Άρση των διαδικαστικών εμποδίων

Το μοντέλο διβάθμιας αστικής διακυβέρνησης και η ενοποίηση των διοικητικών μονάδων δημιουργούν σημαντικές κινήσεις, στις οποίες η αγορά ακινήτων αναμένεται να «ωφεληθεί» χάρη στην άρση των διαδικαστικών εμποδίων, την αυξημένη διαφάνεια και τον διευρυμένο χώρο για μακροπρόθεσμες επενδύσεις. Σύμφωνα με τους ειδικούς, αυτό το μοντέλο αναμένεται να γίνει το «κλειδί» για την άρση των διαδικαστικών εμποδίων.

Αυξήστε την πρωτοβουλία και την ευελιξία

Το μοντέλο διβάθμιας αστικής διακυβέρνησης και η ενοποίηση των διοικητικών μονάδων δημιουργούν σημαντικές κινήσεις, στις οποίες η αγορά ακινήτων αναμένεται να «ωφεληθεί» χάρη στην άρση των διαδικαστικών εμποδίων, την αυξημένη διαφάνεια και τον διευρυμένο χώρο για μακροπρόθεσμες επενδύσεις. Φωτογραφία-εικονογράφηση: Tuan Anh/VNA

Μια έρευνα δείχνει ότι στο Ανόι , μετά από περισσότερους από τρεις μήνες εφαρμογής του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, η διαδικασία εκκαθάρισης των χώρων έχει επιφέρει πολλές θετικές αλλαγές. Οι τοπικές αρχές είναι πιο προνοητικές και ευέλικτες, ο διάλογος και η συναίνεση εκτιμώνται, συμβάλλοντας στην άρση πολλών σημείων συμφόρησης που διαρκούν εδώ και πολλά χρόνια.

Από το να βρίσκεται κοντά στον λαό σε έναν συγκεκριμένο μηχανισμό αποκέντρωσης, ο μηχανισμός βάσης είναι πλέον πιο προληπτικός στην αντιμετώπιση πρακτικών καταστάσεων, εξαλείφοντας σταδιακά τα «σημεία συμφόρησης» που υπήρχαν εδώ και πολλά χρόνια. Από την έναρξη ισχύος του Διατάγματος 151/2025/ND-CP, το οποίο ορίζει σαφώς την εξουσία στον τομέα της γης μεταξύ των δύο επιπέδων διακυβέρνησης, οι κοινότητες και οι περιφέρειες έχουν αποκτήσει μεγαλύτερη εξουσία στην οργάνωση της ανάκτησης γης, των αποζημιώσεων, της υποστήριξης και της επανεγκατάστασης. Χάρη σε αυτό, πολλές περιοχές στο Ανόι έχουν μεταβεί από την «παθητική αναμονή οδηγιών» στον προληπτικό σχεδιασμό, τη διάδοση, τον διάλογο και την εφαρμογή της επιβολής του νόμου όταν είναι απαραίτητο.

Σύμφωνα με τον κ. Le Thanh Tung - Αντιπρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας Ung Hoa, με το πνεύμα των «σωστών κανονισμών, της σωστής εξουσίας και για το κοινό όφελος», αυτή η περιοχή έχει εκδώσει ένα σχέδιο αποκατάστασης γης, έχει εγκρίνει σχέδια αποζημίωσης και έχει εφαρμόσει μέτρα επιβολής όταν είναι απαραίτητο για να επιταχύνει την πρόοδο μιας σειράς μεγάλων έργων, όπως η διαδρομή TL-426 Quan Xa - Thai Bang, ο δρόμος του Νότιου Άξονα ή η περιοχή επανεγκατάστασης Tram Long που εξυπηρετεί τη διαδρομή Ba Sao - Bai Dinh.

Μέχρι σήμερα, η κοινότητα έχει εκδώσει 230 αποφάσεις αποκατάστασης γης, έχει εγκρίνει δεκάδες σχέδια αποζημίωσης και έχει παραδώσει χιλιάδες τετραγωνικά μέτρα καθαρής γης σε κατασκευαστικές μονάδες. Η αποκέντρωση βοηθά τις τοπικές αρχές να είναι πιο προνοητικές και ευέλικτες, αντιμετωπίζοντας γρήγορα τα προβλήματα σε επίπεδο βάσης - επιβεβαίωσε ο κ. Tung.

Ταυτόχρονα, μετά την επίσημη λειτουργία της διεπίπεδης διακυβέρνησης, πολλές τοπικές αρχές σε όλη τη χώρα κατέβαλαν προσπάθειες και άρχισαν προληπτικά να εφαρμόζουν υποστήριξη για την έναρξη έργων. Κερδίζοντας τη δημοπρασία 4,5 εκταρίων γης στην περιοχή Dong Ca (κοινότητα Phuc Tho, πόλη Ανόι) από τον Απρίλιο του 2025 και ολοκληρώνοντας τις οικονομικές υποχρεώσεις από τον Ιούνιο του 2025, ο επενδυτής του έργου SGO Group ξεκίνησε επίσημα την κατασκευή, κατασκεύασε υποδομές και ολοκλήρωσε το έργο με την εμπορική ονομασία SGO La Porta Phuc Tho, σύμφωνα με τη δέσμευση προς την Λαϊκή Επιτροπή του Ανόι.

Αυτό είναι ένα από τα πολλά παραδείγματα που δείχνουν την αποτελεσματικότητα του νέου μηχανισμού διαχείρισης. Ο κ. Dinh The Quynh - Αναπληρωτής Γενικός Διευθυντής της SGO Real Estate Investment Joint Stock Company, δήλωσε ότι μετά την κατάκτηση της δημοπρασίας, το έργο διακόπηκε όταν η πόλη του Ανόι εφάρμοσε το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων.

Ωστόσο, με την υποστήριξη των ηγετών της Λαϊκής Επιτροπής της περιφέρειας Phuc Tho (παλαιάς), νυν Λαϊκής Επιτροπής της κοινότητας Phuc Tho και εξειδικευμένων τμημάτων, η SGO καθοδηγήθηκε από τη νέα κυβέρνηση για την εκτέλεση των διαδικασιών υποβολής αιτήσεων για άδειες κατασκευής και επενδύσεις σε υποδομές. Σε σύντομο χρονικό διάστημα, η SGO ολοκλήρωσε τις διαδικασίες για την έναρξη του έργου όπως είχε δεσμευτεί.

Κίνητρο από τη μεταρρύθμιση

Σύμφωνα με τους ειδικούς, το μοντέλο διβάθμιας αστικής διακυβέρνησης, το οποίο θα τεθεί σε λειτουργία σε εθνικό επίπεδο από την 1η Ιουλίου 2025, όχι μόνο θα βοηθήσει στην απλοποίηση του μηχανισμού, αλλά θα δημιουργήσει και ένα νέο βήμα προς τα εμπρός στη διοικητική μεταρρύθμιση, ειδικά στις μεγάλες πόλεις.

Η κα Do Thi Thu Giang, Διευθύντρια Χώρας Εκτιμητικών και Συμβουλευτικών Υπηρεσιών Savills Βιετνάμ, σχολίασε ότι η ισχυρή αποκέντρωση σε τοπικό επίπεδο θα βοηθήσει στην απλοποίηση της διαδικασίας αδειοδότησης επενδύσεων, κατασκευής και έγκρισης έργων. Όταν ο χρόνος επεξεργασίας μειώνεται, το κόστος μειώνεται, οι επιχειρήσεις μπορούν να βελτιώσουν την αποδοτικότητα των επενδύσεων, να βελτιώσουν τα κέρδη και την εμπιστοσύνη της αγοράς.

Σύμφωνα με την κα. Giang, εκτός από την απλοποίηση του μηχανισμού, το νέο μοντέλο συμβάλλει επίσης στην αύξηση της διαφάνειας και της προβλεψιμότητας του νομικού συστήματος. Όταν η εξουσία λήψης αποφάσεων συγκεντρώνεται σε επαρχιακό επίπεδο, θα ξεπεραστούν οι επικαλυπτόμενες αρμοδιότητες, διασφαλίζοντας τη συνέπεια στην επιβολή του νόμου.

Ο κ. Nguyen Van Dinh, Αντιπρόεδρος του Συνδέσμου Ακινήτων του Βιετνάμ, εκτίμησε ότι η μετάβαση σε ένα μοντέλο δύο επιπέδων αποτελεί σημαντική πρόοδο στη διοικητική μεταρρύθμιση. Προηγουμένως, οι επιχειρήσεις ανησυχούσαν για την ικανότητα εφαρμογής των αξιωματούχων της βάσης. Ωστόσο, στην πραγματικότητα, οι κοινότητες και οι περιφέρειες προσαρμόστηκαν γρήγορα και απέδωσαν καλά στα καθήκοντά τους.

«Η ομαλή λειτουργία της κυβέρνησης από την κορυφή έως τη βάση συμβάλλει στη μείωση του χρόνου επεξεργασίας από μερικούς μήνες σε λίγες μόνο εβδομάδες, ειδικά για έργα κοινωνικής στέγασης και αστικών υποδομών», δήλωσε ο κ. Ντιν.

Ταυτόχρονα, η διεπίπεδη κυβέρνηση προωθεί τον ψηφιακό μετασχηματισμό, δημιουργώντας μια εθνική βάση δεδομένων γης, ένα ηλεκτρονικό σύστημα αδειοδότησης και ηλεκτρονικές δημόσιες υπηρεσίες. Η δημοσιοποίηση της διαδικασίας και η διαφάνεια της προόδου της επεξεργασίας των αρχείων όχι μόνο περιορίζει την παρενόχληση και τις καθυστερήσεις, αλλά συμβάλλει επίσης στη δημιουργία ενός διαφανούς, προβλέψιμου και διεθνώς συμβατού επενδυτικού περιβάλλοντος.

Οι ειδικοί λένε ότι η επιτυχία του μοντέλου εξαρτάται από τη σαφήνεια στην καθοδήγηση πολιτικής, την ικανότητα των τοπικών αξιωματούχων και τον συγχρονισμό των νόμων περί γης, στέγασης και επενδύσεων. Ταυτόχρονα, η ανάπτυξη υποδομών, ο πολεοδομικός σχεδιασμός και η διατήρηση του διαλόγου μεταξύ της κυβέρνησης και των επιχειρήσεων θα αποτελέσουν βασικούς παράγοντες που θα βοηθήσουν το μοντέλο δύο επιπέδων να αναπτύξει πλήρως την αποτελεσματικότητά του.

Συγκεκριμένα, αυτό το μοντέλο έχει δημιουργήσει μια ισχυρή δυναμική για μεταρρυθμίσεις, επιλύοντας μακροχρόνια εμπόδια, ιδίως στους τομείς της γης, των επενδύσεων και των κατασκευών. Όταν οι εξουσίες και οι αρμοδιότητες ορίζονται με σαφήνεια, ο μηχανισμός λειτουργεί πιο ομαλά, η εμπιστοσύνη των επενδυτών ενισχύεται, η αγορά έχει μεγαλύτερη προσφορά και ο μακροπρόθεσμος αναπτυξιακός χώρος διευρύνεται.

Το μοντέλο διακυβέρνησης δύο επιπέδων αποδεικνύει σταδιακά την πρακτική του αποτελεσματικότητα σε κάθε τοπική αυτοδιοίκηση. Με τη σωστή κατεύθυνση, τη συναίνεση των πολιτών, των επιχειρήσεων και τις προσπάθειες του κυβερνητικού μηχανισμού, αυτό θεωρείται το «κλειδί» για την άρση των διαδικαστικών εμποδίων, την προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης, τη συμβολή στην οικοδόμηση μιας σύγχρονης και διαφανούς διοίκησης.

Πηγή: https://baotintuc.vn/kinh-te/go-nut-that-thu-tuc-20251104081110541.htm