Σχέδιο Έκθεσης για το έργο της 15ης Εθνοσυνέλευσης

Το πρωί της 20ής Οκτωβρίου, στη 10η Σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Tran Thanh Man παρουσίασε μια σύνοψη του σχεδίου Έκθεσης για το έργο της 15ης Εθνοσυνέλευσης. Η εφημερίδα Nhan Dan παρουσιάζει με σεβασμό το πλήρες κείμενο της παρουσίασης του Προέδρου της Εθνοσυνέλευσης.

Αγαπητέ σύντροφε Το Λαμ, Γενικό Γραμματέα της Κεντρικής Επιτροπής του Κομμουνιστικού Κόμματος Βιετνάμ ,

Αγαπητοί ηγέτες και πρώην ηγέτες του Κόμματος, του Κράτους και του Πατριωτικού Μετώπου του Βιετνάμ,

Αγαπητοί σύνεδροι της Εθνοσυνέλευσης και εκλεκτοί προσκεκλημένοι,

Αγαπητοί συμπατριώτες, αξιωματικοί και στρατιώτες των ενόπλων δυνάμεων, ψηφοφόροι και λαός σε όλη τη χώρα,

Η 15η Εθνοσυνέλευση είναι μια ειδική περίοδος, που λειτουργεί σε ένα πλαίσιο αντιμετώπισης πολλών προκλήσεων, σύνθετων παγκόσμιων πανδημιών, φυσικών καταστροφών, σοβαρής κλιματικής αλλαγής και απρόβλεπτων διακυμάνσεων στην παγκόσμια πολιτική και οικονομική κατάσταση. Ο φόρτος εργασίας έχει αυξηθεί πολλαπλάσια σε σύγκριση με προηγούμενες περιόδους, με πολλά σημαντικά ζητήματα, πολλά νέα, σύνθετα και πρωτοφανή περιεχόμενα.

Σε αυτή την περίπτωση, η Εθνοσυνέλευση επιβεβαίωσε τον ρόλο της ως η ανώτατη κρατική εξουσία, το ανώτατο αντιπροσωπευτικό όργανο του λαού, επιδεικνύοντας το σθένος, την ευφυΐα, την καινοτομία της, ενισχύοντας τον επαγγελματισμό, τη δημοσιότητα, τη διαφάνεια, τη δημοκρατία και την αποτελεσματικότητά της, εκτελώντας άψογα τις λειτουργίες της συνταγματικής νομοθεσίας, της ανώτατης εποπτείας, της λήψης αποφάσεων για σημαντικά ζητήματα της χώρας, καθώς και τις κοινοβουλευτικές διπλωματικές δραστηριότητες, αφήνοντας πολλά εξαιρετικά σημάδια.

Πρώτον, η Εθνοσυνέλευση έχει προωθήσει έντονα τον ρόλο της στην τελειοποίηση των θεσμών και των νόμων. Η τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του Συντάγματος του 2013 έχει θεσμοθετήσει άμεσα τις κύριες πολιτικές του Κόμματος, ιδίως όσον αφορά τη διευθέτηση του κρατικού μηχανισμού προς την κατεύθυνση της «εξορθολογισμού, της αποτελεσματικότητας, της αποδοτικότητας, της εγγύτητας στον λαό, της εγγύτητας στον λαό, της εγγύτητας στην πραγματικότητα».

Δεύτερον, οι νομοθετικές δραστηριότητες έχουν ισχυρές καινοτομίες στη σκέψη, στις διαδικασίες κατασκευής, είναι προληπτικές, δημιουργικές, ενεργές και προετοιμασμένες από μακριά. Ειδικότερα, για την προώθηση του ρόλου του «να είσαι ένα βήμα μπροστά από τους θεσμούς», ανταποκρινόμενος άμεσα σε νέες καταστάσεις, ανταποκρινόμενος στις πρακτικές απαιτήσεις της ζωής. Οι πολιτικές πάντα έχουν ως επίκεντρο τους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις, απομακρύνοντας ενεργά τις δυσκολίες και τα εμπόδια για να συμβάλουν στην απελευθέρωση της παραγωγικής ικανότητας, κινητοποιώντας και αξιοποιώντας αποτελεσματικά όλους τους πόρους για την εθνική ανάπτυξη.

Για πρώτη φορά, η Εθνοσυνέλευση υπέβαλε στο Πολιτικό Γραφείο προς εξέταση και έγκριση τον Προσανατολισμό του Νομοθετικού Προγράμματος για ολόκληρη την θητεία. Το έργο της αναθεώρησης των νομικών εγγράφων εφαρμόστηκε ενεργά, εντοπίζοντας και αντιμετωπίζοντας άμεσα πολλούς αντιφατικούς, επικαλυπτόμενους και ακατάλληλους κανονισμούς, διασφαλίζοντας την ενότητα, τον συγχρονισμό και τη σκοπιμότητα του νομικού συστήματος.

Τρίτον, οι δραστηριότητες εποπτείας έχουν ενισχυθεί, είναι εστιασμένες, βασικές, ουσιαστικές και έχουν πολλές πρακτικές καινοτομίες, εστιάζοντας σε τομείς και ζητήματα τρέχουσας σημασίας, με βαθιές επιπτώσεις στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη και τη ζωή των ανθρώπων. Για πρώτη φορά, πραγματοποιήθηκε το Φόρουμ Εποπτείας της Εθνοσυνέλευσης, παράλληλα με την οργάνωση συζητήσεων στην αίθουσα σχετικά με την Έκθεση για τα αποτελέσματα της εποπτείας της διευθέτησης των αιτήσεων των ψηφοφόρων, τα αποτελέσματα της υποδοχής πολιτών, της διεκπεραίωσης των αιτήσεων και της εποπτείας της διευθέτησης των καταγγελιών και των παραπόνων που αποστέλλονται στην Εθνοσυνέλευση κ.λπ., οι οποίες έχουν συμβάλει σημαντικά στο έργο της τελειοποίησης του νόμου, της λήψης αποφάσεων για σημαντικά ζητήματα της χώρας, της βελτίωσης της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας του ελέγχου της κρατικής εξουσίας, της λειτουργίας του κρατικού μηχανισμού και της ευθύνης για την εκτέλεση δημόσιων καθηκόντων, τα οποία έχουν εκτιμηθεί ιδιαίτερα και έχουν συμφωνηθεί από τους ψηφοφόρους και τον λαό.

Τέταρτον, η διαδικασία λήψης αποφάσεων για σημαντικά εθνικά ζητήματα έχει αναμορφωθεί ριζικά. Η Εθνοσυνέλευση έχει συνεργαστεί και συντονιστεί στενά με την Κυβέρνηση και τις αρμόδιες υπηρεσίες για να αποφασίσει για πολλά σημαντικά και στρατηγικά ζητήματα, ανταποκρινόμενη άμεσα στην πραγματικότητα, υπηρετώντας την ταχεία και βιώσιμη κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, διασφαλίζοντας πρακτική φροντίδα για την κοινωνική ασφάλιση, την υγειονομική περίθαλψη και την εκπαίδευση του λαού, και ταυτόχρονα, έχει αποφασίσει για επαναστατικά ζητήματα σχετικά με την οργάνωση του κρατικού μηχανισμού και τη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων σε επαρχιακό επίπεδο.

Πέμπτον, οι δραστηριότητες εξωτερικών υποθέσεων της Εθνοσυνέλευσης έχουν προωθηθεί σε διμερές και πολυμερές επίπεδο, σε βάθος, έχουν εφαρμοστεί σε πολλά επίπεδα, έχουν επιτύχει πολλά καλά αποτελέσματα, έχουν δημιουργήσει ισχυρή εντύπωση, συμβάλλοντας στην ανύψωση του επιπέδου των δραστηριοτήτων εξωτερικών υποθέσεων του Βιετνάμ, μαζί με τις γενικές επιτυχίες των εξωτερικών υποθέσεων και της κρατικής διπλωματίας του Κόμματος.

Έκτον, ο τρόπος οργάνωσης των συνόδων της Εθνοσυνέλευσης παρουσιάζει πολλές βελτιώσεις, καινοτομίες και ευελιξία προσαρμογής στην πραγματικότητα. Η XV περίοδος έχει τον μεγαλύτερο αριθμό συνόδων που έχουν πραγματοποιηθεί ποτέ και είναι η πρώτη περίοδος στην ιστορία της λειτουργίας της που η Εθνοσυνέλευση διοργάνωσε 19 συνόδους, συμπεριλαμβανομένων 9 έκτακτων συνόδων, για να εξετάσει και να αποφασίσει άμεσα για σημαντικά και επείγοντα περιεχόμενα, ώστε να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις της πραγματικότητας.

Έβδομον, η Εθνοσυνέλευση υπήρξε υποδειγματική στην οργάνωση του μηχανισμού και, ταυτόχρονα, στην προληπτική εφαρμογή των ανατεθειμένων καθηκόντων, σε συνεργασία με ολόκληρο το πολιτικό σύστημα, για την αποφασιστική εφαρμογή του μοντέλου διακυβέρνησης δύο επιπέδων από την 1η Ιουλίου 2025, κάτι που έχει αναγνωριστεί και εκτιμηθεί ιδιαίτερα από την Κεντρική Επιτροπή του Κόμματος, το Πολιτικό Γραφείο και τη Γραμματεία.

Όγδοον, ενεργή ανάπτυξη της εφαρμογής της επιστήμης, της τεχνολογίας, της καινοτομίας και του εθνικού ψηφιακού μετασχηματισμού· προώθηση της εφαρμογής της τεχνητής νοημοσύνης, του ψηφιακού μετασχηματισμού, δημιουργία ψηφιακής υποδομής, ανάπτυξη εξειδικευμένων πλατφορμών και συστημάτων, συμβάλλοντας αρχικά στον εκσυγχρονισμό και τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των λειτουργιών της Εθνοσυνέλευσης.

Ένατον, η οργάνωση της 80ής επετείου των πρώτων γενικών εκλογών για την ανάδειξη της Εθνοσυνέλευσης του Βιετνάμ είχε προετοιμαστεί νωρίς, με πολλές ουσιαστικές και πρακτικές δραστηριότητες να εφαρμόζονται. Για πρώτη φορά, η συνάντηση μεταξύ του Γενικού Γραμματέα Το Λαμ και γενεών βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης οργανώθηκε με επιτυχία, με επίσημο, ουσιαστικό και συγκινητικό τρόπο.

Αγαπητό Κογκρέσο,

Εκτός από τα επιτεύγματα, υπάρχουν και περιορισμοί, όπως: ορισμένα έργα δεν έχουν ακόμη επιτύχει τα επιθυμητά αποτελέσματα. Η θεσμική βελτίωση δεν έχει ακόμη ανταποκριθεί πλήρως στις απαιτήσεις της αναπτυξιακής πρακτικής, δεν είναι συμβατή με το πλαίσιο της βαθιάς διεθνούς ολοκλήρωσης και των νεοεμφανιζόμενων εγχώριων κοινωνικοοικονομικών ζητημάτων. Το νομοθετικό πρόγραμμα πρέπει να προσαρμοστεί και να συμπληρωθεί σε μεγάλο βαθμό. Ορισμένες νομικές ρυθμίσεις εξακολουθούν να είναι περιορισμένες, με έλλειψη συγχρονισμού, σκοπιμότητας και χαμηλή προβλεψιμότητα.

Οι δραστηριότητες εποπτείας και λήψης αποφάσεων σε σημαντικά εθνικά ζητήματα εξακολουθούν να έχουν περιορισμούς. Ορισμένα ζητήματα που έχουν προκύψει και έχουν προκαλέσει δημόσια αγανάκτηση δεν έχουν ελεγχθεί άμεσα. Η προτροπή και η παρακολούθηση συστάσεων μετά την εποπτεία σε ορισμένες περιπτώσεις δεν ήταν δραστική. Η παρακολούθηση της εφαρμογής των συμφωνιών και των αποτελεσμάτων των δραστηριοτήτων εξωτερικής πολιτικής δεν είναι πολύ αποτελεσματική. Οι δραστηριότητες των οργανώσεων φιλίας εξακολουθούν να είναι τυπικές. Το έργο της παροχής συμβουλών και της οργάνωσης για την εξυπηρέτηση των δραστηριοτήτων της Εθνοσυνέλευσης είναι μερικές φορές παθητικό. Παρόλο που οι επενδύσεις σε υποδομές πληροφορικής, ψηφιακό μετασχηματισμό και εγκαταστάσεις έχουν λάβει προσοχή, εξακολουθούν να υπάρχουν δυσκολίες...

Η θητεία της 16ης Εθνοσυνέλευσης αποτελεί σημαντικό ορόσημο στη νέα αναπτυξιακή πορεία της χώρας, με την έννοια του προσανατολισμού του μέλλοντος, της εισόδου σε μια νέα εποχή για το βιετναμέζικο έθνος. Η παραπάνω κατάσταση θέτει μεγάλες απαιτήσεις και καθήκοντα για το έργο της Εθνοσυνέλευσης, ιδίως το έργο της τελειοποίησης των θεσμών με την απαίτηση «Μετατροπή της θεσμικής μεταρρύθμισης σε ανταγωνιστικό πλεονέκτημα, σε κινητήρια δύναμη ανάπτυξης». Η 15η Εθνοσυνέλευση προτείνει στην 16η Εθνοσυνέλευση και στις ακόλουθες θητείες τα ακόλουθα ζητήματα:

1. Συνεχίστε να καινοτομείτε στον τρόπο σκέψης, εκτελώντας σωστά τις τρεις πιο σημαντικές λειτουργίες: νομοθεσία, ανώτατη εποπτεία και λήψη αποφάσεων για σημαντικά ζητήματα της χώρας.

- Οι νομοθετικές δραστηριότητες πρέπει να χαρακτηριστούν ως η «επίτευξη των επιτευγμάτων», να προχωρήσουν, να ανοίξουν τον δρόμο, να ηγηθούν της ανάπτυξης της χώρας, να ενθαρρύνουν τη δημιουργικότητα, να απελευθερώσουν όλους τους εργαζόμενους, να απελευθερώσουν όλους τους πόρους για την ανάπτυξη, να διασφαλίσουν υγιή ανταγωνισμό, να βελτιώσουν την ικανότητα ολοκλήρωσης. Να επικεντρωθούν σε νέους τομείς όπως η ψηφιακή οικονομία, τα ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία, τα δεδομένα, οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, η πράσινη ανάπτυξη, η κυκλική οικονομία, το περιβάλλον, η κλιματική αλλαγή, η μη παραδοσιακή άμυνα και ασφάλεια...

- Οι δραστηριότητες παρακολούθησης πρέπει να επικεντρωθούν σε ζητήματα όπως η διαχείριση της γης, οι πόροι, το περιβάλλον, η καταπολέμηση της διαφθοράς, η πρόληψη των αποβλήτων, η προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, τα πολιτικά δικαιώματα... Στενά συνδεδεμένες με την πραγματικότητα και τα σχόλια των ανθρώπων, αυξάνοντας τις έρευνες σε επίπεδο βάσης, ακούγοντας τις απόψεις από την πραγματικότητα, από τους ψηφοφόρους και την επιχειρηματική κοινότητα, για τον ακριβή εντοπισμό θερμών σημείων και σημείων συμφόρησης της κοινωνικοοικονομίας, έχοντας έτσι ευέλικτες και έγκαιρες πολιτικές απαντήσεις και πρακτικές προτάσεις.

- Οι δραστηριότητες για τη λήψη αποφάσεων σε σημαντικά εθνικά ζητήματα πρέπει να διασφαλίζουν την αντικειμενικότητα και την αμεροληψία. Όλες οι αποφάσεις πρέπει πραγματικά να θέτουν τα εθνικά και εθνοτικά συμφέροντα και τα συμφέροντα του λαού πάνω απ' όλα. Πρώτα και κύρια, πρέπει να αποτρέψουμε και να εξαλείψουμε αποφασιστικά κάθε επιρροή από ομαδικά συμφέροντα και όλες τις αρνητικές επιπτώσεις από έξω.

2. Συνέχιση της προώθησης του ρόλου και της υποστήριξης της ευθύνης των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης. Κάθε βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης πρέπει να επιδεικνύει την επιθυμία να συνεισφέρει, να τολμά να σκέφτεται, να τολμά να πράττει, να τολμά να καινοτομεί, να τολμά να αναλαμβάνει ευθύνες και να είναι πραγματικά πιστός εκπρόσωπος της βούλησης και των προσδοκιών του λαού.

3. Συνέχιση της μελέτης και της βελτίωσης του τρόπου λειτουργίας της Εθνοσυνέλευσης και των υπηρεσιών της, διασφαλίζοντας την αποτελεσματικότητα, μειώνοντας την τυπικότητα και ενισχύοντας την ουσία. Η έμφαση δίνεται στη συνεχή βελτίωση της κατάρτισης των ημερήσιων διατάξεων των συνεδριάσεων, των μεθόδων συζήτησης, της δημόσιας συζήτησης, των ερωτήσεων και των απαντήσεων σε ερωτήσεις, της διαδικασίας επαλήθευσης, της οργάνωσης της εποπτείας και της επικοινωνίας με τους ψηφοφόρους· του κεντρικού ρόλου των βουλευτών πλήρους απασχόλησης της Εθνοσυνέλευσης· και του τρόπου λειτουργίας των υπηρεσιών της Εθνοσυνέλευσης.

4. Ενίσχυση του ολοκληρωμένου ψηφιακού μετασχηματισμού στις δραστηριότητες της Εθνοσυνέλευσης, δημιουργία μιας «ψηφιακής Εθνοσυνέλευσης», εφαρμογή της Τεχνητής Νοημοσύνης, εξέταση της καινοτομίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού ως σημαντικής καινοτομίας στην οργάνωση της υλοποίησης των λειτουργιών και των καθηκόντων της Εθνοσυνέλευσης, των υπηρεσιών της Εθνοσυνέλευσης και των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης.

5. Ενίσχυση του συντονισμού μεταξύ των υπηρεσιών της Εθνοσυνέλευσης, της κυβέρνησης, του Πατριωτικού Μετώπου του Βιετνάμ, του Ανώτατου Λαϊκού Δικαστηρίου, της Ανώτατης Λαϊκής Εισαγγελίας, του Ελεγκτικού Συνεδρίου και των αρμόδιων υπηρεσιών κατά την προετοιμασία του περιεχομένου που θα υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση, διασφαλίζοντας τη συνέπεια και την αποτελεσματικότητα. Συνέχιση της βελτίωσης της οργάνωσης του συμβουλευτικού και υποστηρικτικού μηχανισμού με απλουστευμένο, επαγγελματικό και αποτελεσματικό τρόπο· αναθεώρηση των λειτουργιών και των καθηκόντων για την αποφυγή επικαλύψεων και σαφής καθορισμός των συμβουλευτικών και υποστηρικτικών ρόλων.

Αγαπητό Κογκρέσο,

Με την ευκαιρία αυτή, η Μόνιμη Επιτροπή της 15ης Εθνοσυνέλευσης ευχαριστεί με σεβασμό την Κεντρική Επιτροπή του Κόμματος, το Πολιτικό Γραφείο και τη Γραμματεία για την στενή και έγκαιρη ηγεσία και καθοδήγησή τους· και ευχαριστεί ειλικρινά τον στενό, έγκαιρο και αποτελεσματικό συντονισμό μεταξύ των κρατικών υπηρεσιών, των Επιτροπών Οικοδόμησης Κόμματος, ιδίως της Κυβέρνησης, της Κεντρικής Επιτροπής του Πατριωτικού Μετώπου του Βιετνάμ, του Ανώτατου Λαϊκού Δικαστηρίου, της Ανώτατης Λαϊκής Εισαγγελίας, του Ελεγκτικού Συνεδρίου του Κράτους, της Κεντρικής Οργανωτικής Επιτροπής, της Κεντρικής Επιτροπής Επιθεώρησης, του Κεντρικού Γραφείου του Κόμματος και των αρμόδιων υπηρεσιών. Ευχαριστούμε ειλικρινά τους βουλευτές, τους ειδικούς, τους επιστήμονες κ.λπ. της Εθνοσυνέλευσης που έχουν αφιερωθεί στην Εθνοσυνέλευση με όλη τους την αγάπη, τον ενθουσιασμό και την αληθινή τους ευθύνη απέναντι στη χώρα και τον λαό. Η Εθνοσυνέλευση ευχαριστεί με σεβασμό τα πρακτορεία ειδήσεων, τις εφημερίδες, τα υπουργεία, τις υπηρεσίες και τα παραρτήματα σε κεντρικό και τοπικό επίπεδο για τον προληπτικό συντονισμό του έργου, ώστε η 15η Εθνοσυνέλευση να μπορέσει να εκπληρώσει τις ευθύνες της.

Παραπάνω παρατίθεται η Συνοπτική Έκθεση των εργασιών της 15ης Εθνοσυνέλευσης, η οποία αναφέρεται στην Εθνοσυνέλευση.

Πηγή: https://nhandan.vn/du-thao-bao-cao-cong-tac-nhiem-ky-khoa-xv-cua-quoc-hoi-post916598.html