Από την ιστορία της ιθαγένειας των παιδιών μέχρι τις προσφορές για φάρμακα για τη θεραπεία του καρκίνου, από τις τελωνειακές διαδικασίες για τα ημιαγωγικά τσιπ μέχρι τις τιμές ενοικίασης γηπέδων μπάντμιντον... όλα είναι φαινομενικά μικρές λεπτομέρειες, αλλά είναι το σημείο όπου οι θεσμοί αγγίζουν τη ζωή. Η θεσμική καινοτομία, επομένως, δεν μπορεί να είναι απλώς μεγαλοπρεπείς διακηρύξεις, αλλά πρέπει να ξεκινά από τα πιο συγκεκριμένα και πρακτικά πράγματα για τον λαό, για τις επιχειρήσεις, για την ανάπτυξη της χώρας. Το συνεπές πνεύμα που τόνισαν οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης της πόλης Χουέ είναι ότι οι θεσμοί πρέπει να προέρχονται από την πραγματικότητα της ζωής, να απελευθερώνουν αναπτυξιακούς πόρους και να διασφαλίζουν τα νόμιμα δικαιώματα και συμφέροντα του λαού.

Ο αντιπρόσωπος Le Hoai Trung τόνισε ότι το ζήτημα της ιθαγένειας δεν είναι μόνο νομικό ζήτημα, αλλά σχετίζεται και με την εθνική κυριαρχία .

Για χάρη των παιδιών, μην αφήνετε τα παιδιά να είναι ανιθαγενή.

Ο αντιπρόσωπος Le Hoai Trung, επικεφαλής του γραφείου της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος (Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της πόλης Hue), τόνισε ότι το ζήτημα της ιθαγένειας δεν είναι μόνο νομικό ζήτημα, αλλά σχετίζεται και με την εθνική κυριαρχία, τα πολιτικά δικαιώματα και τα πρακτικά συμφέροντα κάθε ατόμου.

Σύμφωνα με τον ίδιο, το τρέχον σχέδιο τροποποίησης του Νόμου περί Ιθαγένειας εξακολουθεί να έχει περίπλοκες και δυσνόητες ρυθμίσεις για τους ανθρώπους, ειδικά σε περιπτώσεις που αφορούν παιδιά των οποίων ο πατέρας ή η μητέρα είναι αλλοδαπός.

«Πρέπει να γράψουμε τον νόμο έτσι ώστε οι άνθρωποι να μπορούν να τον διαβάσουν και να τον κατανοήσουν, χωρίς να χρειάζονται δικηγόρους. Σε περίπτωση που οι γονείς συμφωνήσουν να επιλέξουν βιετναμέζικη υπηκοότητα για το παιδί τους, τότε αυτή θα πρέπει να αναγνωριστεί. Εάν δεν μπορέσουν να συμφωνήσουν, το παιδί θα εξακολουθεί να έχει αυτόματα βιετναμέζικη υπηκοότητα, εκτός εάν έχει πολιτογραφηθεί σε άλλη χώρα», πρότεινε ο κ. Τρανγκ.

Ο κ. Le Hoai Trung πρότεινε επίσης ότι είναι απαραίτητο να εξεταστεί ο κανονισμός που απαιτεί από τους ανθρώπους να αλλάξουν τα ονόματά τους σε βιετναμέζικα κατά την πολιτογράφηση. «Το Βιετνάμ χρησιμοποιεί το λατινικό αλφάβητο, τα ξένα ονόματα δεν επηρεάζουν τη διαχείριση. Πρέπει να είμαστε ευέλικτοι, να σεβόμαστε την πολιτιστική ποικιλομορφία και να μην επιβάλλουμε», δήλωσε ο κ. Trung.

Η αντιπρόσωπος Nguyen Thi Suu, Αναπληρώτρια Επικεφαλής της Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της πόλης Hue, επεσήμανε ένα νομικό κενό: «Ο ισχύων νόμος δεν ορίζει σαφώς την περίπτωση των παιδιών των οποίων οι γονείς έχουν αποκηρύξει τη βιετναμέζικη ιθαγένεια αλλά δεν έχουν ακόμη αποκτήσει ξένη ιθαγένεια, γεγονός που μπορεί εύκολα να οδηγήσει τα παιδιά σε κατάσταση ανιθαγένειας - κάτι που είναι ασυμβίβαστο με τη Διεθνή Σύμβαση για τα Δικαιώματα του Παιδιού την οποία έχει υπογράψει το Βιετνάμ».

Η κα Suu συνέστησε να οριστεί σαφώς ότι σε περιπτώσεις όπου δεν υπάρχει εναλλακτική ξένη ιθαγένεια, το παιδί θα εξακολουθεί να αναγνωρίζεται ως Βιετναμέζος πολίτης.

Ο εκπρόσωπος Nguyen Hai Nam δήλωσε ότι τα τελευταία χρόνια, αν και η διαδικασία υποβολής προσφορών ήταν πολύ μεθοδική και αυστηρή, δεν ήταν αποτελεσματική.

Μην αφήνετε τη διαφάνεια να είναι απλώς μια τυπικότητα στις προσφορές

Όσον αφορά το σχέδιο νόμου για την υποβολή προσφορών, ο εκπρόσωπος Nguyen Hai Nam (Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της πόλης Hue) δήλωσε ότι τα τελευταία χρόνια, αν και η διαδικασία υποβολής προσφορών ήταν πολύ μεθοδική και αυστηρή, ήταν αναποτελεσματική. «Υποστηρίζω τη διαφάνεια, αλλά η διαφάνεια δεν σημαίνει ότι είμαστε άκαμπτοι σε σημείο που να προκαλούν ζημιές. Υπάρχουν πακέτα υποβολής προσφορών που ακολουθούν ολόκληρη τη διαδικασία, αλλά στο τέλος ο νικητής του διαγωνισμού είναι ένας εργολάβος με χαμηλές τιμές και κακή ποιότητα, γεγονός που οδηγεί σε αυξημένο κόστος, αργή πρόοδο και οι άνθρωποι υποφέρουν», δήλωσε ο κ. Nam.

Ιδιαίτερα στον ιατρικό τομέα, ο κ. Nam πρότεινε να υπάρχει ένας ειδικός μηχανισμός και ότι οι κανονικοί κανονισμοί υποβολής προσφορών δεν μπορούν να εφαρμόζονται μηχανικά. «Πολλοί τύποι φαρμάκων και εξειδικευμένου ιατρικού εξοπλισμού έχουν μόνο έναν προμηθευτή. Η επιβολή υποβολής προσφορών ενώ στην πραγματικότητα υπάρχει μόνο μία επιλογή δεν διαφέρει από την τυποποίηση», τόνισε ο κ. Nam.

Ο Διευθυντής του Κεντρικού Νοσοκομείου Χουέ, εκπρόσωπος Φαμ Νχου Χιπ, συμφώνησε επίσης και τόνισε την τρέχουσα οδυνηρή κατάσταση: «Υπάρχουν φάρμακα για τη θεραπεία του καρκίνου ή για εξοπλισμό καρδιοχειρουργικής που παράγει μόνο μία εταιρεία στη χώρα. Η υποβολή προσφορών είναι μια τυπικότητα και κανείς δεν τολμά καν να συμμετάσχει επειδή οι νομικοί κίνδυνοι είναι πολύ μεγάλοι. Ως αποτέλεσμα, τα νοσοκομεία έχουν έλλειψη φαρμάκων και οι ασθενείς υποφέρουν».

Ο κ. Hiep πρότεινε μια τολμηρή αλλά πρακτική κατεύθυνση: «Το Υπουργείο Υγείας θα πρέπει να διαπραγματευτεί ένα ανώτατο όριο τιμών με τους προμηθευτές και να εκδώσει έναν τυποποιημένο τιμοκατάλογο. Τα νοσοκομεία θα πρέπει να βασίζουν τις αγορές τους σε αυτόν τον τιμοκατάλογο, ο οποίος θα είναι γρήγορος και θα διασφαλίζει την ποιότητα».

Η αντιπρόσωπος Nguyen Thi Suu πρότεινε να οριστεί σαφώς ότι σε περιπτώσεις όπου δεν υπάρχει εναλλακτική ξένη ιθαγένεια, το παιδί θα εξακολουθεί να αναγνωρίζεται ως Βιετναμέζος πολίτης.

Απαιτείται ειδικός μηχανισμός για υψηλή τεχνολογία

Ο εκπρόσωπος Nguyen Hai Nam πρότεινε ο αναθεωρημένος Τελωνειακός Νόμος να έχει ξεχωριστό κεφάλαιο για τις επιχειρήσεις υψηλής τεχνολογίας, ειδικά σε τομείς όπως τα μικροτσίπ και τα ημιαγωγικά τσιπ – βιομηχανίες με παγκόσμια στρατηγική σημασία. «Προσδοκούμε να γίνουμε ένα περιφερειακό κέντρο τεχνολογικής κατασκευής, επομένως και τα τελωνεία πρέπει να συμβαδίζουν. Δεν μπορούμε να αφήσουμε τις επιχειρήσεις να περιμένουν μια ολόκληρη εβδομάδα απλώς για να εκτελωνίσουν μερικά φασματόμετρα αξίας εκατομμυρίων δολαρίων», δήλωσε ο εκπρόσωπος Nguyen Hai Nam.

Ανέφερε την εμπειρία χωρών όπως η Σιγκαπούρη, η Νότια Κορέα και η Ιαπωνία, όπου οι επιχειρήσεις υψηλής τεχνολογίας απολαμβάνουν ξεχωριστές τελωνειακές διαδικασίες που διαρκούν μόνο λίγες ώρες ή είναι πλήρως ηλεκτρονικές. «Η μεταρρύθμιση εδώ δεν αφορά μόνο τη συντόμευση των διαδικασιών, αλλά και τον τρόπο με τον οποίο το Βιετνάμ δείχνει τη δέσμευσή του στους επενδυτές», δήλωσε ο κ. Ναμ.

Όσον αφορά τον Νόμο για τη Διαχείριση και Χρήση Δημόσιων Περιουσιακών Στοιχείων, ο εκπρόσωπος Pham Nhu Hiep επεσήμανε μια πικρή πραγματικότητα: Πολλά δημόσια περιουσιακά στοιχεία δημοπρατούνται προς μίσθωση σε υψηλές τιμές, με αποτέλεσμα οι δημόσιες πολιτιστικές, αθλητικές και υγειονομικές μονάδες να μην μπορούν να πληρώσουν, αναγκάζοντάς τες να σταματήσουν τη λειτουργία τους ή να βρουν άλλες τοποθεσίες.

«Υπήρχε ένα γήπεδο μπάντμιντον που ενοικιαζόταν για 300.000 VND/μήνα στο παρελθόν, αλλά μετά τη δημοπρασία αυξήθηκε στα 2 εκατομμύρια VND. Οι άνθρωποι δεν έχουν πλέον την οικονομική δυνατότητα να το νοικιάσουν. Άρα εξακολουθεί να χρησιμοποιείται για κοινωνικούς σκοπούς;», ρώτησε ο κ. Χιπ.

Σύμφωνα με τον κ. Hiep, είναι απαραίτητο να ταξινομηθούν τα δημόσια περιουσιακά στοιχεία ανάλογα με την προβλεπόμενη χρήση τους. Τα περιουσιακά στοιχεία που εξυπηρετούν κοινωνικούς σκοπούς πρέπει να έχουν τα δικά τους κίνητρα και δεν μπορούν να δημοπρατηθούν όπως τα κανονικά επιχειρηματικά περιουσιακά στοιχεία.

Ο αντιπρόσωπος Pham Nhu Hiep επεσήμανε πολλούς περιορισμούς στην υποβολή προσφορών στον ιατρικό τομέα.

Θεσμική μεταρρύθμιση: Δεν μπορεί να αλλάξει απλώς λόγια

Από γενική άποψη, οι εκπρόσωποι της Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της πόλης Χουέ συμφώνησαν όλοι ότι η τροποποίηση του νόμου δεν μπορεί μόνο να αλλάξει τη διατύπωση, αλλά πρέπει επίσης να επιλύσει τα «θεσμικά σημεία συμφόρησης», να δημιουργήσει αναπτυξιακή δυναμική και να προστατεύσει τα δικαιώματα των πολιτών. Ο εκπρόσωπος Λε Χόαι Τρουνγκ δήλωσε: «Ο νόμος δεν μπορεί να διαχωριστεί από την πραγματικότητα. Κάθε νόμος επηρεάζει εκατομμύρια ανθρώπους, τη λειτουργία του μηχανισμού και των επιχειρήσεων. Επομένως, η τροποποίηση του νόμου πρέπει να προέρχεται από την πραγματικότητα, από τις ανάγκες του λαού».

Συμφωνώντας, ο εκπρόσωπος Nguyen Hai Nam τόνισε: «Για πολλά χρόνια, παλεύουμε με προβλήματα όπως οι δυσκίνητες διοικητικές διαδικασίες, οι καθυστερημένες δημόσιες επενδύσεις, η σπατάλη δημόσιων περιουσιακών στοιχείων... Πού είναι η ρίζα; Βρίσκεται στο σύστημα. Και αν θέλουμε να καινοτομήσουμε το σύστημα, πρέπει να τολμήσουμε να δούμε την πραγματικότητα και να τολμήσουμε να αφαιρέσουμε τα ξεπερασμένα μέρη».

Οι εκπρόσωποι από την πόλη Χουέ πρότειναν επίσης η Εθνοσυνέλευση να επιβλέπει την έκδοση διαταγμάτων και εγκυκλίων βάσει του νόμου - κάτι που αποτελεί σημείο όπου προκύπτουν πολλές «υπό-άδειες», προκαλώντας δυσκολίες στις επιχειρήσεις.

Λε Θο

Πηγή: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/go-nut-that-the-che-dam-bao-quyen-cong-dan-trong-sua-luat-153714.html