Συμφωνώ με την πολιτική της ύπαρξης ενός ενιαίου συνόλου σχολικών βιβλίων σε εθνικό επίπεδο

Οι εκπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης δήλωσαν ότι η ρύθμιση ενός ενιαίου συνόλου σχολικών βιβλίων σε εθνικό επίπεδο όχι μόνο διασφαλίζει την ισότιμη πρόσβαση των μαθητών στην εκπαίδευση, αλλά διευκολύνει επίσης τη διαχείριση των κρατικών υπηρεσιών στον τομέα της εκπαίδευσης και της σχολικής διοίκησης, μειώνοντας τις επιπλοκές όταν οι μαθητές χρειάζεται να μεταφέρουν σχολεία.

Συνεχίζοντας την 10η σύνοδο, το απόγευμα της 22ας Οκτωβρίου, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε σε ομάδες τρία νομοσχέδια που σχετίζονται με τον τομέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, μεταξύ των οποίων: Νόμος που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου για την Εκπαίδευση· Νόμος για την Ανώτατη Εκπαίδευση (τροποποιημένος) και Νόμος για την Επαγγελματική Εκπαίδευση (τροποποιημένος).

Απαιτείται συγκεκριμένη καθοδήγηση σχετικά με τον μηχανισμό επιλογής και χρήσης σχολικών βιβλίων, ώστε να αποφευχθεί η άκαμπτη εφαρμογή.

Σχολιάζοντας το Άρθρο 32 που ρυθμίζει τα σχολικά βιβλία γενικής εκπαίδευσης, ο εκπρόσωπος Ma Thi Thuy (αντιπροσωπεία Tuyen Quang ) συμφώνησε με την πολιτική του Κράτους να παρέχει ένα ενιαίο σύνολο σχολικών βιβλίων σε εθνικό επίπεδο.

Σύμφωνα με τους εκπροσώπους, αυτό διασφαλίζει την ισότιμη πρόσβαση στην εκπαίδευση, ειδικά για απομακρυσμένες περιοχές, περιοχές με εθνοτικές μειονότητες και ορεινές περιοχές - όπου οι οικονομικές συνθήκες, οι εγκαταστάσεις και το διδακτικό προσωπικό είναι περιορισμένα.

Η εκπρόσωπος Ma Thi Thuy εξέφρασε την άποψή της κατά τη διάρκεια της ομαδικής συζήτησης. (Φωτογραφία: DUY LINH)

Ωστόσο, ο εκπρόσωπος είπε ότι είναι απαραίτητο να διευκρινιστεί το πεδίο εφαρμογής του «ενιαίου συνόλου σχολικών βιβλίων»: πρόκειται για υποχρεωτικά σχολικά βιβλία που χρησιμοποιούνται σε εθνικό επίπεδο ή μήπως πρόκειται απλώς για τυποποιημένα σχολικά βιβλία που καταρτίζονται και διανέμονται δωρεάν από το Κράτος, ενώ άλλα σύνολα έχουν το δικαίωμα επιλογής;

Οι αντιπρόσωποι ζήτησαν από την κυβέρνηση να παράσχει συγκεκριμένες οδηγίες σχετικά με τον μηχανισμό επιλογής και χρήσης σχολικών βιβλίων, ώστε να αποφευχθεί η άκαμπτη εφαρμογή, η οποία προκαλεί σύγχυση και σπατάλη κατά την επένδυση σε πολλά διαφορετικά σύνολα σχολικών βιβλίων σύμφωνα με το τρέχον πρόγραμμα.

Όσον αφορά τη ρύθμιση των δωρεάν σχολικών βιβλίων για τους μαθητές, η εκπρόσωπος Ma Thi Thuy εξέφρασε τη συμφωνία της και τόνισε ότι πρόκειται για μια ανθρώπινη πολιτική, σύμφωνη με το πνεύμα του Ψηφίσματος αριθ. 29-NQ/TW σχετικά με τη θεμελιώδη και ολοκληρωμένη καινοτομία στην εκπαίδευση και την κατάρτιση. Η εκπρόσωπος πρότεινε το σχέδιο νόμου να διευκρινίσει τον μηχανισμό παροχής, διαχείρισης και επαναχρησιμοποίησης σχολικών βιβλίων.

Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να εξεταστούν πολιτικές που θα ενθαρρύνουν τη δημιουργία κοινών βιβλιοθηκών σχολικών βιβλίων στα σχολεία, ιδίως σε περιοχές με ιδιαίτερα δύσκολες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες· για να αποφευχθεί η σπατάλη όταν οι μαθητές λαμβάνουν δωρεάν σχολικά βιβλία αλλά δεν είναι υπεύθυνοι για τη διατήρησή και την επαναχρησιμοποίησή τους.

Συμμεριζόμενος την ίδια άποψη κατά τη διάρκεια της ομαδικής συζήτησης, ο εκπρόσωπος Duong Khac Mai (Αντιπροσωπεία Lam Dong) συμφώνησε με τον κανονισμό για την ενοποίηση ενός κοινού συνόλου σχολικών βιβλίων σε εθνικό επίπεδο.

Ο εκπρόσωπος επεσήμανε την πραγματικότητα μέσω επαφής με τους τοπικούς ψηφοφόρους, πολλοί γονείς εξέφρασαν ανησυχίες για το ζήτημα των σχολικών βιβλίων, καθώς η κατοχή πολλών σετ βιβλίων μπορεί να προκαλέσει δυσκολίες στους μαθητές εάν θέλουν να μεταγραφούν σε σχολεία που χρησιμοποιούν διαφορετικά σετ σχολικών βιβλίων.

Επιπλέον, ο εκπρόσωπος συνέστησε επίσης ότι είναι απαραίτητο να εξεταστεί το ενδεχόμενο σαφούς ρύθμισης του τρόπου εκτύπωσης αυτής της σειράς βιβλίων, ώστε να μπορεί να διαδοθεί, αποφεύγοντας τη σπατάλη πόρων και μειώνοντας το βάρος για τους γονείς και τους μαθητές.

Σκηνή από τη συνεδρίαση της ομαδικής συζήτησης το απόγευμα της 22ας Οκτωβρίου. (Φωτογραφία: THUY NGUYEN)

Ο αντιπρόσωπος Thai Van Thanh (Αντιπροσωπεία Nghe An) σχολίασε ότι η ενιαία εφαρμογή ενός κοινού συνόλου σχολικών βιβλίων σε εθνικό επίπεδο όχι μόνο διασφαλίζει ισότιμη πρόσβαση για τους μαθητές, αλλά διευκολύνει επίσης τη διαχείριση των κρατικών φορέων στην εκπαίδευση και τη σχολική διοίκηση, μειώνοντας τις επιπλοκές κατά τη μεταφορά μαθητών από σχολείο σε σχολείο.

Εκτός από το περιεχόμενο των σχολικών βιβλίων, ορισμένες άλλες προτάσεις για την τροποποίηση και συμπλήρωση του Νόμου για την Εκπαίδευση έλαβαν επίσης τη συμφωνία των αντιπροσώπων της Εθνοσυνέλευσης, όπως ο κανονισμός ότι τα διπλώματα και τα πιστοποιητικά μπορούν να εκδίδονται σε ηλεκτρονική ή ψηφιακή μορφή.

Συμφωνώντας ότι ο κανονισμός αυτός είναι σύμφωνος με την τάση του ψηφιακού μετασχηματισμού και διευκολύνει τη διαχείριση και την επαλήθευση, οι σύνεδροι πρότειναν ότι είναι απαραίτητο να διευκρινιστεί η νομική αξία και η ασφάλεια των ηλεκτρονικών/ψηφιακών διπλωμάτων, καθώς και ο μηχανισμός διαχείρισης των εθνικών δεδομένων διπλωμάτων, διασφαλίζοντας την ασφάλεια, τη διαφάνεια και την καταπολέμηση της παραποίησης...

Συμφωνία για τη «νομιμοποίηση» του ρόλου των επιχειρήσεων στην επαγγελματική εκπαίδευση

Συμμετέχοντας στη συζήτηση επί του σχεδίου νόμου για την επαγγελματική εκπαίδευση (τροποποιημένου), η εκπρόσωπος Nguyen Thi Viet Nga (αντιπροσωπεία της πόλης Hai Phong) ενδιαφέρθηκε για τις διατάξεις του Κεφαλαίου 6 του σχεδίου σχετικά με τον ρόλο, τα δικαιώματα και τις ευθύνες των επιχειρήσεων.

Οι αντιπρόσωποι επιβεβαίωσαν ότι αυτό είναι ένα «σημαντικό βήμα» για τη θεσμοθέτηση των κύριων πολιτικών του Κόμματος και του Κράτους σχετικά με την κοινωνικοποίηση, τη σύνδεση της κατάρτισης με την αγορά εργασίας και την ανάπτυξη της ιδιωτικής οικονομίας.

Η εκπρόσωπος Nguyen Thi Viet Nga μιλάει κατά τη διάρκεια της ομαδικής συζήτησης. (Φωτογραφία: DUY LINH)

Το νομοσχέδιο έχει επιφέρει μια σημαντική μετατόπιση, από την «επαγγελματική κατάρτιση για την παροχή εργασίας στις επιχειρήσεις» στην «επαγγελματική κατάρτιση με την ενεργό συμμετοχή των επιχειρήσεων». Οι διατάξεις σχετικά με τα οφέλη (φορολογικές εκπτώσεις κατά την κατάρτιση) και τις ευθύνες (ορισμός εμπειρογνωμόνων, πληρωμή ασκούμενων) έχουν μετατρέψει τις επιχειρήσεις σε «ενεργούς κρίκους», αντί να λαμβάνουν απλώς παθητικά προϊόντα.

Στο πλαίσιο του ψηφιακού οικονομικού μετασχηματισμού, η σαφής νομιμοποίηση του ρόλου των επιχειρήσεων αποτελεί «προαπαιτούμενο» για τη βελτίωση της ποιότητας του τεχνικού ανθρώπινου δυναμικού και των επαγγελματικών δεξιοτήτων, οι οποίες επί του παρόντος αποτελούν «αδυναμίες και σημεία συμφόρησης» της αγοράς εργασίας του Βιετνάμ.

Η εκπρόσωπος Nguyen Thi Viet Nga επεσήμανε επίσης ότι η τρέχουσα σχέση μεταξύ σχολείων και επιχειρήσεων εξακολουθεί να είναι «πολύ χαλαρή, επίσημη και χωρίς βάθος». Οι λόγοι είναι: πολλές επιχειρήσεις (ειδικά οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις) εξακολουθούν να θεωρούν την επαγγελματική κατάρτιση ως «κόστος και όχι ως μακροπρόθεσμο όφελος». Το σύστημα επαγγελματικής εκπαίδευσης εξακολουθεί να «βαραίνει την κατάρτιση στα σχολεία και τις τάξεις», το πρόγραμμα σπουδών ενημερώνεται αργά και οι εγκαταστάσεις είναι ξεπερασμένες. Ως αποτέλεσμα, οι επιχειρήσεις πρέπει να «επανεκπαιδευτούν», προκαλώντας μεγάλη σπατάλη κοινωνικών πόρων.

Από την ανάλυση επιτυχημένων διεθνών εμπειριών, η αντιπρόσωπος Nguyen Thi Viet Nga πρότεινε τέσσερις συγκεκριμένες συστάσεις για την ολοκλήρωση του σχεδίου.

Καταρχάς, προσθέστε έναν τριμερή «μηχανισμό σύμβασης»: Κράτος - Ίδρυμα επαγγελματικής κατάρτισης - Επιχείρηση. Αυτή η σύμβαση πρέπει να ορίζει σαφώς την ευθύνη για την κατανομή του κόστους κατάρτισης, την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων και τη δέσμευση για προσλήψεις μετά την κατάρτιση.

Δεύτερον, να ρυθμιστούν με μεγαλύτερη σαφήνεια τα οικονομικά κίνητρα. Η παράγραφος 5 του άρθρου 32 (φορολογική έκπτωση) πρέπει να έχει «συγκεκριμένες οδηγίες σχετικά με τους συντελεστές, τις διαδικασίες και τα κριτήρια αναγνώρισης έγκυρων δαπανών», αντί να αποτελεί απλώς έναν κανονισμό-πλαίσιο.

Τρίτον, για τις επιχειρήσεις ΞΑΕ, οι αντιπρόσωποι πρότειναν να μελετηθεί η απαίτηση για «ελάχιστο ποσοστό επαγγελματικής κατάρτισης ή μεταφοράς δεξιοτήτων για τους Βιετναμέζους εργαζόμενους». Οι αντιπρόσωποι πιστεύουν ότι αυτό αποτελεί τόσο μέτρο για την αύξηση της εθνικής εσωτερικής ισχύος όσο και εργαλείο για να αναγκαστούν οι επιχειρήσεις ΞΑΕ να εκπληρώσουν τις κοινωνικές τους ευθύνες.

Τέταρτον, ενθαρρύνετε το μοντέλο «συνιδιοκτησίας επιχείρησης - επαγγελματικής σχολής». Συνεπώς, οι επιχειρήσεις συνεισφέρουν επενδυτικό κεφάλαιο, έχουν το δικαίωμα να συνδιαχειρίζονται το πρόγραμμα και να χρησιμοποιούν τους φοιτητές ως εφεδρικό ανθρώπινο δυναμικό, διασφαλίζοντας την πρακτική εκπαίδευση και τη δημιουργία θέσεων εργασίας αμέσως μετά την αποφοίτηση.

Ο Υπουργός Παιδείας και Κατάρτισης Νγκουγιέν Κιμ Σον μιλάει στη συνεδρίαση της ομάδας συζήτησης. (Φωτογραφία: THUY NGUYEN)

Όσον αφορά την έκδοση πιστοποιητικών και διπλωμάτων, η αντιπρόσωπος Nguyen Thi Lan Anh (Αντιπροσωπεία Lao Cai) συμφώνησε με τον κανονισμό ότι η έκδοση γίνεται από τον επικεφαλής του εκπαιδευτικού ιδρύματος για να διασφαλιστεί η συγκέντρωση, η προσωπική ευθύνη στη διοίκηση και η ποιότητα της εκπαίδευσης, σύμφωνα με τις εγχώριες και διεθνείς πρακτικές.

Ωστόσο, στην πραγματικότητα, σε οργανισμούς επαγγελματικής κατάρτισης, ιδίως σε άλλους τύπους κατάρτισης, όπως η κατάρτιση διάρκειας μικρότερης των 3 μηνών, η τακτική ή η επαναληπτική κατάρτιση, ο αριθμός των μαθητών είναι πολύ μεγάλος και συχνά συνεχής, ενώ ο επικεφαλής του ιδρύματος επαγγελματικής κατάρτισης μπορεί να απουσιάζει για μεγάλα χρονικά διαστήματα ή να εργάζεται σε απομακρυσμένα χωριά (όπου εκδίδονται τα πιστοποιητικά), με αποτέλεσμα δυσκολίες και καθυστερήσεις στην υπογραφή των πιστοποιητικών στην τελετή λήξης.

Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος πρότεινε να ρυθμιστεί η δυνατότητα των αναπληρωτών να υπογράφουν πιστοποιητικά για το πεδίο εφαρμογής των πιστοποιητικών τακτικής εκπαίδευσης, προκειμένου να μειωθούν οι διοικητικές διαδικασίες και να διασφαλιστεί η έγκαιρη έκδοση πιστοποιητικών. Για τα τακτικά διπλώματα, φυσικά, ο προϊστάμενος πρέπει να υπογράφει. Ο εκπρόσωπος τόνισε επίσης ότι αυτό θα πρέπει να συνοδεύεται από αυστηρούς κανονισμούς, σαφείς αρμοδιότητες και ενισχυμένο ποιοτικό έλεγχο για την αποφυγή εκτεταμένων καταχρήσεων.

ΒΑΝ ΤΟΑΝ

Πηγή: https://nhandan.vn/dong-tinh-chu-truong-co-mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-toan-quoc-post917205.html