Σχόλια για το σχέδιο νόμου για την τριτοβάθμια εκπαίδευση: Πολλές απόψεις για τα σχολικά συμβούλια και τους μηχανισμούς αυτονομίας

GD&TĐ - Στις 7 και 8 Ιουλίου, υπό την προεδρία του Υφυπουργού Παιδείας και Κατάρτισης Hoang Minh Son, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης ζήτησε γνώμες σχετικά με το σχέδιο νόμου για την τριτοβάθμια εκπαίδευση.

Στο σεμινάριο παρευρέθηκαν επικεφαλής τμημάτων και γραφείων του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης , καθώς και επικεφαλής ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στις περιοχές του Δέλτα του Κόκκινου Ποταμού, των Βόρειων Μίντλαντς και των Βουνών.

Το προσχέδιο συζητά έξι ομάδες πολιτικής.

Στο σεμινάριο, ένας εκπρόσωπος του Τμήματος Ανώτατης Εκπαίδευσης (Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης) ενημέρωσε σχετικά με το γενικό περίγραμμα του σχεδίου νόμου για την Ανώτατη Εκπαίδευση (όπως τροποποιήθηκε) που περιλαμβάνει 9 κεφάλαια, 54 άρθρα με νέα σημεία και κατευθύνσεις για ολοκληρωμένη καινοτομία σε σύγκριση με πριν.

Της συζήτησης προήδρευσε ο Υφυπουργός Παιδείας και Κατάρτισης Χοάνγκ Μινχ Σον.

Οι αντιπρόσωποι σχολίασαν και συζήτησαν το περιεχόμενο 6 ομάδων πολιτικής που προτείνονται στο προσχέδιο, όπως: Βελτίωση της αποτελεσματικότητας της κρατικής διοίκησης, δημιουργία προηγμένης πανεπιστημιακής διακυβέρνησης· εκσυγχρονισμός προγραμμάτων και μεθόδων κατάρτισης, εφαρμογή προηγμένης τεχνολογίας, προώθηση της δια βίου μάθησης· τοποθέτηση των ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης ως κέντρων έρευνας και καινοτομίας που σχετίζονται με την κατάρτιση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας· αύξηση της κινητοποίησης πόρων και βελτίωση της αποτελεσματικότητας των επενδύσεων στον εκσυγχρονισμό της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης· ανάπτυξη μιας ομάδας εξαιρετικών καθηγητών και επιστημόνων και ενός δημιουργικού και ειλικρινούς ακαδημαϊκού περιβάλλοντος· καινοτόμες προσεγγίσεις, διασφάλιση ουσίας στο έργο διασφάλισης της ποιότητας της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης.

Συγκεκριμένα, έγιναν πολλές συστάσεις σχετικά με την οργάνωση του Πανεπιστημιακού Συμβουλίου και τον μηχανισμό αυτονομίας των πανεπιστημίων στις σχολές-μέλη των εθνικών και περιφερειακών πανεπιστημίων, την οργανωτική δομή, τα πρότυπα των προγραμμάτων κατάρτισης, τους όρους εφαρμογής των προγραμμάτων, τα καθήκοντα και τις εξουσίες των διδασκόντων κ.λπ.

Σύμφωνα με τον Αναπληρωτή Καθηγητή Δρ. Le Thanh Ha, Πρύτανη του Πανεπιστημίου Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού Thanh Hoa, στο πλαίσιο της απλοποίησης του διοικητικού μηχανισμού, του ψηφιακού μετασχηματισμού και της καινοτομίας στη διακυβέρνηση των πανεπιστημίων, η τριτοβάθμια εκπαίδευση αντιμετωπίζει πολλές νέες απαιτήσεις για τη βελτίωση της ποιότητας της εκπαίδευσης, την προώθηση της έρευνας και της καινοτομίας. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να συνεχιστεί η τελειοποίηση του νομικού συστήματος για την επίτευξη των στόχων της βιώσιμης ανάπτυξης και του εκσυγχρονισμού της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στη νέα εποχή.

Αυτό το συνέδριο αποτελεί μια πολύτιμη ευκαιρία για τα πανεπιστήμια να συνεισφέρουν ιδέες και να μοιραστούν πρακτικές για την τελειοποίηση του σχεδίου νόμου για την τριτοβάθμια εκπαίδευση (τροποποιημένου) 2025 - ενός νομικού εγγράφου στρατηγικής σημασίας για την ανάπτυξη της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στη χώρα μας στο νέο πλαίσιο.

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Le Thanh Ha, Πρόεδρος του Πανεπιστημίου Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού Thanh Hoa, μίλησε.

Μιλώντας στο συνέδριο, ο Υφυπουργός Παιδείας και Κατάρτισης Hoang Minh Son τόνισε: «Το εργαστήριο αυτό στοχεύει στην αναθεώρηση των μακροχρόνιων προβλημάτων και δυσκολιών που σχετίζονται με τα σχολικά συμβούλια και τον διορισμό ηγετικών θέσεων, και ταυτόχρονα στην αξιολόγηση της θεσμοθέτησης των πολιτικών που αναφέρονται στο Ψήφισμα 29, στο Ψήφισμα 19 και στα πρόσφατα συμπεράσματα».

Ο Υφυπουργός ζήτησε επίσης από τους αντιπροσώπους να συνεισφέρουν ιδέες για την ενδελεχή αντιμετώπιση ασαφών σημείων, συγκρούσεων και επικαλύψεων μεταξύ του Νόμου για την Ανώτατη Εκπαίδευση και συναφών νόμων, όπως ο Νόμος για την Εκπαίδευση και ο Νόμος για τους Εκπαιδευτικούς, προκειμένου να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις της βιώσιμης ανάπτυξης στη νέα περίοδο.

Πολλές ανησυχίες σχετικά με το συμβούλιο του πανεπιστημίου-μέλους

Όσον αφορά τα πανεπιστήμια-μέλη, ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Nguyen Tien Dung, Πρόεδρος του Πανεπιστημίου Ιατρικής και Φαρμακευτικής του Πανεπιστημίου Thai Nguyen, εξέφρασε ανησυχίες σχετικά με το νομικό καθεστώς και το νομικό καθεστώς των ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης που είναι μέλη σχολών περιφερειακών πανεπιστημίων.

«Παρόλο που αυτά τα σχολεία έχουν νομική υπόσταση, ο ορισμός στο ισχύον σχέδιο νόμου αναφέρει μόνο τα περιφερειακά πανεπιστήμια, χωρίς να αναφέρει σαφώς τα συνδεδεμένα σχολεία-μέλη. Αυτό ανησυχεί πολλούς καθηγητές και αμφισβητεί το κατά πόσον τα σχολεία-μέλη των εθνικών πανεπιστημίων και των περιφερειακών πανεπιστημίων θεωρούνται ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης ή όχι. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να προστεθεί περιεχόμενο στο σημείο β, παράγραφος 1, άρθρο 12 του σχεδίου νόμου, για να επιβεβαιωθεί σαφώς ο ρόλος και η νομική θέση των σχολών-μελών, αποφεύγοντας τις αντιπαραθέσεις και τις παρεξηγήσεις», εξέφρασε την άποψή του ο Αναπληρωτής Καθηγητής, Δρ. Nguyen Tien Dung.

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής, Δρ. Nguyen Tien Dung, Πρόεδρος του Πανεπιστημίου Ιατρικής και Φαρμακευτικής Thai Nguyen, σχολίασε τον Νόμο περί Ανώτατης Εκπαίδευσης (όπως τροποποιήθηκε).

Σύμφωνα με τον Δρ. Nguyen Dac Trung, Πρόεδρο του Συμβουλίου του Πανεπιστημίου Ιατρικής και Φαρμακευτικής Thai Nguyen, στην περίληψη του Νόμου για την Ανώτατη Εκπαίδευση του 2018, το μοντέλο παρουσιάζει πολλές ελλείψεις, επικαλύψεις και συγκρούσεις αρμοδιοτήτων. Εκτός από τον νόμο που ψηφίστηκε, τα καθοδηγητικά έγγραφα βάσει του νόμου θα πρέπει να καθορίζουν με σαφήνεια τη θέση, τον ρόλο και την εξουσία του σχολικού συμβουλίου και του διοικητικού συμβουλίου των μελών.

Παρουσιάζοντας απόψεις στο συνέδριο, ο εκπρόσωπος του Πανεπιστημίου Γεωργίας και Δασοκομίας Thai Nguyen εξέφρασε την ανάγκη να διευκρινιστεί ότι τα πανεπιστήμια-μέλη, όπως και τα εξωτερικά πανεπιστήμια, χρειάζονται ένα πανεπιστημιακό συμβούλιο. Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο του Πανεπιστημίου Γεωργίας και Δασοκομίας Thai Nguyen, η μονάδα οργανώνει άμεσα δραστηριότητες κατάρτισης, διαχειρίζεται το προσωπικό, χρησιμοποιεί τους προϋπολογισμούς, εγγράφει φοιτητές κ.λπ. Αυτές οι λειτουργίες μπορούν να εκτελεστούν μόνο χωρίς πανεπιστημιακό συμβούλιο.

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής, Δρ. Nguyen Ngoc Khanh, Αντιπρύτανης του Πανεπιστημίου Μεταλλείων και Γεωλογίας, έκανε επίσης ορισμένα σχόλια σχετικά με τη θέση κάθε μέλους του σχολικού συμβουλίου. Πρότεινε να γίνει αναθεώρηση ώστε να διασφαλιστεί ότι το σχολικό συμβούλιο διαθέτει επαρκείς εξουσίες και μηχανισμούς για να εκτελεί αποτελεσματικά τα καθήκοντά του χωρίς να επικαλύπτεται με το διοικητικό συμβούλιο.

Στο συνέδριο, ορισμένοι ηγέτες πανεπιστημίων και ακαδημιών εξέφρασαν επίσης τις απόψεις τους σχετικά με την επίλυση της παραγράφου 1 του άρθρου 17 σχετικά με τα πανεπιστήμια, τις σχολές και άλλες εξειδικευμένες μονάδες των ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης ως μονάδες χωρίς νομική προσωπικότητα, που έχουν μόνο τη λειτουργία της άμεσης οργάνωσης της κατάρτισης, της επιστημονικής έρευνας, της τεχνολογικής ανάπτυξης, της καινοτομίας και της εξυπηρέτησης της κοινότητας εντός του πεδίου εφαρμογής του κλάδου και του τομέα που τους έχει ανατεθεί.

Στο εργαστήριο, ο Υφυπουργός Παιδείας και Κατάρτισης Hoang Minh Son και ο Διευθυντής του Τμήματος Ανώτατης Εκπαίδευσης (Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης) Nguyen Tien Thao έλαβαν απόψεις και συζήτησαν με τους αντιπροσώπους για κάθε ομάδα θεμάτων, ενώ παράλληλα κατέγραψαν σχόλια για τη συνέχιση της τελειοποίησης του σχεδίου που θα υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση το επόμενο διάστημα.

Πηγή: https://giaoducthoidai.vn/gop-y-du-thao-luat-gd-dai-hoc-nhieu-y-kien-ve-hoi-dong-truong-va-co-che-tu-chu-post738779.html