Τρεις φορές σταμάτησαν οι κατασκευές

Το Έργο για την Επίλυση των Πλημμυρών που Λόγω Παλίρροιας στην Περιοχή της Πόλης Χο Τσι Μινχ Λαμβάνοντας Υπόψη τους Παράγοντες της Κλιματικής Αλλαγής (Φάση 1) εγκρίθηκε από τον Πρωθυπουργό με την Απόφαση Αρ. 1547/QD-TTg της 28ης Οκτωβρίου 2008 και εγκρίθηκε για εφαρμογή στο πλαίσιο ειδικού μηχανισμού.

Στόχος του έργου είναι ο έλεγχος των πλημμυρών που προκαλούνται από τις υψηλές παλίρροιες και η προληπτική αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής σε μια έκταση 570 τετραγωνικών χιλιομέτρων με περίπου 6,5 εκατομμύρια κατοίκους στη δεξιά όχθη του ποταμού Σαϊγκόν και στο κέντρο της πόλης Χο Τσι Μινχ.

φωτογραφία 4.jpg
Το έργο πρόληψης πλημμυρών στην πόλη Χο Τσι Μινχ έχει ολοκληρώσει πάνω από το 90% του όγκου. Φωτογραφία: Nguyen Hue

Η συνολική επένδυση ανέρχεται σε σχεδόν 10 τρισεκατομμύρια VND, ξεκίνησε στα μέσα του 2016 και αναμένεται να ολοκληρωθεί το 2018, ωστόσο, μέχρι σήμερα, το έργο εξακολουθεί να έχει κολλήσει, παρόλο που ο όγκος κατασκευής έχει φτάσει σε ποσοστό άνω του 90%.

Αξίζει να σημειωθεί ότι κατά τη διάρκεια της κατασκευαστικής διαδικασίας, το έργο αναβλήθηκε 3 φορές (66 μήνες) λόγω νομικών εμποδίων και πηγών πληρωμής.

Για να υποστηρίξει την πόλη Χο Τσι Μινχ, την 1η Απριλίου 2021, η κυβέρνηση εξέδωσε το ψήφισμα αριθ. 40 για τη συνέχιση της υλοποίησης του έργου. Η Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Χο Τσι Μινχ έχει συναντηθεί πολλές φορές με τα εμπλεκόμενα μέρη για την επίλυση των προβλημάτων. Ωστόσο, αυτό το «σταματημένο» έργο δεν μπόρεσε να «προχωρήσει».

Σύμφωνα με την Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Χο Τσι Μινχ, μεταξύ πολλών δυσκολιών, η κύρια αιτία είναι η έλλειψη κεφαλαίων για την ολοκλήρωση του έργου.

Συγκεκριμένα, η κινητοποίηση κεφαλαίων για την ολοκλήρωση του έργου πηγάζει από το γεγονός ότι η BIDV Bank δεν διαθέτει επαρκή βάση για να υπογράψει παράρτημα της σύμβασης πίστωσης με τον επενδυτή, το οποίο θα υποβάλει στην Κρατική Τράπεζα του Βιετνάμ για παράταση του χρόνου εκταμίευσης για την αναχρηματοδότηση.

Επιπλέον, επειδή η Κρατική Τράπεζα του Βιετνάμ έχει εισπράξει χρέος αναχρηματοδότησης από την BIDV ύψους περίπου 3.560 δισεκατομμυρίων VND, ακόμη και αν η Κρατική Τράπεζα παρατείνει την περίοδο εκταμίευσης του δανείου αναχρηματοδότησης, η BIDV δεν μπορεί να συνεχίσει να εκταμιεύει στους επενδυτές επειδή το έργο δεν έχει πληρωθεί.

Για την επίλυση αυτού του προβλήματος, η Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Χο Τσι Μινχ πρότεινε στην Ομάδα Εργασίας της Κυβέρνησης να εξετάσει το ενδεχόμενο υποβολής στην Κυβέρνηση ψηφίσματος «που θα εγκρίνει την πόλη να εφαρμόσει το σχέδιο ανάθεσης του προϋπολογισμού της πόλης στην Εταιρεία Χρηματοοικονομικών Επενδύσεων της Πόλης για να δανείσει στον Επενδυτή για την ολοκλήρωση του έργου».

Ωστόσο, το Υπουργείο Οικονομικών σχολίασε ότι το παραπάνω σχέδιο δεν είναι κατάλληλο, επειδή ο νόμος περί κρατικού προϋπολογισμού του 2015 δεν περιλαμβάνει κανονισμούς σχετικά με τη χρήση τοπικών κεφαλαίων του προϋπολογισμού που μπορούν να ανατεθούν σε επενδυτικά κεφάλαια τοπικής ανάπτυξης.

Ταυτόχρονα, στην Ειδοποίηση αριθ. 370 του Γραφείου της Κυβέρνησης, η Ομάδα Εργασίας της Κυβέρνησης συμφώνησε ότι δεν υπήρχε νομική βάση για τη συνέχιση της έκδοσης νέου Κυβερνητικού Ψηφίσματος για την επίλυση των τρεχουσών δυσκολιών του έργου, όπως ζήτησε η πόλη.

«Επομένως, προς το παρόν δεν υπάρχει βάση για την κινητοποίηση εμπιστευμένων κεφαλαίων ώστε οι επενδυτές να συνεχίσουν την ολοκλήρωση του έργου», σύμφωνα με την Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Χο Τσι Μινχ.

Ημερήσιο επιτόκιο 1,73 δισεκατομμύρια VND

Σύμφωνα με τον επενδυτή, Trung Nam Construction Investment Joint Stock Company, η αναστολή και η παράταση του έργου λόγω προβλημάτων είχε ως αποτέλεσμα ημερήσιους τόκους ύψους 1,73 δισεκατομμυρίων VND.

Οι επενδυτές πιστεύουν ότι ακόμη και αν το κεφάλαιο του έργου εκκαθαριστεί και η κατασκευή συνεχιστεί, το πρόσθετο κέρδος θα είναι περίπου 845 δισεκατομμύρια VND.

Συγκεκριμένα, εάν το έργο συνεχιστεί, θα χρειαστούν συνολικά 28 μήνες, συμπεριλαμβανομένων 12 μηνών για τις διαδικασίες προσαρμογής των επενδύσεων, 4 μηνών για τη διαπραγμάτευση του Παραρτήματος της Σύμβασης BT και 12 μηνών για την κατασκευή.

φωτογραφία 6.jpg
Το αντιπλημμυρικό έργο αξίας σχεδόν 10 τρισεκατομμυρίων VND στην πόλη Χο Τσι Μινχ αποφέρει 1,73 δισεκατομμύρια VND σε τόκους κάθε μέρα. Φωτογραφία: Nguyen Hue

«Με ημερήσιο τόκο 1,73 δισεκατομμυρίων VND, 16 μήνες νομικών διαδικασιών θα ισοδυναμούσαν με τόκους περίπου 845 δισεκατομμυρίων VND. Επομένως, όταν ολοκληρωθεί η εκκαθάριση της πρωτεύουσας, η πόλη πρέπει να εκτελέσει τις διαδικασίες παράλληλα για να ολοκληρώσει το έργο νωρίς», πρότεινε ο επενδυτής.

Ως εκ τούτου, η εν λόγω μονάδα πρότεινε στην πόλη να προσαρμόσει σύντομα τη συνολική επένδυση του έργου στα 14.398 δισεκατομμύρια VND (σύμφωνα με το αναμενόμενο χρονοδιάγραμμα ολοκλήρωσης έως το τέλος του 2025), για να αποφευχθεί η παράταση του έργου και η επιβάρυνση πρόσθετων τόκων δανείου.

Για την άρση των εμποδίων στο έργο, η Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Χο Τσι Μινχ πρότεινε λύσεις στον Πρωθυπουργό.

Συγκεκριμένα, προτείνεται η προσαρμογή των όρων πληρωμής στη σύμβαση παράλληλα με τη συνολική προσαρμογή του έργου· η προσαρμογή του χρόνου υλοποίησης του έργου ώστε να χρησιμεύσει ως βάση για την υπογραφή του Παραρτήματος της Σύμβασης BT για την αλλαγή της μεθόδου πληρωμής.

Εάν εγκριθεί, η πόλη μπορεί να πραγματοποιήσει πληρωμές χρησιμοποιώντας χερσαία κεφάλαια, παρέχοντας κεφάλαια στους επενδυτές για την ολοκλήρωση του έργου και μειώνοντας το κόστος τόκων, εν αναμονή της ολοκλήρωσης των διαδικασιών προσαρμογής του έργου.

Καταπολέμηση των αποβλήτων: Απεμπλοκή έργων αξίας 10.000 δισεκατομμυρίων VND που βρίσκονται σχεδόν στη γραμμή τερματισμού αλλά εξακολουθούν να έχουν καθυστερήσει. Στην πόλη Χο Τσι Μινχ, υπάρχουν ορισμένα έργα που έχουν φτάσει σε επίπεδο προόδου άνω του 95%, αλλά εξακολουθούν να έχουν καθυστερήσει, όπως το αντιπλημμυρικό έργο αξίας 10.000 δισεκατομμυρίων VND. Αυτά τα έργα χρειάζονται μόνο λίγους περισσότερους πόρους για να τεθούν σε εφαρμογή. Η καταπολέμηση των αποβλήτων έχει ως στόχο την απεμπλοκή αυτού του είδους των έργων.
Η πόλη Χο Τσι Μινχ παρουσιάζει στον Πρωθυπουργό λύσεις για την άρση των εμποδίων στο έργο πρόληψης πλημμυρών ύψους 10.000 δισεκατομμυρίων VND . Η πόλη Χο Τσι Μινχ επεσήμανε 3 δυσκολίες και εμπόδια στην εφαρμογή του έργου πρόληψης παλίρροιας ύψους σχεδόν 10.000 δισεκατομμυρίων VND και παρουσίασε στον Πρωθυπουργό λύσεις που θα βοηθήσουν στην ταχεία ολοκλήρωση του «υπερέργου» για την πρόληψη των πλημμυρών.
Η πόλη Χο Τσι Μινχ αναφέρει στην Εθνοσυνέλευση ότι το αντιπλημμυρικό έργο ύψους 10.000 δισεκατομμυρίων VND αντιμετωπίζει πολλές δυσκολίες και προβλήματα λόγω έλλειψης κεφαλαίων για την ολοκλήρωσή του και επί του παρόντος έχει καθυστερήσει περισσότερο από 7 χρόνια σε σχέση με το χρονοδιάγραμμα.