Προτείνοντας ορισμένους συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές για την επίτευξη σημαντικών αλλαγών στην ανάπτυξη της εκπαίδευσης και της κατάρτισης

Λεζάντα φωτογραφίας — Η εφαρμογή λογισμικού ηλεκτρονικής παρουσίας βοηθά τους εκπαιδευτικούς να εξαλείψουν την προηγούμενη μέθοδο χειροκίνητης παρουσίας, ενώ παράλληλα καθιστά εύκολη και γρήγορη τη σύνδεση γονέων και σχολείων στη διαχείριση των μαθητών. Φωτογραφία-εικονογράφηση: Thanh Tung/VNA

Το Σχέδιο Ψηφίσματος αναπτύχθηκε για να θεσμοθετήσει τις κύριες πολιτικές και κατευθυντήριες γραμμές για την εκπαίδευση και την κατάρτιση, συμπεριλαμβανομένου του Ψηφίσματος αριθ. 29-NQ/TW της 4ης Νοεμβρίου 2013 της Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής σχετικά με τη θεμελιώδη και ολοκληρωμένη καινοτομία στην εκπαίδευση και την κατάρτιση, και του Ψηφίσματος αριθ. 71-NQ/TW της 22ας Αυγούστου 2025 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τις σημαντικές εξελίξεις στην ανάπτυξη της εκπαίδευσης και της κατάρτισης. Το Σχέδιο Ψηφίσματος επικεντρώνεται στην επίλυση των τρεχουσών δυσκολιών και ελλείψεων και στην πρόταση πρωτοποριακών και στρατηγικών πολιτικών για την ανάπτυξη σύγχρονης, σύγχρονης και ολοκληρωμένης εκπαίδευσης και κατάρτισης.

Το σχέδιο ψηφίσματος προτείνει έξι βασικές ομάδες πολιτικής σχετικά με: τους ανθρώπινους πόρους και τη διαχείριση των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων· τα προγράμματα, το περιεχόμενο και τους μηχανισμούς για την εκπαιδευτική ανάπτυξη· τον ψηφιακό μετασχηματισμό, την ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας και την καινοτομία στην εκπαίδευση· τη διεθνή ολοκλήρωση στην εκπαίδευση και την κατάρτιση· το εθνικό ταμείο υποτροφιών· τη χρηματοδότηση και τις επενδύσεις στην εκπαίδευση και την κατάρτιση.

Συγκεκριμένα, όσον αφορά τους ανθρώπινους πόρους και τη διαχείριση των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, η πολιτική ορίζει ότι ο φορέας άμεσης διαχείρισης διορίζει τους επικεφαλής των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων και ταυτόχρονα αναθέτει στον Διευθυντή του Υπουργείου Παιδείας την εξουσία να διαχειρίζεται και να χρησιμοποιεί την ομάδα των εκπαιδευτικών, του προσωπικού και των υπαλλήλων των νηπιαγωγείων και των γενικών σχολείων. Το σχέδιο ψηφίσματος προτείνει επίσης μια συγκεκριμένη πολιτική ανθρώπινου δυναμικού, η οποία περιλαμβάνει προνομιακά επιδόματα για τους εκπαιδευτικούς, ευέλικτους μηχανισμούς πρόσληψης και μεταχείρισης για την προσέλκυση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας και έναν μηχανισμό συνιδιοκτησίας στην αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού. Η πολιτική στοχεύει στη δημιουργία μιας ομάδας εκπαιδευτικών και διευθυντών που να είναι επαρκής σε ποσότητα, σύγχρονη σε δομή, να πληροί τα περιφερειακά και διεθνή πρότυπα, να πληροί τις απαιτήσεις της καινοτομίας και της ολοκλήρωσης.

Όσον αφορά το πρόγραμμα, το περιεχόμενο και τον μηχανισμό ανάπτυξης της εκπαίδευσης, η πολιτική ορίζει ότι η Κυβέρνηση αποφασίζει για τις κύριες πολιτικές, τις μεταρρυθμίσεις στα εκπαιδευτικά προγράμματα, τους μηχανισμούς για την παραγγελία κατάρτισης με επιχειρήσεις και τα συστήματα αναγνώρισης μαθησιακών αποτελεσμάτων, πιστωτικών μονάδων, πιστοποιητικών, δεξιοτήτων, διασφάλισης συνδεσιμότητας και δια βίου μάθησης. Ο Υπουργός Παιδείας και Κατάρτισης υποβάλλει ετήσια έκθεση στην Κυβέρνηση, κατευθύνει την καινοτομία στα προγράμματα προσχολικής ηλικίας, επιτρέπει την πιλοτική εφαρμογή νέων εκπαιδευτικών μοντέλων, συμβούλια επαγγελματικών δεξιοτήτων, ανοιχτά και ευέλικτα πανεπιστημιακά προγράμματα που συνδέονται με την αγορά εργασίας. Ο Υπουργός Παιδείας και Κατάρτισης είναι υπεύθυνος για τη λήψη αποφάσεων σχετικά με ένα ενιαίο σύνολο σχολικών βιβλίων γενικής εκπαίδευσης και ταυτόχρονα αναθεωρεί και επεξεργάζεται το περιεχόμενο ώστε να ταιριάζει στην πραγματικότητα. Η Κυβέρνηση περιγράφει λεπτομερώς τις πολιτικές για την εφαρμογή συγκεκριμένων μηχανισμών στην κατάρτιση στον πολιτισμό, τις τέχνες, τον αθλητισμό υψηλών επιδόσεων, τη δημοσιογραφία και τις εκδόσεις, με επιλογή βάσει ικανοτήτων, συγκεκριμένων επαγγελματικών προτύπων, προτεραιότητας επενδύσεων και αμοιβής βάσει απόδοσης.

Όσον αφορά τον ψηφιακό μετασχηματισμό, την ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας και την καινοτομία στην εκπαίδευση, η πολιτική είναι η πιλοτική εφαρμογή του μοντέλου συνεργασίας Κράτους-σχολείου-επιχείρησης για την οικοδόμηση μιας έξυπνης εθνικής πλατφόρμας εκπαίδευσης, που θα εξυπηρετεί τη διοίκηση, τη διδασκαλία της καινοτομίας, τις εξετάσεις και την αξιολόγηση. Η ανάπτυξη ενός εθνικού συστήματος πληροφοριών για την εκπαίδευση και το ανθρώπινο δυναμικό, η σύνδεση με τη βάση δεδομένων της αγοράς εργασίας και τα δεδομένα επιστήμης και τεχνολογίας για την πρόβλεψη της προσφοράς και της ζήτησης ανθρώπινου δυναμικού, η βελτίωση της αποτελεσματικότητας της διαχείρισης. Η πιλοτική εφαρμογή του μηχανισμού χρήσης του προϋπολογισμού και η κινητοποίηση εγχώριων και ξένων εμπειρογνωμόνων για την ανάπτυξη στρατηγικής τεχνολογίας, η ανάπτυξη του ψηφιακού πανεπιστημιακού μοντέλου και η κοινή χρήση πόρων μεταξύ των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων. Ταυτόχρονα, η δημιουργία ενός τριμερούς μηχανισμού συνεργασίας για επενδύσεις σε κοινά εργαστήρια, η ενίσχυση της εκπαίδευσης, της έρευνας και της μεταφοράς τεχνολογίας, ιεραρχώντας τους βασικούς τομείς.

Όσον αφορά τη διεθνή ολοκλήρωση, εφαρμόζεται η πιλοτική πολιτική απαλλαγής από την υποχρέωση θεώρησης και άδειας εργασίας για 5 χρόνια για ξένους εμπειρογνώμονες και επιστήμονες με διδακτορικά που συμμετέχουν στη διοίκηση, τη διδασκαλία και την έρευνα σε ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και επαγγελματικής εκπαίδευσης. Ορισμένα βασικά ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης είναι εξουσιοδοτημένα να επιβεβαιώνουν περιπτώσεις ξένων εμπειρογνωμόνων και επιστημόνων που δεν υπόκεινται σε έκδοση άδειας εργασίας και είναι υπεύθυνα για τη νομιμότητα των πτυχίων και των συνθηκών εργασίας τους. Τα εκπαιδευτικά ιδρύματα επιτρέπεται να διοργανώνουν διεθνή συνέδρια και σεμινάρια σύμφωνα με τους κανονισμούς χωρίς άδεια, αρκεί να ειδοποιήσουν το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης και την επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή. Η πολιτική ενθαρρύνει τη συνεργασία μεταξύ βιετναμέζικων ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και ξένων πανεπιστημίων στα 500 κορυφαία του κόσμου για την ίδρυση παραρτημάτων στο Βιετνάμ με τη μέθοδο PPP. Ταυτόχρονα, οι διεθνείς φοιτητές που σπουδάζουν στο Βιετνάμ επιτρέπεται να εργάζονται έως και 20 ώρες/εβδομάδα.

Όσον αφορά το Εθνικό Ταμείο Υποτροφιών, η πολιτική ορίζει τη σύσταση Εθνικού Ταμείου Υποτροφιών υπό το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης, με πόρους που σχηματίζονται από τον κρατικό προϋπολογισμό, εισφορές, χορηγίες, ενισχύσεις και άλλες νόμιμες πηγές. Το Ταμείο είναι υπεύθυνο για τη χορήγηση υποτροφιών για ταλέντα, την υποστήριξη της ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας, την ενθάρρυνση της μάθησης και της έρευνας μαθητών, εκπαιδευτικών, την υποστήριξη της ανάπτυξης επαγγελματικών δεξιοτήτων που σχετίζονται με τις ανάγκες της αγοράς εργασίας και τη διεθνή ολοκλήρωση, την προώθηση της αποτελεσματικότητας των κονδυλίων για την ενθάρρυνση της μάθησης, την ενθάρρυνση των ταλέντων και την ανάπτυξη δεξιοτήτων από τον προϋπολογισμό και την κοινωνικοποίηση. Η Κυβέρνηση εκδίδει κανονισμούς για την οργάνωση, τη διαχείριση και τη χρήση του Ταμείου για να διασφαλίσει τη δημοσιότητα, τη διαφάνεια, την αποτελεσματικότητα, τον ανεξάρτητο έλεγχο και να ορίσει την ευθύνη για τον συντονισμό και την εποπτεία μεταξύ του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης, του Υπουργείου Οικονομικών και των αρμόδιων φορέων.

Όσον αφορά τη χρηματοδότηση και τις επενδύσεις, η πολιτική ορίζει ότι ο κρατικός προϋπολογισμός διαθέτει τουλάχιστον το 20% των συνολικών δαπανών για την εκπαίδευση, εκ των οποίων οι δαπάνες για αναπτυξιακές επενδύσεις είναι τουλάχιστον 5% και οι δαπάνες για πανεπιστημιακή εκπαίδευση είναι τουλάχιστον 3%. Δώστε προτεραιότητα στον προϋπολογισμό για τα νηπιαγωγεία, τη γενική εκπαίδευση και τις ιδιαίτερα δύσκολες περιοχές, διασφαλίζοντας παράλληλα τις επενδύσεις σε πανεπιστήμια, επαγγελματική εκπαίδευση και συνεχιζόμενη εκπαίδευση προς την κατεύθυνση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας. Αναπτύξτε έναν ειδικό χρηματοδοτικό μηχανισμό για την εφαρμογή της υποχρεωτικής εκπαίδευσης μέσω του κατώτερου γυμνασίου έως το 2030, καθολικοποιήστε την ανώτερη δευτεροβάθμια εκπαίδευση έως το 2035 και υποστηρίξτε βασικές εγκαταστάσεις, την επιστήμη και την τεχνολογία και την εξειδικευμένη εκπαίδευση. Ο κρατικός προϋπολογισμός διασφαλίζει δωρεάν σχολικά βιβλία πριν από το 2030 και δωρεάν δίδακτρα για την Εθνική Εκπαίδευση Άμυνας και Ασφάλειας. Επιπλέον, εφαρμόστε εκκρεμή κίνητρα για τη γη, τους φόρους και τις εγκαταστάσεις και χορηγήστε μεσοπρόθεσμη εξουσία δημόσιων επενδύσεων στους Διευθυντές του Εθνικού Πανεπιστημίου του Ανόι και του Εθνικού Πανεπιστημίου της πόλης Χο Τσι Μινχ.