Η ίδια χημική ουσία αλλά διαφορετικοί τομείς διαχείρισης οδηγούν τις επιχειρήσεις να παρακάμπτουν τον νόμο για να την φέρουν στην αγορά, προκαλώντας κοινωνική ανασφάλεια.
Ο εκπρόσωπος Nguyen Hai Dung (αντιπροσωπεία Nam Dinh ) δήλωσε ότι η ίδια χημική ουσία διαχειρίζεται διαφορετικά σε κάθε περιοχή, με αποτέλεσμα οι επιχειρήσεις να παρακάμπτουν τον νόμο και να την διαθέτουν στην αγορά, προκαλώντας κοινωνική ανασφάλεια. Φωτογραφία: Quochoi.vn
Το απόγευμα της 23ης Νοεμβρίου, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε στην αίθουσα το σχέδιο νόμου για τα χημικά προϊόντα (όπως τροποποιήθηκε).
Μιλώντας στη συνάντηση, η αντιπρόσωπος Nguyen Hai Dung (αντιπροσωπεία Nam Dinh) δήλωσε ότι σύμφωνα με τον νόμο περί χημικών ουσιών του 2007 και το σχέδιο νόμου περί τροποποιήσεων, η ευθύνη για την κρατική διαχείριση των χημικών ουσιών ανατίθεται στα Υπουργεία ανάλογα με τον σκοπό της χρήσης τους.
Για παράδειγμα, το Υπουργείο Υγείας διαχειρίζεται χημικές ουσίες που χρησιμοποιούνται για την παρασκευή φαρμακευτικών προϊόντων για τον άνθρωπο ή χημικές ουσίες που χρησιμοποιούνται σε απολυμαντικά και εντομοκτόνα σε ιατρικές οικιακές συσκευές.
Το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης διαχειρίζεται τις χημικές ουσίες στην καλλιέργεια, την κτηνοτροφία, την υδατοκαλλιέργεια, την κτηνιατρική και την φυτοπροστασία.
Για το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας και το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας τη διαχείριση των χημικών ουσιών στους τομείς της ασφάλειας και της εθνικής άμυνας.
Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο Nguyen Hai Dung, λόγω της ευελιξίας μιας συγκεκριμένης χημικής ουσίας που χρησιμοποιείται σε πολλές διαφορετικές βιομηχανίες, η διαχείριση μιας χημικής ουσίας γίνεται από πολλά υπουργεία. Για παράδειγμα, το αέριο γέλιου, το N2O και το διοξείδιο διαχειρίζονται από το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου όταν χρησιμοποιούνται στη βιομηχανία, ενώ το Υπουργείο Υγείας τα διαχειρίζεται στα τρόφιμα και τα φάρμακα.
Συνεπώς, οδηγεί σε επικάλυψη στη διαχείριση, όταν μια χημική ουσία κυκλοφορεί στην αγορά, είναι αδύνατο να προσδιοριστεί σε ποιον τομέα χρησιμοποιείται, ποιος είναι ο σκοπός της. Από την άλλη πλευρά, λόγω των διαφορετικών σκοπών χρήσης, οι κανονισμοί των υπουργείων είναι επίσης διαφορετικοί, όχι συγχρονισμένοι.
Η αντιπροσωπεία του Nam Dinh έδωσε ως παράδειγμα ότι στον βιομηχανικό τομέα, το αέριο N2O περιλαμβάνεται στον κατάλογο των χημικών ουσιών με περιορισμένη παραγωγή και εμπορία και υπόκειται σε αυστηρή διαχείριση στα στάδια εισαγωγής, παραγωγής και εμπορίας. Ωστόσο, στον ιατρικό τομέα, το N2O περιλαμβάνεται στον κατάλογο των επιτρεπόμενων προσθέτων τροφίμων, επομένως οι διαδικασίες εμπορίας και εμπορίας είναι απλές.
Η παραπάνω έλλειψη ομοιομορφίας οδηγεί τις επιχειρήσεις να παρακάμπτουν τον νόμο περί καταχώρισης χημικών προϊόντων για χρήση σε λιγότερο ρυθμιζόμενους και εποπτευόμενους τομείς, εισάγοντας έτσι επικίνδυνες χημικές ουσίες στην αγορά, προκαλώντας κοινωνική ανασφάλεια.
Αυτός ο εκπρόσωπος είπε ότι, προκειμένου να αποφευχθούν οι επικαλύψεις μεταξύ υπουργείων και τα νομικά κενά όπως παραπάνω, ένας τύπος χημικής ουσίας, όταν εισάγεται ή κυκλοφορεί στην αγορά, θα πρέπει να ταξινομείται σε μία πηγή.
Εξηγώντας και αποδεχόμενος αυτό το ζήτημα, ο Υπουργός Βιομηχανίας και Εμπορίου Nguyen Hong Dien δήλωσε ότι λόγω της ευελιξίας τους, οι χημικές ουσίες μπορούν να χρησιμοποιηθούν σε πολλές διαφορετικές βιομηχανίες και τομείς. Επομένως, ένας τύπος χημικής ουσίας μπορεί να διαχειριστεί από πολλά υπουργεία και τομείς ανάλογα με τον σκοπό χρήσης του.
Σύμφωνα με την υπουργό Nguyen Hong Dien, το νομοσχέδιο ορίζει επίσης σαφώς τις διαχειριστικές αρμοδιότητες των υπουργείων, των τοπικών αρχών και κάθε λειτουργικής μονάδας.
Ωστόσο, για να διασφαλιστεί η ευελιξία στη λειτουργία και η μακροπρόθεσμη σταθερότητα του νόμου, η συντακτική υπηρεσία θα μελετήσει και θα αποδεχθεί την κατεύθυνση να συμπεριληφθούν στον νόμο μόνο ζητήματα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της Εθνοσυνέλευσης.
«Το λεπτομερές περιεχόμενο θα ανατεθεί στην κυβέρνηση για ρύθμιση. Ταυτόχρονα, θα επανεξετάσει και θα αξιολογήσει τους κανονισμούς, ώστε να ορίσει με σαφήνεια τις διαχειριστικές αρμοδιότητες των φορέων που διαχειρίζονται, παράγουν και μεταφέρουν χημικά.»
«Συνέχιση της επανεξέτασης και αξιολόγησης των πόρων των κεντρικών και τοπικών φορέων διαχείρισης για τη διασφάλιση της αποτελεσματικής εφαρμογής της αποκέντρωσης» - τόνισε ο Υπουργός Βιομηχανίας και Εμπορίου.
Πηγή: https://laodong.vn/thoi-su/doanh-nghiep-tim-khe-ho-dua-hoa-chat-nguy-hiem-ra-thi-truong-1425550.ldo
Σχόλιο (0)