Τελειοποίηση των κανονισμών, βελτίωση της αποτελεσματικότητας του έργου υποδοχής των πολιτών

Το απόγευμα της 11ης Νοεμβρίου, στην Ομάδα 7 (Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης των επαρχιών Nghe An και Lam Dong) κατά τη συζήτηση του σχεδίου νόμου για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του Νόμου για την Υποδοχή Πολιτών, οι γνωμοδοτήσεις επικεντρώθηκαν στη σκοπιμότητα της ηλεκτρονικής υποδοχής πολιτών, στην ευθύνη του επικεφαλής και στην ολοκλήρωση των κανονισμών που σχετίζονται με τις υπηρεσίες εκτέλεσης αστικών αποφάσεων, τα Λαϊκά Συμβούλια, καθώς και στον μηχανισμό παρακολούθησης και διεκπεραίωσης των αιτήσεων μετά την παραλαβή των πολιτών.

Διασφάλιση της νομιμότητας και της ασφάλειας των πληροφοριών κατά την ηλεκτρονική υποδοχή πολιτών

Εκτιμώντας το γεγονός ότι το σχέδιο νόμου έχει προσθέσει το Άρθρο 3α που ρυθμίζει τη μορφή της ηλεκτρονικής υποδοχής των πολιτών, ο εκπρόσωπος Bo Thi Xuan Linh ( Lam Dong ) δήλωσε ότι αυτό είναι ένα απαραίτητο βήμα προς τα εμπρός, που καταδεικνύει μια σύγχρονη διακυβερνητική σκέψη, σύμφωνα με τον προσανατολισμό της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και του ψηφιακού κράτους.

Το μέλος του Πολιτικού Γραφείου , Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Ντο Βαν Τσιέν και ο Βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Ντουόνγκ Κάτς Μάι (Λαμ Ντονγκ) στη συνεδρίαση συζήτησης της Ομάδας 7. Φωτογραφία: Φαμ Θανγκ

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, αυτή η μορφή βοηθά στην επέκταση της πρόσβασης των ανθρώπων, ιδίως σε απομακρυσμένες, απομονωμένες και νησιωτικές περιοχές· μειώνει το κόστος μετακίνησης και τον χρόνο αναμονής· ταυτόχρονα, αυξάνει τη δημοσιότητα, τη διαφάνεια και τις δυνατότητες κοινωνικής παρακολούθησης... Ωστόσο, προκειμένου η διάταξη αυτή να είναι πραγματικά εφικτή και νομικά έγκυρη, ο εκπρόσωπος πρότεινε την προσθήκη ορισμένων συγκεκριμένων περιεχομένων στο σχέδιο νόμου, όπως: ρύθμιση της νομικής αξίας των ηλεκτρονικών αρχείων υποδοχής πολιτών που ισοδυναμούν με τα άμεσα αρχεία, διασφάλιση της αποδεικτικής ισχύος κατά την επεξεργασία καταγγελιών και καταγγελιών· σαφής ρύθμιση της επαλήθευσης της ταυτότητας των πολιτών μέσω του εθνικού συστήματος ηλεκτρονικής ταυτοποίησης (VNeID) ή άλλων νομικά αναγνωρισμένων εντύπων, για την αποφυγή ανώνυμων καταγγελιών και καταγγελιών...

Επιπλέον, ο εκπρόσωπος Bo Thi Xuan Linh συνέστησε επίσης την ανάγκη προσθήκης απαιτήσεων για την ασφάλεια, την αποθήκευση και τη διαχείριση δεδομένων στην ηλεκτρονική υποδοχή των πολιτών, αποτρέποντας τη διαρροή προσωπικών πληροφοριών και τις παραβιάσεις της ιδιωτικής ζωής στο πλαίσιο της ραγδαίας ανάπτυξης της ψηφιακής τεχνολογίας .

Ομιλεί ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Μπο Θι Σουάν Λιν (Λαμ Ντονγκ). Φωτογραφία: Φαμ Θανγκ

Εκφράζοντας επίσης τη συμφωνία του με την προσθήκη αυτού του κανονισμού, ο εκπρόσωπος Tran Nhat Minh (Nghe An) πρότεινε η κυβέρνηση να ορίσει με σαφήνεια σε ποιες περιπτώσεις μπορούν να υποβληθούν ηλεκτρονικές φόρμες για την αποφυγή καταχρήσεων, διασφαλίζοντας τον στόχο της οικοδόμησης μιας σύγχρονης κυβέρνησης που θα εξακολουθεί να είναι κοντά στον λαό, κοντά στον λαό και να υπηρετεί τον λαό.

Σαφής ευθύνη των ηγετών στην υποδοχή των πολιτών

Συμμετέχοντας στη συζήτηση αυτού του νομοσχεδίου, οι απόψεις των αντιπροσώπων της Ομάδας 7 επικεντρώθηκαν επίσης στην τελειοποίηση των κανονισμών που σχετίζονται με την υποδοχή πολιτών σε τοπικό επίπεδο. Σύμφωνα με τον αντιπρόσωπο Bo Thi Xuan Linh, το Άρθρο 15 του σχεδίου ορίζει ότι ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας δέχεται απευθείας πολίτες τουλάχιστον 2 ημέρες το μήνα, κάτι που αποτελεί νέο και προοδευτικό σημείο, προωθώντας την ευθύνη του ηγέτη. Ωστόσο, στην πραγματικότητα, σε ορισμένες περιοχές πρόσφατα, εξακολουθεί να υπάρχει μια κατάσταση όπου οι ηγέτες δεν το έχουν εφαρμόσει σοβαρά, και ακόμη και η υποδοχή πολιτών είναι μια τυπικότητα, αναγκάζοντας τους ανθρώπους να στέλνουν αιτήματα σε άλλα επίπεδα, ασκώντας πίεση στο επαρχιακό και κεντρικό επίπεδο...

Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος πρότεινε να προστεθούν στον νόμο συγκεκριμένες κυρώσεις εάν ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας δεν δέχεται περιοδικά πολίτες χωρίς βάσιμο λόγο, φέρει διοικητική ευθύνη και αυτό το περιεχόμενο θα πρέπει επίσης να συμπεριληφθεί στα κριτήρια για την ετήσια αξιολόγηση και ταξινόμηση των στελεχών.

Ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Tran Nhat Minh (Nghe An) μιλάει. Φωτογραφία: Pham Thang

Σε μια άλλη ανησυχία, ο εκπρόσωπος Tran Nhat Minh δήλωσε ότι ο κανονισμός για τα συμβουλευτικά καθήκοντα που αποσκοπούν στην υποβοήθηση του Προέδρου της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας στην υποδοχή πολιτών στην παράγραφο 3 του άρθρου 15 δεν είναι στην πραγματικότητα κατάλληλος, επειδή αυτή είναι η λειτουργία του εξειδικευμένου οργανισμού που υπάγεται στη Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο κοινότητας. Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος πρότεινε τη συμπλήρωση αυτού του κανονισμού προς την κατεύθυνση του καθορισμού αρχών, αναθέτοντας στον Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας την ανάθεση κατάλληλων μονάδων για την εκτέλεση συμβουλευτικών καθηκόντων σύμφωνα με τους νομικούς κανονισμούς· οι λεπτομέρειες σχετικά με την οργάνωση της εφαρμογής καθορίζονται από την κυβέρνηση, διασφαλίζοντας τη συνοχή στο νομικό σύστημα.

Περαιτέρω ενίσχυση του ρόλου και της ευθύνης των αιρετών αντιπροσώπων

Όσον αφορά το περιεχόμενο της υποδοχής πολιτών από το Λαϊκό Συμβούλιο, ο εκπρόσωπος Bo Thi Xuan Linh εξέφρασε ότι οι διατάξεις του Άρθρου 22 του σχεδίου είναι απαραίτητες για την ενίσχυση του εποπτικού ρόλου, επιβεβαιώνοντας τον ρόλο του Λαϊκού Συμβουλίου ως γέφυρας μεταξύ του Λαού και της κυβέρνησης. Ταυτόχρονα, προτείνεται η προσθήκη μιας διάταξης: Οι εκπρόσωποι του Λαϊκού Συμβουλίου σε όλα τα επίπεδα πρέπει να αναφέρουν τα αποτελέσματα της υποδοχής πολιτών στη Μόνιμη Επιτροπή του Λαϊκού Συμβουλίου στο ίδιο επίπεδο και στην Επιτροπή Υποδοχής Πολιτών για παρακολούθηση και εποπτεία μέχρι το τέλος. Ταυτόχρονα, υπάρχει ένα καθεστώς οικονομικής υποστήριξης, μέσων και μονάδων υποστήριξης για τις δραστηριότητες υποδοχής πολιτών των εκπροσώπων, ειδικά σε επίπεδο κοινότητας - όπου πολλοί εκπρόσωποι κατέχουν ταυτόχρονες θέσεις... Παράλληλα με αυτό, είναι απαραίτητο να οριστεί η ευθύνη παρακολούθησης και προώθησης της διευθέτησης αφού ο εκπρόσωπος διαβιβάσει την αίτηση στην αρμόδια αρχή, αποφεύγοντας την κατάσταση «μετά τη διαβίβαση της αίτησης, η ευθύνη έχει λήξει».

Συμφωνώντας με τη γνώμη του αντιπροσώπου Bo Thi Xuan Linh, ο αντιπρόσωπος Tran Thi Thu Hang (Lam Dong) τόνισε ότι κατά την υποδοχή πολιτών (είτε διαδικτυακά είτε αυτοπροσώπως), το άτομο που λαμβάνει την αναφορά ή τη σύσταση πρέπει να είναι υπεύθυνο για την παρακολούθηση και τον χειρισμό της υπόθεσης μέχρι το τέλος, διασφαλίζοντας ότι κατανοεί τη διαδικασία, τα αποτελέσματα της επίλυσης και παρέχει ανατροφοδότηση στους πολίτες...

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Tran Thi Thu Hang (Lam Dong) μιλάει. Φωτογραφία: Pham Thang

«Η ευθύνη των αιρετών αντιπροσώπων – είτε σε επίπεδο κοινότητας είτε επαρχίας είτε ως βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης – είναι να παρακολουθήσουν την υπόθεση μέχρι το τέλος, να διασφαλίσουν ότι θα επιλυθεί σύμφωνα με το νόμο και θα είναι εύλογη, και να επιδείξουν πνεύμα ακρόασης, κατανόησης και συνοδείας του λαού», επιβεβαίωσε ο εκπρόσωπος Τραν Θι Θου Χανγκ.

Κάνοντας σχόλια για τη συμπλήρωση του Άρθρου 22 του σχεδίου, ο εκπρόσωπος Tran Nhat Minh δήλωσε ότι η ρύθμιση ότι η Μόνιμη Επιτροπή του Λαϊκού Συμβουλίου σε επαρχιακό και κοινοτικό επίπεδο είναι υπεύθυνη για την αποστολή δημοσίων υπαλλήλων για την τακτική υποδοχή πολιτών δεν είναι λογική. Επειδή, σε επαρχιακό επίπεδο, αυτή η εξουσία ανήκει στο Γραφείο της Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης και του Λαϊκού Συμβουλίου, όχι στη Μόνιμη Επιτροπή του Λαϊκού Συμβουλίου· σε κοινοτικό επίπεδο, οι δημόσιοι υπάλληλοι τελούν υπό την εξουσία του Προέδρου της Λαϊκής Επιτροπής σε κοινοτικό επίπεδο, η συνεχιζόμενη αποστολή δημοσίων υπαλλήλων από το Λαϊκό Συμβούλιο σε κοινοτικό επίπεδο θα προκαλέσει επικαλύψεις... «Στην πραγματικότητα, η περιοχή έχει μόνο ένα κοινό γραφείο για την υποδοχή πολιτών για την Επιτροπή του Κόμματος, το Λαϊκό Συμβούλιο και τη Λαϊκή Επιτροπή, οι δημόσιοι υπάλληλοι που εκτελούν αυτό το έργο προέρχονται από το Γραφείο του Λαϊκού Συμβουλίου και της Λαϊκής Επιτροπής», τόνισε ο εκπρόσωπος.

Όσον αφορά τις νομοθετικές τεχνικές, ο εκπρόσωπος πρότεινε επίσης την αφαίρεση της φράσης «Λαϊκό Συμβούλιο» από την ονομασία του Άρθρου 22, επειδή το περιεχόμενο ουσιαστικά ρυθμίζει την υποδοχή των πολιτών από τους εκπροσώπους του Λαϊκού Συμβουλίου και όχι από την υπηρεσία του Λαϊκού Συμβουλίου. Ο τίτλος του άρθρου θα πρέπει να αναθεωρηθεί ώστε να είναι πιο συνεπής και ακριβής με το περιεχόμενο και την εξουσία που ορίζεται στον Νόμο περί Οργάνωσης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-quy-dinh-nang-cao-hieu-qua-cong-tac-tiep-cong-dan-10395270.html