«Σκοτεινές γωνίες» κατά την εφαρμογή κανονισμών για την αυστηροποίηση της επιπλέον διδασκαλίας και μάθησης: Οι εντολές δεν αρκούν

Η εγκύκλιος 29 δείχνει αρχικά ότι η επιπλέον διδασκαλία και μάθηση στα σχολεία φαίνεται να είναι «πιο ειρηνική», αλλά εκτός σχολείων, λόγω πολλών στόχων, αναγκών και πραγματικοτήτων διδασκαλίας και εξετάσεων, οι εντολές της εγκυκλίου δεν επαρκούν για να λύσουν το πρόβλημα.

Ο Υπουργός Παιδείας και Κατάρτισης Νγκουγιέν Κιμ Σον θα απαντήσει σε ερωτήσεις της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την επιπλέον διδασκαλία και μάθηση (ET) στις 19-20 Ιουνίου. Η κοινή γνώμη ελπίζει ότι ο επικεφαλής του τομέα της εκπαίδευσης θα έχει μια πιο ολοκληρωμένη άποψη και πιο θεμελιώδεις λύσεις σε αυτό το πρόβλημα.

Μπερδεμένος/η σχετικά με τη διαχείριση της εξωσχολικής διδασκαλίας

Η αδειοδότηση μεμονωμένων επιχειρηματικών νοικοκυριών για το άνοιγμα ιδιωτικών σχολείων ήταν από καιρό πολύ απλή στα γραφεία οικονομικού σχεδιασμού των περιφερειών και των πόλεων, και δεν υπάρχει νομικός διάδρομος για αυτά τα ιδρύματα, επομένως η διαδικασία διαχείρισης του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης έχει αντιμετωπίσει πολλές δυσκολίες. «Οι άνθρωποι υποβάλλουν αιτήσεις για την εγγραφή των επιχειρηματικών νοικοκυριών τους και, εάν πληρούν τις προϋποθέσεις, θα τις εκδώσουμε σύμφωνα με τους κανονισμούς. Το αν μπορούν να λειτουργήσουν ή όχι, και ο τρόπος λειτουργίας τους, δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής της διαχείρισής μας», δήλωσε ένας υπάλληλος της μονάδας αδειοδότησης για ιδιωτικά μαθήματα με τη μορφή ιδιωτικών σχολείων.

Γονείς έξω από την αίθουσα εξετάσεων όταν τα παιδιά τους δίνουν εξετάσεις εισαγωγής για την 6η τάξη σε «ειδικά» σχολεία. Για να μπουν σε αυτά τα σχολεία, οι περισσότεροι γονείς στέλνουν τα παιδιά τους σε επιπλέον τάξεις.

ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΑ: NTT

Ο κ. Tran The Cuong, Διευθυντής του Τμήματος Εκπαίδευσης και Κατάρτισης του Ανόι , δήλωσε ότι από την έναρξη ισχύος της Εγκυκλίου 29, ο αριθμός των κέντρων με λειτουργία διδασκαλίας έχει αυξηθεί σημαντικά, με περίπου 15.000 κέντρα και επιχειρήσεις που σχετίζονται με τη διδασκαλία να έχουν ιδρυθεί. Κάπου, το επίπεδο είσπραξης των τελών είναι πολύ υψηλότερο από ό,τι πριν, παρόλο που είναι εθελοντικό. Σύμφωνα με τον κ. Cuong, η ραγδαία αύξηση του αριθμού των κέντρων διδασκαλίας ασκεί επίσης πίεση στο έργο επιθεώρησης και εξέτασης, ενώ οι ανθρώπινοι πόροι για αυτό το έργο δεν έχουν αυξηθεί. Η Εγκύκλιος 29 δεν έχει ακόμη ορίσει κυρώσεις για παραβιάσεις της διδασκαλίας εκτός σχολείου...

Ομοίως, σε ένα εθνικό συνέδριο για το θέμα αυτό μετά από μια περίοδο εφαρμογής της Εγκυκλίου 29, ο κ. Nguyen Bao Quoc, Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Εκπαίδευσης και Κατάρτισης της πόλης Χο Τσι Μινχ, δήλωσε ότι ο αριθμός των μονάδων ιδιωτικών μαθημάτων σε ατομικές επιχειρήσεις είναι πάνω από 10.000, και η πόλη ανησυχεί για το πώς να ελέγξει την ασφάλεια και να αποτρέψει τις πυρκαγιές σε μαθήματα ιδιωτικών μαθημάτων...

Ο κ. Pham Quoc Hieu, Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Εκπαίδευσης και Κατάρτισης του Hai Phong , δήλωσε επίσης ότι η διαχείριση των εξωσχολικών δραστηριοτήτων εκτός σχολείου αντιμετωπίζει πολλές δυσκολίες, ειδικά με τα αυθόρμητα επιπλέον μαθήματα και τις εξωσχολικές εγκαταστάσεις που δεν συμμορφώνονται με τους κανονισμούς. Εν τω μεταξύ, ο αριθμός των διευθυντών και του ανθρώπινου δυναμικού που διαχειρίζονται τις εξωσχολικές δραστηριότητες στις τοπικές κοινότητες είναι ακόμη μικρός και πρέπει να αναλάβουν πολλά καθήκοντα, επομένως η τακτική παρακολούθηση και επιθεώρηση αντιμετωπίζει πολλές δυσκολίες.

Στην πραγματικότητα, ο νόμιμος εκπρόσωπος που καταχωρεί την ατομική επιχείρηση για το DTHT δεν διαθέτει τα προσόντα ή τα επαγγελματικά προσόντα στον τομέα της εκπαίδευσης, και ακόμη και πολλά ηλικιωμένα άτομα είναι επίσης ιδιοκτήτες επιχειρήσεων. Συγκεκριμένα, πολλές επιχειρήσεις εγγράφονται για να διδάξουν επιπλέον μαθήματα όταν υπάρχει μόνο μια ιδιωτική κατοικία με 2 ή 3 υπνοδωμάτια που έχει επιταχθεί ως αίθουσα διδασκαλίας, η οποία βρίσκεται σε ένα βαθύ σοκάκι που δεν διασφαλίζει την πυρασφάλεια...

Λόγω των παραπάνω δυσκολιών, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης του Χάι Φονγκ πρότεινε στο Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης να εκδώσει σύντομα συγκεκριμένες νομικές οδηγίες για τις εγκαταστάσεις DTHT. Εάν η εγκατάσταση DTHT είναι εκπαιδευτικό ίδρυμα, πρέπει να διαθέτει δημόσια διοικητική υπηρεσία, ώστε οι λειτουργικές μονάδες να μπορούν να βασιστούν σε αυτήν για την εφαρμογή, την επιθεώρηση και την εποπτεία.

Αξιολογώντας μετά από 4 μήνες εφαρμογής της Εγκυκλίου 29, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης δήλωσε ότι από το 2020, όταν η ιδιωτική διδασκαλία δεν αποτελεί πλέον μια υπό όρους επιχείρηση, η διαχείριση έχει γίνει πιο δύσκολη και οι τοπικές αρχές δεν γνωρίζουν τις κυρώσεις για την αντιμετώπιση των παραβάσεων. Ο κατάλογος των συμπεριφορών που απαιτούν διοικητικές κυρώσεις στον τομέα της εκπαίδευσης δεν περιλαμβάνει επί του παρόντος ορισμένες παραβιάσεις των κανονισμών για την ιδιωτική διδασκαλία που πρέπει να συμπληρωθούν. «Υπάρχει ακόμη ένας μικρός αριθμός διευθυντών και εκπαιδευτικών που, ακολουθώντας παλιές συνήθειες, δεν κατανοούν πλήρως τους νέους κανονισμούς της Εγκυκλίου ή, για προσωπικό όφελος, όταν η ιδιωτική διδασκαλία σταδιακά γίνεται σημαντική πηγή εισοδήματος, εξακολουθούν να παραβιάζουν σκόπιμα τους κανονισμούς της Εγκυκλίου 29. Η κατάσταση της ιδιωτικής διδασκαλίας υπό πολλές μορφές εξακολουθεί να είναι αρκετά συχνή, δείχνοντας ότι εξακολουθεί να υπάρχει ένα χάσμα μεταξύ πολιτικής και πρακτικής», αναφέρει η έκθεση του υπουργείου.

Πρέπει να επανεξεταστεί ο λόγος για τον οποίο «απαγορεύτηκε», αλλά οι μαθητές εξακολουθούν να βρίσκουν τρόπους να μελετούν επιπλέον

Όπως έχει αναφέρει ο Thanh Nien σε προηγούμενα άρθρα, παρόλο που η Εγκύκλιος 29 απαγορεύει την επιπλέον διδασκαλία για μαθητές δημοτικού, στην πραγματικότητα, κάθε οικογένεια εξακολουθεί να επιτρέπει στα παιδιά της να παρακολουθούν επιπλέον μαθήματα, ακόμη και από την Α' τάξη. Στη συζήτηση για τον Νόμο για τους Εκπαιδευτικούς, ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης To Van Tam (Αντιπροσωπεία Kon Tum) έθεσε το ερώτημα: «Είναι το πρόγραμμα και η ποσότητα των γνώσεων στο πρόγραμμα πολύ βαρύ;» και πρότεινε στο Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης να επανεξετάσει το πρόγραμμα και την ποσότητα των γνώσεων στο τρέχον πρόγραμμά μας για να δει αν είναι λογικό, μήπως είναι πολύ βαρύ;

Ο εκπρόσωπος Tran Khanh Thu (Thai Binh) επεσήμανε ότι ο μακροπρόθεσμος περιορισμός της αυθόρμητης διδασκαλίας μέσω της θήρας (DTHT) δεν έχει επιτύχει τα επιθυμητά αποτελέσματα και υπάρχουν πολλές μορφές μη υποχρεωτικής μάθησης, αλλά οι μαθητές εξακολουθούν να πρέπει να συμμετέχουν σε προγράμματα που ασκούν πίεση στους μαθητές, ειδικά στο δημοτικό σχολείο. Ως εκ τούτου, η κα Thu πιστεύει ότι η απαγόρευση της αυθόρμητης διδασκαλίας μέσω της θήρας είναι απαραίτητη. Επιπλέον, είναι απαραίτητο να υπάρχει ένα σύνολο κανονισμών για την DTHT προς το κοινό και να αναπτυχθούν συγκεκριμένοι κανονισμοί για τον περιορισμό της εξάπλωσης της αυθόρμητης διδασκαλίας μέσω της θήρας, αποφεύγοντας τη σπατάλη και την περιττή σπατάλη.

Οι μαθητές δημοτικού σχολείου σε ένα φροντιστήριο στην πόλη Χο Τσι Μινχ, μετά την Εγκύκλιο 29, αυστηροποίησαν την επιπλέον διδασκαλία και μάθηση, η οποία επανέλαβε ότι η επιπλέον διδασκαλία δεν επιτρέπεται στο δημοτικό επίπεδο.

Φωτογραφία: D.BB

Μοιραζόμενος τις απόψεις του με τον Thanh Nien , ο Αναπληρωτής Καθηγητής Chu Cam Tho (Ινστιτούτο Εκπαιδευτικών Επιστημών του Βιετνάμ) δήλωσε: Πολλές μελέτες για τη γενική εκπαίδευση έχουν ανακοινώσει ότι «το πρόγραμμα σπουδών δεν είναι βαρύ, οι εξετάσεις δεν είναι τόσο βαριές που σχεδόν όλοι οι μαθητές λυκείου να πρέπει να παρακολουθούν επιπλέον μαθήματα». Αλλά στην πραγματικότητα, η κοινή γνώμη παραπονιέται πάντα για την πίεση από την κοινωνία και τα σχολεία. Συγκεκριμένα, οι εξετάσεις, ιδιαίτερα οι σημαντικές εξετάσεις όπως οι εισαγωγικές εξετάσεις της 10ης τάξης (στις μεγάλες πόλεις), οι εξετάσεις εισαγωγής στα πανεπιστήμια, είναι πολύ ανταγωνιστικές. Αυτό δημιουργεί μεγάλη πίεση τόσο για τους μαθητές όσο και για τους γονείς. Το φαινόμενο του πλήθους όταν βλέπουν τους φίλους των παιδιών τους να παρακολουθούν επιπλέον μαθήματα, με αποτέλεσμα οι γονείς να ανησυχούν και να φοβούνται ότι τα παιδιά τους θα μείνουν πίσω. Επίσης, υπάρχει πίεση από τους εκπαιδευτικούς, σε ορισμένες περιπτώσεις οι εκπαιδευτικοί μπορούν να ενθαρρύνουν τους μαθητές να παρακολουθούν επιπλέον μαθήματα για να εμπεδώσουν τις γνώσεις τους ή να προετοιμαστούν για τις εξετάσεις.

Επιπλέον, σύμφωνα με την κα. Tho, οι γονείς ανησυχούν πάντα για τις ικανότητες των παιδιών τους. Κάθε γονέας θέλει τα παιδιά του να έχουν καλά αποτελέσματα στις εξετάσεις και πιστεύει ότι τα επιπλέον μαθήματα είναι ο τρόπος για να το πετύχουν αυτό. Οι γονείς πιστεύουν ότι τα επιπλέον μαθήματα θα αναπληρώσουν την έλλειψη γνώσεων.

Εν τω μεταξύ, ο κ. Dang Tu An, Διευθυντής του Ταμείου Υποστήριξης Καινοτομίας στη Γενική Εκπαίδευση του Βιετνάμ, πρώην Επικεφαλής του Τμήματος Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης, δήλωσε: «Εξειδικευμένα και επιλεκτικά σχολεία, όπως σχολεία υψηλής ποιότητας, βασικά σχολεία, ειδικά σχολεία, σχολεία κατάρτισης ταλέντων... ανοίγουν από περιφέρειες και κομητείες σε μεγάλους αριθμούς, στρατολογώντας μαθητές σαν εξετάσεις. Από εδώ και πέρα, οι μαθητές πρέπει να παρακολουθήσουν επιπλέον μαθήματα για να μπορέσουν να απαντήσουν σε πολύ δύσκολες και απαιτητικές ερωτήσεις αξιολόγησης εισαγωγής. Η παρακολούθηση επιπλέον μαθημάτων σημαίνει ότι οι μαθητές τοποθετούνται σε «μεταμφιεσμένα» εξειδικευμένα σχολεία, κάτι που είναι πολύ ασυμβίβαστο με τον στόχο της εκπαιδευτικής καινοτομίας. Χωρίς καινοτομία, ακόμη και «επανάσταση» στο εξειδικευμένο σχολικό σύστημα, δεν θα είναι ποτέ δυνατή η αποτελεσματική και διεξοδική διαχείριση της Διοίκησης και της Εκπαίδευσης (DTHT).»

Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης: «Χρειάζονται συστηματικές και σύγχρονες λύσεις»

Σε έκθεση προς την Εθνοσυνέλευση κατά τη διάρκεια της τρέχουσας συνόδου, ο Υπουργός Παιδείας και Κατάρτισης Nguyen Kim Son δήλωσε: «Η εκπαίδευση και κατάρτιση μέσω της εκπαίδευσης (DTHT) είναι ένα σύνθετο ζήτημα με μεγάλο κοινωνικό αντίκτυπο, επομένως μια κυκλική ρύθμιση της διαχείρισης της DTHT δεν μπορεί να λύσει όλα τα προβλήματα. Είναι απαραίτητο να υπάρχουν συστηματικές, σύγχρονες, δραστικές λύσεις και η εφαρμογή τους χρειάζεται έναν οδικό χάρτη...».

Συνεπώς, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης διεξάγει επανεξέταση της εφαρμογής του Προγράμματος Γενικής Εκπαίδευσης του 2018, προκειμένου να συνεχίσει να προτείνει λύσεις για τη βελτίωση της ποιότητας της εκπαίδευσης, με στόχο τη διδασκαλία 2 μαθημάτων/ημέρα, μειώνοντας έτσι την εκτεταμένη πρακτική της DTHT και ενισχύοντας την οργάνωση εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων για την ανάπτυξη των ιδιοτήτων και των ικανοτήτων των μαθητών.

Όσον αφορά την πίεση των εξετάσεων και την ποιότητα της επίσημης διδασκαλίας, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης δεσμεύεται να κατευθύνει τα εκπαιδευτικά ιδρύματα ώστε να επικεντρωθούν στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της επαγγελματικής εργασίας, στη βελτίωση της ποιότητας της διδασκαλίας και της μάθησης στο επίσημο ωράριο, στη διαφοροποίηση των μεθόδων και μορφών διδασκαλίας, στην αύξηση της εφαρμογής της τεχνολογίας των πληροφοριών· στη συνέχιση της καινοτομίας στις μεθόδους και τις μορφές εξέτασης και αξιολόγησης με στόχο τη διαμόρφωση και την ανάπτυξη των ιδιοτήτων και των ικανοτήτων των μαθητών για την πρόοδο των μαθητών. Η δημιουργία τακτικών και περιοδικών εξετάσεων και αξιολογήσεων, οι εισαγωγικές εξετάσεις για την 10η τάξη και η εισαγωγή στο πανεπιστήμιο πρέπει να είναι σύμφωνες με τις απαιτήσεις του Γενικού Εκπαιδευτικού Προγράμματος 2018.

Πηγή: https://thanhnien.vn/goc-khuat-khi-thuc-hien-quy-dinh-siet-day-them-hoc-them-menh-lenh-la-khong-du-185250617184701239.htm