Σχέδιο νόμου για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του νόμου για την εθνική αμυντική βιομηχανία, την ασφάλεια και τη βιομηχανική κινητοποίηση. Χρειάζεται μηχανισμός παρακολούθησης για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της χρήσης του προϋπολογισμού.

Οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης πρότειναν ότι το νομοσχέδιο που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου για την Εθνική Αμυντική Βιομηχανία, την Ασφάλεια και τη Βιομηχανική Κινητοποίηση θα πρέπει να προσθέσει διατάξεις σχετικά με τον μηχανισμό εποπτείας του Επενδυτικού Ταμείου Ανάπτυξης της Βιομηχανίας Ασφάλειας και του Εθνικού Ταμείου Αμυντικής Βιομηχανίας, βελτιώνοντας έτσι την αποτελεσματικότητα της χρήσης του κρατικού προϋπολογισμού και αποτρέποντας τους κινδύνους απώλειας στη δημοσιονομική διαχείριση.

Έρευνα για την επέκταση του πεδίου εφαρμογής του Επενδυτικού Ταμείου Ανάπτυξης Βιομηχανίας Ασφάλειας

Το νέο σημείο του σχεδίου νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου για την Εθνική Βιομηχανία Άμυνας και Ασφάλειας και την Βιομηχανική Κινητοποίηση είναι η ρύθμιση για τον διαχωρισμό του Εθνικού Ταμείου Βιομηχανίας Άμυνας και Ασφάλειας σε δύο ανεξάρτητα ταμεία: το Ταμείο Επενδύσεων Ανάπτυξης Βιομηχανίας Ασφάλειας και το Εθνικό Ταμείο Βιομηχανίας Άμυνας· ανατίθεται στο Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας η διαχείριση του Επενδυτικού Ταμείου Ανάπτυξης Βιομηχανίας Ασφάλειας, αποκεντρώνοντας τη διαχείριση του Εθνικού Ταμείου Βιομηχανίας Άμυνας από την Κυβέρνηση στο Υπουργείο Εθνικής Άμυνας.

Συζητώντας στην Ομάδα για το σχέδιο νόμου, η πλειοψηφία των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησε με την πρόταση της κυβέρνησης να διαχωριστεί το Εθνικό Ταμείο Βιομηχανίας Άμυνας και Ασφάλειας σε δύο ανεξάρτητα ταμεία, με στόχο την ανάληψη πρωτοβουλιών για την ανάπτυξη της εθνικής αμυντικής βιομηχανίας και της βιομηχανίας ασφάλειας. Ταυτόχρονα, δήλωσαν ότι η ονομασία αυτών των δύο ταμείων θα διασφάλιζε τη συνέπεια, θα αντικατόπτριζε την πραγματική φύση των δύο ταμείων ως υποστηρικτικών της βιομηχανίας, της αποδοχής κινδύνων και της επένδυσης σε επιχειρήσεις, και ταυτόχρονα θα ήταν πιο βολική στη διαδικασία πρακτικής εφαρμογής, αποφεύγοντας τη σύγχυση κατά τη χρήση.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Be Minh Duc ( Cao Bang ) μιλάει στην ομάδα. Φωτογραφία: Pham Thang

Επιπλέον, στην εργασία στον τομέα των αστικών έργων και στην καθημερινή ζωή, υπάρχουν πολλές συσκευές ασφαλείας που χρησιμοποιούνται από τους ανθρώπους, και τα εγχώρια παραγόμενα προϊόντα είναι επίσης πολύ καλά. Επομένως, για την παραγωγή περισσότερων προϊόντων διπλής χρήσης, ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Be Minh Duc (Cao Bang) δήλωσε ότι η συντακτική υπηρεσία θα πρέπει να μελετήσει και να επεκτείνει το πεδίο δραστηριοτήτων του Επενδυτικού Ταμείου Ανάπτυξης Βιομηχανίας Ασφάλειας, ώστε αργότερα, όταν οι πόροι του ταμείου θα είναι άφθονοι, να είναι ευκολότερο να επενδύσει σε άλλους τομείς για να εξυπηρετήσει τη ζωή των ανθρώπων.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Lo Thi Viet Ha (Tuyen Quang) μιλάει στη συζήτηση της Ομάδας. Φωτογραφία: Pham Thang

Όσον αφορά τον μηχανισμό διαχείρισης, ο εκπρόσωπος Be Minh Duc και τα μέλη της Εθνοσυνέλευσης Lo Thi Viet Ha (Tuyen Quang) και Nguyen Quoc Han (Ca Mau) πρότειναν τη θέσπιση μιας αυστηρής και διαφανούς διαδικασίας παρακολούθησης, ιδίως σε επενδυτικές δραστηριότητες με υψηλούς παράγοντες κινδύνου στους τομείς της άμυνας και της ασφάλειας, για την αποφυγή κατάχρησης ή αυθαίρετης εφαρμογής. Εάν αυτά τα κεφάλαια χρησιμοποιούν κρατικά κεφάλαια, πρέπει να υπάρξει αξιολόγηση και λύσεις για να διασφαλιστεί η ασφάλεια του κεφαλαίου στο μέλλον. «Η προσθήκη αυτού του κανονισμού στοχεύει στη διασφάλιση της διαφάνειας, στην αποφυγή επικαλύψεων, στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της χρήσης του κρατικού προϋπολογισμού, καθώς και στην πρόληψη κινδύνων και απωλειών στη δημοσιονομική διαχείριση», τόνισε ο εκπρόσωπος Be Minh Duc.

Καθορίστε τα κριτήρια για την επιλογή επιχειρήσεων που θα συμμετάσχουν στο Εθνικό Βιομηχανικό Συγκρότημα Ασφάλειας

Οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησαν επίσης ουσιαστικά με το σχέδιο νόμου που συμπληρώνει τους κανονισμούς για το Εθνικό Βιομηχανικό Συγκρότημα Ασφάλειας, επειδή αυτό θα βοηθήσει στη διαμόρφωση ενός νέου οργανωτικού μοντέλου, παίζοντας ηγετικό ρόλο στην έρευνα, την παραγωγή, την εφαρμογή και την ανάπτυξη της βιομηχανίας ασφάλειας σε μια σύγχρονη, διπλής χρήσης κατεύθυνση.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Ma Thi Thuy (Tuyen Quang) μιλάει στην ομάδα. Φωτογραφία: Pham Thang

Ωστόσο, ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Ma Thi Thuy (Tuyen Quang) δήλωσε ότι οι διατάξεις του άρθρου 45α του σχεδίου νόμου δεν έχουν δείξει με σαφήνεια τα κριτήρια, το πεδίο εφαρμογής και τη σειρά προτεραιότητας μεταξύ των ομάδων δικαιούχων των προτιμησιακών πολιτικών του κράτους. Ο εκπρόσωπος πρότεινε να εξεταστούν και να προσδιοριστούν αυτές οι πολιτικές πιο συγκεκριμένα, ορίζοντας με σαφήνεια τις αρχές προτεραιότητας προς την κατεύθυνση: να επιτραπεί στις επιχειρήσεις και τους οργανισμούς να εκτελούν άμεσα τα καθήκοντα έρευνας, παραγωγής, επισκευής, συντήρησης και προμήθειας προϊόντων και υπηρεσιών ασφαλείας. Ταυτόχρονα, να επιτραπεί σε αρμόδιους επιστημονικούς και τεχνολογικούς οργανισμούς και σε αστικές επιχειρήσεις να συμμετέχουν στη συνεργασία στον τομέα της βιομηχανίας ασφάλειας· σε τοπικές κοινότητες, εκπαιδευτικά και τεχνικά ιδρύματα κατάρτισης να συμμετέχουν στην ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού και υποδομών που εξυπηρετούν τη βιομηχανία ασφάλειας.

«Ο σαφής προσδιορισμός των δικαιούχων θα βοηθήσει τις πολιτικές να γίνουν πρακτικές, να αποφευχθεί η διασπορά και να διασφαλιστεί η αποτελεσματική χρήση των πόρων», τόνισε ο εκπρόσωπος.

Επιπλέον, για την ολοκλήρωση των κανονισμών σχετικά με το Εθνικό Βιομηχανικό Συγκρότημα Ασφάλειας, ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Tran Thi Van (Bac Ninh) πρότεινε την προσθήκη κανονισμών σχετικά με τα κριτήρια επιλογής επιχειρήσεων και οργανισμών που θα συμμετάσχουν στο Εθνικό Βιομηχανικό Συγκρότημα Ασφάλειας, προκειμένου να διασφαλιστεί η διαφάνεια, η αντικειμενικότητα και η συνέπεια στη διαδικασία επιλογής, αποφεύγοντας την αυθαίρετη ή διοικητική εφαρμογή.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Tran Thi Van (Bac Ninh) συζητά στην Ομάδα. Φωτογραφία: Nguyen Anh

Σύμφωνα με τους εκπροσώπους, τα κριτήρια μπορούν να περιλαμβάνουν την οικονομική ικανότητα, το επιστημονικό και τεχνολογικό δυναμικό, τη φήμη, την εμπειρία στον κλάδο της ασφάλειας, καθώς και την ικανότητα συμμετοχής στην αλυσίδα παραγωγής, την έρευνα, την κατασκευή και τη μεταφορά τεχνολογίας για την εξυπηρέτηση του έργου της διασφάλισης της εθνικής ασφάλειας.

Ο εκπρόσωπος Tran Thi Van εξήγησε ότι ο καθορισμός των κριτηρίων επιλογής όχι μόνο δημιουργεί μια σταθερή νομική βάση για τις αρμόδιες αρχές κατά την εξέταση και έγκριση των μελών της Κοινοπραξίας, αλλά συμβάλλει επίσης στην ενίσχυση του υγιούς ανταγωνισμού, ενθαρρύνοντας τις επιχειρήσεις να επενδύσουν στην ανάπτυξη τεχνολογίας και παραγωγικής ικανότητας στον τομέα της ασφάλειας. Αυτή είναι επίσης μια σημαντική λύση για τη βελτίωση της επιχειρησιακής αποτελεσματικότητας, διασφαλίζοντας ότι η Κοινοπραξία συγκεντρώνει πραγματικά ικανές, αξιόπιστες μονάδες, ικανές να συμμετάσχουν στην υλοποίηση σημαντικών και στρατηγικών καθηκόντων στον κλάδο της ασφάλειας στη νέα κατάσταση.

Ομοίως, για τα μέλη που συμμετέχουν στο Βιομηχανικό Σύμπλεγμα Εθνικής Ασφάλειας, πολλοί βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης πρότειναν να μελετηθούν και να συμπληρωθούν συγκεκριμένοι κανονισμοί σχετικά με τα κριτήρια επιλογής μελών (όσον αφορά την ερευνητική και παραγωγική ικανότητα, το οικονομικό δυναμικό, την τεχνολογική ικανότητα, τη φήμη, την εμπειρία στη συνεργασία στον τομέα της ασφάλειας, τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών και τα κρατικά μυστικά).

Οι εκπρόσωποι δήλωσαν επίσης ότι το σχέδιο νόμου πρέπει να ορίζει συγκεκριμένα τον μηχανισμό συντονισμού, συνδέοντας την παραγωγή - έρευνα - δοκιμές - εμπορευματοποίηση προϊόντων μεταξύ των μελών, διασφαλίζοντας τις λειτουργίες κατά μήκος της αλυσίδας αξίας, αποφεύγοντας τις επικαλύψεις ή τον αθέμιτο ανταγωνισμό.

Υπάρχουν κανονισμοί για τη θέσπιση μηχανισμού για την ανταλλαγή πληροφοριών, δεδομένων και ερευνητικών αποτελεσμάτων εντός του επιτρεπόμενου πεδίου εφαρμογής, την ύπαρξη μηχανισμού για την προστασία των κρατικών μυστικών και του εμπορικού απορρήτου, τη διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών και των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας. Την ανάπτυξη συστήματος αξιολόγησης, κατάταξης και περιοδικής επιθεώρησης για τα μέλη της Κοινοπραξίας, ως βάση για την εξέταση της διατήρησης ή της απόσυρσης της ιδιότητας του μέλους, διασφαλίζοντας την πειθαρχία, τον επαγγελματισμό και την αποτελεσματικότητα στις λειτουργίες.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-cong-nghiep-quoc-phong-an-ninh-va-dong-vien-cong-nghiep-can-co-che-giam-sat-de-nang-cao-hieu-qua-su-dung-ngan-sach-10393964.html