Ανάθεση ευθύνης στον επικεφαλής με εκταμίευση

Ολοκληρώνοντας τη συνεδρίαση της κυβέρνησης τον Ιούλιο του 2024, το απόγευμα της 5ης Αυγούστου, μαζί με πολλά σημαντικά καθήκοντα και λύσεις, ο πρωθυπουργός Pham Minh Chinh ζήτησε από τα υπουργεία, τις υπηρεσίες και τις τοπικές αρχές να προωθήσουν αποφασιστικά την εκταμίευση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων και 3 εθνικά προγράμματα-στόχους.

Μέχρι το τέλος Ιουλίου 2024, το Υπουργείο Μεταφορών εκταμίευσε περίπου 30.794 δισεκατομμύρια VND, καλύπτοντας περισσότερο από το 49% του προβλεπόμενου σχεδίου και επεκτείνοντας το ποσό, ξεπερνώντας το μέσο ποσοστό εκταμίευσης ολόκληρης της χώρας (31,6%). Φωτογραφία-εικονογράφηση: Ta Hai.

Ζήτησε επίσης να διατεθούν επειγόντως τα υπόλοιπα 26.500 δισεκατομμύρια VND δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων, μεταφέροντας αποφασιστικά κεφάλαια σε έργα και έργα με γρήγορη εκταμίευση, καθώς και σε εκείνα που χρειάζονται πρόσθετα κεφάλαια πριν από τις 15 Αυγούστου.

Οι δημόσιες επενδύσεις είναι πολύ σημαντικές, καθώς ενεργοποιούν όλους τους πόρους της κοινωνίας για αναπτυξιακές επενδύσεις. Στο παρελθόν, η εκταμίευση του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου ήταν συχνά αργή, διαρκώντας για πολλά χρόνια.

Παρόλο που ο ρυθμός εκταμίευσης των δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων βελτιώθηκε το 2023, σε σύγκριση με τις απαιτήσεις, το κατανεμημένο κεφάλαιο εξακολουθεί να είναι χαμηλό. Κατά τους πρώτους 6 μήνες του 2024, ο ρυθμός αυτός έφτασε μόνο το 29,39%, χαμηλότερος από την ίδια περίοδο του 2023.

Έως και 60/107 υπουργεία, οργανισμοί και τοπικές αρχές έχουν ποσοστά εκταμίευσης κάτω από τον εθνικό μέσο όρο. Τα ποσοστά εκταμίευσης κεφαλαίου της Επίσημης Αναπτυξιακής Βοήθειας (ODA) είναι επίσης χαμηλά και δεν μπορούν να βελτιωθούν.

Το ερώτημα είναι γιατί μας ενδιαφέρει πάντα η εκταμίευση των δημόσιων επενδύσεων; Όλοι το θεωρούν σημαντικό, αλλά κάθε χρόνο είναι αργό;

Στην πραγματικότητα, οι υποκειμενικοί λόγοι που οδηγούν σε αργή εκταμίευση σχετίζονται κυρίως με την οργάνωση και την υλοποίηση. Διότι, με την ίδια νομική βάση, εξακολουθούν να υπάρχουν μέρη με καλή εκταμίευση, ενώ άλλα μέρη έχουν αργή και χαμηλή εκταμίευση.

Αυτό αποδεικνύει ότι όπου οι ηγέτες και οι επικεφαλής ενδιαφέρονται, δίνουν στενή και αποφασιστική κατεύθυνση, και η οργάνωση και η υλοποίηση γίνονται σωστά, και η προετοιμασία των έργων και των επενδύσεων είναι καλή, το ποσοστό εκταμίευσης είναι υψηλό και αντίστροφα.

Επί του παρόντος, ο Νόμος περί Δημοσίων Επενδύσεων περιλαμβάνει διατάξεις σχετικά με τις ευθύνες των οργανισμών και των ατόμων που σχετίζονται με τις δημόσιες επενδύσεις. Ωστόσο, η εξατομίκευση των ευθυνών των ηγετών πρέπει να ενισχυθεί περαιτέρω. Είναι σημαντικό τα υπουργεία, οι παραρτήματα και οι τοπικές αρχές να κατανοήσουν σοβαρά και υπεύθυνα αυτό το πνεύμα.

Στην πόλη Χο Τσι Μινχ, ορίζεται ότι οι επικεφαλής οργανισμών και μονάδων με ποσοστό εκταμίευσης δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων κάτω του 30% δεν θα λαμβάνονται υπόψη για την αξιολόγηση καλής απόδοσης. Οι επικεφαλής οργανισμών και μονάδων με ποσοστό εκταμίευσης 30-50% δεν θα λαμβάνονται υπόψη για την αξιολόγηση εξαιρετικής απόδοσης. Ο ίδιος ο πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης Χο Τσι Μινχ, Φαν Βαν Μάι, κάποτε ζήτησε να μειώσει τον βαθμό του στην κατηγορία των μίμησης για να δώσει το παράδειγμα στον επικεφαλής.

Νομίζω ότι αυτό πρέπει να εφαρμοστεί πιο έντονα σε άλλα μέρη, διότι στην πραγματικότητα, η εξέταση του ποσοστού εκταμίευσης των δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων ως κριτηρίου για την αξιολόγηση των αξιωματούχων, ιδίως των ηγετών, δεν έχει εκτιμηθεί ιδιαίτερα.

Είναι επίσης απαραίτητο να τεθεί το ζήτημα της ανάκλησης των οργανισμών και των μονάδων που δεν πραγματοποιούν καλές εκταμιεύσεις για να διαθέσουν κεφάλαια σε βασικά έργα με καλές συνθήκες εκταμίευσης, ώστε να συμβάλουν στη διασφάλιση του σχεδίου εκταμίευσης δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων σε ποσοστό άνω του 95%, όπως έχει προγραμματιστεί.

Πρόσφατα, στο συνέδριο για την προώθηση της εκταμίευσης των δημόσιων επενδύσεων, ο Πρωθυπουργός επεσήμανε «5 εγγυήσεις» και «5 αποφάσεις» για την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων και την προώθηση της εκταμίευσης των δημόσιων επενδύσεων. Πιστεύεται ότι αυτό το πνεύμα πρέπει να γίνει πλήρως κατανοητό και να εφαρμοστεί σοβαρά, με σαφή πρόσωπα, σαφή δουλειά και σαφείς αρμοδιότητες. Μόνο τότε μπορεί το σχέδιο εκταμίευσης του 2024 να ολοκληρώσει τους καθορισμένους στόχους του.

Πηγή: https://www.baogiaothong.vn/gan-trach-nhiem-nguoi-dung-dau-voi-giai-ngan-192240805224819114.htm