Τελειοποίηση κανονισμών για το σύστημα αστικού και αγροτικού σχεδιασμού

Το Σχέδιο Νόμου αποτελείται από 6 κεφάλαια και 65 άρθρα.

Παρουσιάζοντας την Έκθεση, ο Υπουργός Κατασκευών Nguyen Thanh Nghi δήλωσε ότι το Κόμμα και το Κράτος δίνουν πάντα προσοχή και παρέχουν ηγετική κατεύθυνση στον πολεοδομικό σχεδιασμό, τον κατασκευαστικό σχεδιασμό και τον αγροτικό σχεδιασμό, προσδιορίζοντας αυτό ως ένα πολύ σημαντικό έργο στην εθνική ανάπτυξη και την εθνική άμυνα.

Σύμφωνα με τον Υπουργό Κατασκευών Nguyen Thanh Nghi, το Κόμμα και το Κράτος δίνουν πάντα προσοχή και παρέχουν ηγετική κατεύθυνση για τον πολεοδομικό σχεδιασμό, τον κατασκευαστικό σχεδιασμό και τον αγροτικό σχεδιασμό. Φωτογραφία: Dang Khoa

Μετά από 14 χρόνια εφαρμογής του Νόμου περί Πολεοδομικού Σχεδιασμού και 9 χρόνια εφαρμογής του Νόμου περί Δόμησης, μαζί με τις νέες απαιτήσεις των αναπτυξιακών πρακτικών, έχουν αποκαλυφθεί περιορισμοί και ανεπάρκειες, οι οποίες χρήζουν μελέτης, αναθεώρησης, συμπλήρωσης και βελτίωσης. Ως εκ τούτου, η εκπόνηση του Σχεδίου Νόμου περί Πολεοδομικού και Αγροτικού Σχεδιασμού είναι απαραίτητη.

Το Σχέδιο Νόμου αποτελείται από 6 κεφάλαια και 65 άρθρα, τα οποία ακολουθούν στενά και καταδεικνύουν με σαφήνεια 3 ομάδες πολιτικών που έχουν εγκριθεί, όπως: η τελειοποίηση των κανονισμών για το σύστημα αστικού και αγροτικού σχεδιασμού· η τελειοποίηση των κανονισμών για τη θέσπιση, αξιολόγηση, έγκριση, αναθεώρηση και προσαρμογή του αστικού και αγροτικού σχεδιασμού· η τελειοποίηση των κανονισμών για την επιλογή οργανισμών συμβούλων πολεοδομίας, των πηγών χρηματοδότησης και άλλων σχετικών κανονισμών για τη βελτίωση της ποιότητας και της σκοπιμότητας του αστικού και αγροτικού σχεδιασμού· το δικαίωμα πρόσβασης και παροχής πληροφοριών σχετικά με τον αστικό και αγροτικό σχεδιασμό.

Κληρονομώντας το πεδίο εφαρμογής του νόμου περί πολεοδομικού σχεδιασμού του 2009 και του νόμου περί κατασκευών του 2014 (Κεφάλαιο II), βάσει του πεδίου εφαρμογής του αστικού και αγροτικού σχεδιασμού που ορίζεται στον νόμο περί πολεοδομικού σχεδιασμού του 2017, το πεδίο εφαρμογής του προτεινόμενου νόμου είναι: «Ο παρών νόμος ρυθμίζει το σύστημα αστικού και αγροτικού σχεδιασμού· τη θέσπιση, την αξιολόγηση, την έγκριση, την αναθεώρηση, την προσαρμογή, την οργάνωση και τη διαχείριση του αστικού και αγροτικού σχεδιασμού και την κρατική διαχείριση του αστικού και αγροτικού σχεδιασμού».

7η σύνοδος, 15η Εθνοσυνέλευση . Φωτογραφία: Dang Khoa

Διασφάλιση στενής σύνδεσης μεταξύ αστικού και αγροτικού σχεδιασμού

Στην έκθεσή του σχετικά με την αναθεώρηση του Νομοσχεδίου, ο Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, Vu Hong Thanh, δήλωσε ότι η Οικονομική Επιτροπή συμφώνησε ουσιαστικά με την αναγκαιότητα ψήφισης του Νόμου. Ωστόσο, η Οικονομική Επιτροπή πρότεινε ότι είναι απαραίτητο να διευκρινιστεί η σχέση μεταξύ των τύπων σχεδιασμού στο αστικό και αγροτικό σύστημα σχεδιασμού, η σχέση με τον σχεδιασμό στο εθνικό σύστημα σχεδιασμού και τον εξειδικευμένο τεχνικό σχεδιασμό, οι αρχές, οι βάσεις για τη θέσπιση και την προσαρμογή του σχεδιασμού.

Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να αποκεντρωθεί και να ανατεθεί η εξουσία στη θέσπιση, αξιολόγηση, έγκριση, προσαρμογή και διαχείριση του αστικού και αγροτικού σχεδιασμού, ώστε να ενισχυθεί ο ρόλος, η πρωτοβουλία και η ευθύνη των τοπικών αρχών σύμφωνα με την ικανότητα και τους πόρους τους για την εφαρμογή του· να μειωθούν οι διοικητικές διαδικασίες στη θέσπιση, αξιολόγηση, έγκριση και προσαρμογή του αστικού και αγροτικού σχεδιασμού, ανταποκρινόμενες στις απαιτήσεις βελτίωσης του επενδυτικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος.

Σύμφωνα με τον Πρόεδρο της Οικονομικής Επιτροπής, Βου Χονγκ Ταν, είναι απαραίτητο να επανεξεταστεί και να οριστεί με σαφήνεια το πεδίο εφαρμογής και οι στόχοι, διασφαλίζοντας στενή σύνδεση μεταξύ του πολεοδομικού και του αγροτικού σχεδιασμού.

Σύμφωνα με τον Πρόεδρο της Οικονομικής Επιτροπής Vu Hong Thanh, πολλές απόψεις συμφωνούσαν με το πεδίο εφαρμογής της προσαρμογής (Άρθρο 1) του σχεδίου νόμου· ταυτόχρονα, προτάθηκε να συνεχιστεί η έρευνα και η αναθεώρηση του περιεχομένου βασικών εννοιών όπως «αστικό» και «αγροτικό», διασφαλίζοντας τον προσανατολισμό της σύνδεσης μεταξύ αστικών και αγροτικών περιοχών και σύμφωνα με την πραγματικότητα της διασύνδεσης μεταξύ αστικών και αγροτικών περιοχών.

Παράλληλα με αυτό, επανεξέταση και σαφής ορισμός του πεδίου εφαρμογής και των στόχων, διασφαλίζοντας στενή σύνδεση μεταξύ του πολεοδομικού και του αγροτικού σχεδιασμού· συνέχιση της επανεξέτασης, της συμπλήρωσης και της διευκρίνισης του πεδίου εφαρμογής, των στόχων του σχεδιασμού και του περιεχομένου του αγροτικού σχεδιασμού...

Επιπλέον, η αρμόδια αρχή πρότεινε επίσης να επικεντρωθεί στη διευκρίνιση ορισμένων ζητημάτων σχετικά με το σύστημα αστικού και αγροτικού σχεδιασμού (Άρθρο 3)· σε περιπτώσεις που σχετίζονται με το πεδίο εφαρμογής των ορίων και των διοικητικών ορίων κατά την εκπόνηση αστικού και αγροτικού σχεδιασμού (Άρθρο 5)· σε αρχές στις δραστηριότητες αστικού και αγροτικού σχεδιασμού (Άρθρο 7)· στον γενικό σχεδιασμό των κεντρικά διοικούμενων πόλεων (Άρθρο 20)...

Πηγή: https://kinhtedothi.vn/hoan-thien-quy-dinh-ve-he-thong-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon.html