Προτεινόμενη τροποποίηση του νόμου περί φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων: Ποια προβλήματα θα επιλυθούν;

Το Υπουργείο Οικονομικών προτείνει την εκπόνηση σχεδίου νόμου για τον φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων (αντικατάσταση). Το σχέδιο αποστέλλεται σε φορείς, οργανισμούς και ιδιώτες στο εσωτερικό και στο εξωτερικό για έρευνα και σχόλια.

Νόμος Φόρος εισοδήματος φυσικών προσώπων (TNCN) Ο ισχύων νόμος ψηφίστηκε από την 12η Εθνοσυνέλευση κατά τη 2η σύνοδο στις 21 Νοεμβρίου 2007. Κατά τη διάρκεια της διαδικασίας εφαρμογής, για την άμεση επίλυση των προβλημάτων που προκύπτουν, σύμφωνα με τις κοινωνικοοικονομικές συνθήκες, η Εθνοσυνέλευση εξέδωσε τον νόμο αριθ. 26/2012/QH13 που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου περί φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων, ο οποίος τέθηκε σε ισχύ από την 1η Ιουλίου 2013, και τον νόμο αριθ. 71/2014/QH13 που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα των νόμων περί φορολογίας (συμπεριλαμβανομένου του νόμου περί φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων), ο οποίος τέθηκε σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2015.

Οι άνθρωποι ελπίζουν ότι το φορολογητέο εισόδημα και οι οικογενειακές κρατήσεις θα αυξηθούν σύντομα ώστε να αντιστοιχούν στην αύξηση των τιμών. Φωτογραφία: TP

Στις 2 Ιουνίου 2020, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης ενέκρινε το ψήφισμα αριθ. 954/2020/UBTVQH14 σχετικά με την προσαρμογή του επιπέδου έκπτωσης οικογενειακού φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων και την εφαρμογή του από τη φορολογική περίοδο του 2020.

Σύμφωνα με την εκτίμηση επιπτώσεων της πολιτικής στην πρόταση οικοδομώ Νόμος περί Φόρου Εισοδήματος Φυσικών Προσώπων, ανέφερε το Υπουργείο Οικονομικών, μέσω της διαδικασίας εφαρμογής του, ο Νόμος περί Φόρου Εισοδήματος Φυσικών Προσώπων έχει τεθεί σε ισχύ, έχει επηρεάσει θετικά πολλές κοινωνικοοικονομικές πτυχές της χώρας και έχει επιτύχει τους στόχους που τέθηκαν κατά την ψήφισή του.

Ωστόσο, στη διαδικασία της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης και της διεθνούς οικονομικής ολοκλήρωσης, μαζί με τις ραγδαίες αλλαγές στην παγκόσμια οικονομία και πολιτική γενικότερα και στην οικονομία του Βιετνάμ ειδικότερα, έχουν προκύψει ορισμένοι περιορισμοί και ελλείψεις που πρέπει να μελετηθούν, να αναθεωρηθούν και να τροποποιηθούν ώστε να ταιριάζουν στην πραγματικότητα.

Μετά από πολλά χρόνια πρακτικής εφαρμογής, το τρέχον εγχώριο και διεθνές πλαίσιο αλλάζει πολύ, η διαδικασία διεθνούς ολοκλήρωσης του Βιετνάμ γίνεται όλο και πιο βαθιά, η ανάπτυξη της εγχώριας οικονομίας γίνεται όλο και μεγαλύτερη, επηρεάζοντας όλους τους οικονομικούς, κοινωνικούς και κοινωνικούς τομείς.

Επιπλέον, παράλληλα με την ανάπτυξη της οικονομίας και την αυξημένη διεθνή ολοκλήρωση, το προσωπικό εισόδημα γίνεται ολοένα και πιο ποικίλο και πολύπλοκο, με νέες μορφές επιχειρήσεων να εμφανίζονται συνεχώς, δημιουργώντας πολλές πηγές εισοδήματος για τα άτομα που οι ισχύοντες κανονισμοί δεν καλύπτουν πλήρως, όπως μορφές συναλλαγών ηλεκτρονικού εμπορίου, επενδύσεις και επιχειρήσεις σε κλάδους που βασίζονται σε ψηφιακές πλατφόρμες. Νέα επιχειρηματικά μοντέλα δημιουργούν νέες πηγές εισοδήματος, όπως έσοδα από την παροχή προϊόντων και υπηρεσιών λογισμικού, προϊόντα και υπηρεσίες ψηφιακού περιεχομένου πληροφοριών για ψυχαγωγία, βιντεοπαιχνίδια, ψηφιακές ταινίες, ψηφιακές φωτογραφίες, ψηφιακή μουσική, ψηφιακή διαφήμιση κ.λπ.

Συνεπώς, ο Νόμος περί Φόρου Εισοδήματος Φυσικών Προσώπων πρέπει να αντικατασταθεί για να συνεχίσει να θεσμοθετεί τις απόψεις, τις κατευθυντήριες γραμμές και τις πολιτικές του Κόμματος και του Κράτους, σύμφωνα με τον στόχο της μεταρρύθμισης του φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων, της οικοδόμησης ενός σύγχρονου φορολογικού συστήματος, της υπέρβασης των δυσκολιών και των περιορισμών της τρέχουσας πολιτικής για τον φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων και ταυτόχρονα σύμφωνα με το πλαίσιο των τάσεων ολοκλήρωσης και οικονομικής ανάπτυξης των χωρών σε όλο τον κόσμο.

Το Άρθρο 3 του Νόμου περί Φόρου Εισοδήματος Φυσικών Προσώπων ορίζει γενικά ότι το φορολογητέο εισόδημα περιλαμβάνει 10 είδη εισοδήματος: Εισόδημα από επιχειρηματική δραστηριότητα· εισόδημα από μισθούς και ημερομίσθια· εισόδημα από επενδύσεις κεφαλαίου· εισόδημα από μεταβίβαση κεφαλαίου· εισόδημα από μεταβίβαση ακινήτων· εισόδημα από βραβεία· εισόδημα από δικαιώματα· εισόδημα από δικαιόχρηση· εισόδημα από κληρονομιά· εισόδημα από λήψη δωρεών. Ο Νόμος περί Φόρου Εισοδήματος Φυσικών Προσώπων αναθέτει στην Κυβέρνηση τη λεπτομερή περιγραφή και καθοδήγηση της εφαρμογής του παρόντος Άρθρου.

Το περιεχόμενο των ειδικών κανονισμών σχετικά με τα είδη εισοδήματος που υπόκεινται σε φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων, όπως ανωτέρω, είναι ουσιαστικά σύμφωνο με την πραγματικότητα. Ωστόσο, μέχρι σήμερα, οι νέες μορφές επιχειρηματικών δραστηριοτήτων έχουν δημιουργήσει μια σειρά από άλλα προσωπικά εισοδήματα, εκτός από τα είδη φορολογητέου εισοδήματος που ορίζονται ανωτέρω, και συχνά άλλα εισοδήματα ειδικής φύσης, όπως εισόδημα από μεταβίβαση, ρευστοποίηση περιουσιακών στοιχείων, δικαιώματα ιδιοκτησίας όπως ονόματα τομέα στο διαδίκτυο, κάρτες SIM - αριθμοί τηλεφώνου,...

Το εισόδημα από τη μεταβίβαση περιουσιακών στοιχείων και δικαιωμάτων ιδιοκτησίας είναι παρόμοιου χαρακτήρα με ορισμένα ακανόνιστα εισοδήματα (τρέχοντα εισοδήματα) που υπόκεινται επί του παρόντος σε φόρο, όπως εισόδημα από δικαιώματα, εισόδημα από δικαιόχρηση...

«Το ψήφισμα αριθ. 07-NQ/TW της 18ης Νοεμβρίου 2016 του Πολιτικού Γραφείου και πρόσφατα έγγραφα του Κόμματος, καθώς και το ψήφισμα αριθ. 23/2021/QH15 της Εθνοσυνέλευσης, καθόρισαν την πολιτική προώθησης μέτρων για την αξιοποίηση του δυναμικού εσόδων, την πρόληψη της απώλειας εσόδων, τη μείωση των φορολογικών οφειλών και την επέκταση της φορολογικής βάσης.»

Συνεπώς, είναι απαραίτητο να μελετηθεί η τροποποίηση και συμπλήρωση των κανονισμών για το φορολογητέο εισόδημα ώστε να είναι πιο ολοκληρωμένοι προς την κατεύθυνση της προσθήκης άλλων εισοδηματικών ομάδων (και της ανάθεσης στην Κυβέρνηση της διευκρίνισης λεπτομερειών) ή του καθορισμού άλλων εσόδων, ώστε να διασφαλιστεί η δικαιοσύνη μεταξύ των ατόμων με εισόδημα, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με τις αρχές του φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων και τις διεθνείς πρακτικές», αναφέρει το έγγραφο του Υπουργείου Οικονομικών.

Πηγή