Από ζητήματα όπως η ιθαγένεια για παιδιά έως τις προσφορές για φάρμακα για τη θεραπεία του καρκίνου, από τις τελωνειακές διαδικασίες για τα τσιπ ημιαγωγών έως τις τιμές ενοικίασης γηπέδων μπάντμιντον... όλες αυτές οι φαινομενικά μικρές λεπτομέρειες είναι το σημείο όπου οι θεσμοί αγγίζουν την πραγματική ζωή. Η θεσμική μεταρρύθμιση, επομένως, δεν μπορεί να είναι απλώς μεγαλεπήβολες διακηρύξεις, αλλά πρέπει να ξεκινήσει με τις πιο συγκεκριμένες και πρακτικές λύσεις για τους ανθρώπους, τις επιχειρήσεις και την ανάπτυξη της χώρας. Η κυρίαρχη αρχή που τονίστηκε από τους βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης από την πόλη Χουέ είναι ότι οι θεσμοί πρέπει να προέρχονται από πραγματικές καταστάσεις, να απελευθερώνουν αναπτυξιακούς πόρους και να διασφαλίζουν τα νόμιμα δικαιώματα και συμφέροντα του λαού.

Ο βουλευτής Le Hoai Trung τόνισε ότι το ζήτημα της ιθαγένειας δεν είναι απλώς νομικό ζήτημα, αλλά σχετίζεται και με την εθνική κυριαρχία .

Πρέπει να προστατεύσουμε τα δικαιώματα των παιδιών και να αποτρέψουμε τα παιδιά που είναι ανιθαγενή.

Ο βουλευτής Le Hoai Trung, επικεφαλής του Κεντρικού Γραφείου του Κόμματος (Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της πόλης Hue), τόνισε ότι το ζήτημα της ιθαγένειας δεν είναι απλώς νομικό ζήτημα, αλλά σχετίζεται και με την εθνική κυριαρχία, τα δικαιώματα των πολιτών και τα πρακτικά συμφέροντα κάθε ατόμου.

Σύμφωνα με τον ίδιο, το τρέχον σχέδιο τροποποίησης του Νόμου περί Ιθαγένειας εξακολουθεί να περιέχει περίπλοκες και δυσνόητες για το κοινό διατάξεις, ειδικά σε περιπτώσεις που αφορούν παιδιά των οποίων ο πατέρας ή η μητέρα είναι αλλοδαπός.

«Πρέπει να γράψουμε νόμους με τρόπο που οι άνθρωποι να μπορούν να κατανοήσουν με μια ματιά, χωρίς να χρειάζονται δικηγόρο. Εάν οι γονείς συμφωνήσουν να δώσουν στο παιδί τους βιετναμέζικη υπηκοότητα, τότε η συμφωνία αυτή θα πρέπει να αναγνωριστεί. Εάν δεν μπορέσουν να καταλήξουν σε συμφωνία, το παιδί θα πρέπει αυτόματα να διατηρήσει τη βιετναμέζικη υπηκοότητα, εκτός εάν έχει αποκτήσει υπηκοότητα σε άλλη χώρα», πρότεινε ο κ. Τρανγκ.

Ο κ. Le Hoai Trung πρότεινε επίσης να επανεξεταστεί η υποχρεωτική αλλαγή ονόματος σε βιετναμέζικο κατά την πολιτογράφηση. «Το Βιετνάμ χρησιμοποιεί το λατινικό αλφάβητο, επομένως τα ξένα ονόματα δεν επηρεάζουν τη διοίκηση. Πρέπει να είμαστε ευέλικτοι, να σεβόμαστε την πολιτιστική ποικιλομορφία και να μην επιβάλλουμε τη θέλησή μας», δήλωσε ο κ. Trung.

Η βουλευτής Nguyen Thi Suu, αναπληρώτρια επικεφαλής της αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της πόλης Hue, επεσήμανε ένα νομικό κενό: «Ο ισχύων νόμος δεν ρυθμίζει με σαφήνεια την περίπτωση των παιδιών των οποίων οι γονείς έχουν αποκηρύξει τη βιετναμέζικη υπηκοότητα αλλά δεν έχουν αποκτήσει ξένη υπηκοότητα, κάτι που θα μπορούσε εύκολα να οδηγήσει τα παιδιά σε ανιθαγένεια - μια κατάσταση που δεν συνάδει με τη Διεθνή Σύμβαση για τα Δικαιώματα του Παιδιού, την οποία έχει υπογράψει το Βιετνάμ».

Η κα Suu πρότεινε να οριστεί σαφώς ότι, σε περιπτώσεις όπου ένα παιδί δεν έχει ακόμη ξένη υπηκοότητα, θα πρέπει να αναγνωρίζεται ως έχον βιετναμέζικη υπηκοότητα.

Η εκπρόσωπος Nguyen Hai Nam υποστήριξε ότι τα τελευταία χρόνια, αν και η διαδικασία υποβολής προσφορών ήταν πολύ συστηματική και αυστηρή, δεν ήταν αποτελεσματική.

Μην αφήσετε τη διαφάνεια να γίνει απλώς μια τυπικότητα στις προσφορές.

Όσον αφορά το σχέδιο νόμου για την υποβολή προσφορών, ο βουλευτής Nguyen Hai Nam (Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της πόλης Hue) δήλωσε ότι τα τελευταία χρόνια, αν και η διαδικασία υποβολής προσφορών ήταν πολύ συστηματική και αυστηρή, δεν ήταν αποτελεσματική. «Υποστηρίζω τη διαφάνεια, αλλά η διαφάνεια δεν σημαίνει ότι είναι τόσο άκαμπτη που οδηγεί σε απώλειες. Υπάρχουν πακέτα υποβολής προσφορών όπου η διαδικασία ακολουθείται πλήρως, αλλά τελικά ο νικητής πλειοδότης είναι ο φθηνότερος αλλά κακής ποιότητας, γεγονός που οδηγεί σε υπερβάσεις κόστους, καθυστερήσεις και, τελικά, οι άνθρωποι επωμίζονται το κύριο βάρος», δήλωσε ο κ. Nam.

Ιδιαίτερα στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης , ο κ. Nam πρότεινε την ανάγκη για έναν ειδικό μηχανισμό, υποστηρίζοντας ότι η μηχανική εφαρμογή τυποποιημένων κανονισμών υποβολής προσφορών είναι απαράδεκτη. «Πολλά εξειδικευμένα φάρμακα και ιατρικός εξοπλισμός έχουν μόνο έναν προμηθευτή. Η υποχρεωτική υποβολή προσφορών όταν υπάρχει μόνο μία επιλογή δεν είναι τίποτα περισσότερο από μια τυπικότητα», τόνισε ο κ. Nam.

Ο Διευθυντής του Κεντρικού Νοσοκομείου Χουέ, εκπρόσωπος Φαμ Νχου Χιπ, συμφώνησε επίσης και τόνισε τη σπαρακτική πραγματικότητα σήμερα: «Υπάρχουν ορισμένοι τύποι φαρμάκων για τη θεραπεία του καρκίνου ή εξοπλισμού καρδιοχειρουργικής που παράγει μόνο ένας κατασκευαστής σε ολόκληρη τη χώρα. Η διαδικασία υποβολής προσφορών είναι απλώς μια τυπικότητα. Κανείς δεν τολμά καν να συμμετάσχει επειδή οι νομικοί κίνδυνοι είναι πολύ μεγάλοι. Ως αποτέλεσμα, τα νοσοκομεία δεν έχουν φάρμακα και οι ασθενείς υποφέρουν».

Ο κ. Hiep πρότεινε μια τολμηρή αλλά πρακτική προσέγγιση: «Το Υπουργείο Υγείας θα πρέπει να διαπραγματευτεί τα ανώτατα όρια τιμών με τους προμηθευτές και να δημιουργήσει έναν τυποποιημένο τιμοκατάλογο. Τα νοσοκομεία μπορούν στη συνέχεια να αγοράζουν με βάση αυτόν τον κατάλογο, κάτι που είναι και ταχύτερο και διασφαλίζει την ποιότητα».

Η βουλευτής Nguyen Thi Suu πρότεινε να οριστεί σαφώς ότι, σε περιπτώσεις όπου ένα παιδί δεν έχει ακόμη εναλλακτική ξένη υπηκοότητα, θα πρέπει να του αναγνωρίζεται η βιετναμέζικη υπηκοότητα.

Απαιτούνται ειδικοί μηχανισμοί για την υψηλή τεχνολογία.

Ο βουλευτής Nguyen Hai Nam πρότεινε ο τροποποιημένος τελωνειακός νόμος να περιλαμβάνει ξεχωριστό κεφάλαιο για τις επιχειρήσεις υψηλής τεχνολογίας, ιδίως σε τομείς όπως τα μικροτσίπ και οι ημιαγωγοί – βιομηχανίες παγκόσμιας στρατηγικής σημασίας. «Επιθυμούμε να γίνουμε ένας περιφερειακός κόμβος τεχνολογικής κατασκευής και τα τελωνεία πρέπει να συμβαδίζουν. Δεν μπορούμε να επιτρέψουμε στις επιχειρήσεις να περιμένουν μια ολόκληρη εβδομάδα απλώς και μόνο για να εκτελωνίσουν για μερικά φασματόμετρα αξίας εκατομμυρίων δολαρίων», δήλωσε ο βουλευτής Nguyen Hai Nam.

Ανέφερε τις εμπειρίες χωρών όπως η Σιγκαπούρη, η Νότια Κορέα και η Ιαπωνία, όπου οι επιχειρήσεις υψηλής τεχνολογίας απολαμβάνουν ξεχωριστή τελωνειακή διαδικασία, η οποία διαρκεί μόνο λίγες ώρες ή υποβάλλεται σε εξ ολοκλήρου ηλεκτρονικές διαδικασίες. «Η μεταρρύθμιση εδώ δεν αφορά μόνο τη συντόμευση των διαδικασιών, αλλά και τον τρόπο με τον οποίο το Βιετνάμ επιδεικνύει τη δέσμευσή του στους επενδυτές», δήλωσε ο κ. Ναμ.

Όσον αφορά τον Νόμο για τη Διαχείριση και Χρήση Δημόσιων Περιουσιακών Στοιχείων, ο Βουλευτής Pham Nhu Hiep επεσήμανε μια πικρή πραγματικότητα: Πολλά δημόσια περιουσιακά στοιχεία δημοπρατούνται προς μίσθωση σε υψηλές τιμές, καθιστώντας αδύνατη την οικονομική δυνατότητα των δημόσιων πολιτιστικών, αθλητικών και υγειονομικών μονάδων, αναγκάζοντάς τες να διακόψουν τη λειτουργία τους ή να βρουν εναλλακτικές τοποθεσίες.

«Υπήρχε ένα γήπεδο μπάντμιντον που κόστιζε 300.000 VND το μήνα για ενοίκιο, αλλά μετά τη δημοπρασία, το ενοίκιο αυξήθηκε στα 2 εκατομμύρια VND. Οι άνθρωποι δεν έχουν πλέον την οικονομική δυνατότητα να το νοικιάσουν. Εξακολουθεί, λοιπόν, να εξυπηρετεί τον κοινωνικό του σκοπό;», ρώτησε ο κ. Χιπ.

Σύμφωνα με τον κ. Hiep, τα δημόσια περιουσιακά στοιχεία θα πρέπει να ταξινομούνται ανάλογα με την προβλεπόμενη χρήση τους και τα περιουσιακά στοιχεία που εξυπηρετούν κοινωνικούς σκοπούς θα πρέπει να τυγχάνουν ειδικής προτιμησιακής μεταχείρισης και δεν μπορούν να εκπλειστηριαστούν όπως τα συνηθισμένα επιχειρηματικά περιουσιακά στοιχεία.

Ο βουλευτής Pham Nhu Hiep επεσήμανε πολλές αδυναμίες στις υποβολές προσφορών στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης.

Θεσμική μεταρρύθμιση: Δεν αρκεί απλώς να αλλάξουμε τη διατύπωση.

Από μια ευρύτερη οπτική γωνία, οι εκπρόσωποι της Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της πόλης Χουέ συμφώνησαν ομόφωνα ότι η τροποποίηση των νόμων δεν μπορεί απλώς να αλλάξει τη διατύπωση, αλλά πρέπει να αντιμετωπίσει τα «θεσμικά σημεία συμφόρησης», να δημιουργήσει ώθηση για ανάπτυξη και να προστατεύσει τα δικαιώματα των πολιτών. Ο εκπρόσωπος Λε Χόαι Τρουνγκ δήλωσε: «Οι νόμοι δεν μπορούν να διαχωριστούν από την πραγματικότητα. Κάθε νόμος επηρεάζει εκατομμύρια ανθρώπους, τη λειτουργία του κυβερνητικού μηχανισμού και τις επιχειρήσεις. Επομένως, η τροποποίηση των νόμων πρέπει να πηγάζει από την πραγματικότητα και τις ανάγκες του λαού».

Συμφωνώντας, ο εκπρόσωπος Nguyen Hai Nam τόνισε περαιτέρω: «Για πολλά χρόνια, παλεύουμε με ζητήματα όπως οι δυσκίνητες διοικητικές διαδικασίες, οι καθυστερημένες δημόσιες επενδύσεις και η σπάταλη χρήση των δημόσιων περιουσιακών στοιχείων... Πού βρίσκεται η βασική αιτία; Βρίσκεται στους θεσμούς. Και για να τους μεταρρυθμίσουμε, πρέπει να τολμήσουμε να δούμε την πραγματικότητα και να τολμήσουμε να αφαιρέσουμε τα ξεπερασμένα στοιχεία».

Εκπρόσωποι από την πόλη Χουέ πρότειναν επίσης ότι η Εθνοσυνέλευση θα πρέπει να επιβλέπει την έκδοση διαταγμάτων και εγκυκλίων βάσει του νόμου - τα οποία αποτελούν την πηγή πολλών «υπό-αδειών», προκαλώντας δυσκολίες στις επιχειρήσεις.

Λε Θο

Πηγή: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/go-nut-that-the-che-dam-bao-quyen-cong-dan-trong-sua-luat-153714.html