψηφιακής τεχνολογίας (ημιαγωγοί), ο κεντρικός προϋπολογισμός υποστηρίζει την κατασκευή μικρής κλίμακας εργοστασίων κατασκευής τσιπ ημιαγωγών.

Όσον αφορά την εφαρμογή, ορίζεται ότι οι επικεφαλής των οργανισμών και των μονάδων, τα στελέχη, οι δημόσιοι υπάλληλοι και οι υπάλληλοι του δημόσιου τομέα που συμμετέχουν στην ανάπτυξη και τη δημοσίευση μηχανισμών και πολιτικών που ορίζονται στο ψήφισμα για την άρση των σημείων συμφόρησης, την προώθηση επιστημονικών και τεχνολογικών δραστηριοτήτων, την καινοτομία και τον εθνικό ψηφιακό μετασχηματισμό θεωρείται ότι αποκλείουν, απαλλάσσουν ή μειώνουν την ευθύνη εάν η εφαρμογή του ψηφίσματος έχει ως αποτέλεσμα αρνητικές συμπεριφορές, επιπτώσεις, ομαδικά συμφέροντα και σπατάλη.

Vietnamnet.vn

Πηγή: https://vietnamnet.vn/de-xuat-mien-trach-nhiem-khi-xay-ra-rui-ro-trong-nghien-cuu-khoa-hoc-cong-nghe-2371596.html