Οδηγίες για τον τρόπο προσδιορισμού των δικαιούχων και της πρόωρης συνταξιοδότησης σύμφωνα με το Διάταγμα 178

Το Υπουργείο Εσωτερικών καθοδηγεί τα υπουργεία, τις υπηρεσίες και τις τοπικές αρχές σχετικά με τον τρόπο εντοπισμού των στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων και των υπαλλήλων που δικαιούνται παροχές και πολιτικές πρόωρης συνταξιοδότησης σύμφωνα με το διάταγμα αριθ. 178/2024/ND-CP.

Οι αξιωματούχοι και οι δημόσιοι υπάλληλοι που αναμένεται να εργαστούν σε νέες κοινότητες επηρεάζονται άμεσα από την εφαρμογή της οργανωτικής αναδιάρθρωσης και υπόκεινται στο Διάταγμα αριθ. 178/2024/ND-CP.

Το Υπουργείο Εσωτερικών εξέδωσε το έγγραφο αριθ. 1814/BNV-TCBC, το οποίο καθοδηγεί την εφαρμογή του διατάγματος αριθ. 178/2024/ND-CP της 31ης Δεκεμβρίου 2024 (όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε με το διάταγμα αριθ. 67/2025/ND-CP της 15ης Μαρτίου 2025) σχετικά με τις πολιτικές και τα καθεστώτα για τα στελέχη, τους δημόσιους υπαλλήλους, τους δημόσιους υπαλλήλους, τους εργαζόμενους και τις ένοπλες δυνάμεις κατά την εφαρμογή της αναδιοργάνωσης του πολιτικού συστήματος.

Πώς να αναγνωρίζετε τους ηγέτες της διοίκησης και τους εργαζόμενους

Σύμφωνα με τις οδηγίες του Υπουργείου Εσωτερικών, τα υποκείμενα που εφαρμόζουν πολιτικές και καθεστώτα βάσει του διατάγματος αριθ. 178/2024/ND-CP εφαρμόζονται ομοιόμορφα σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 2, μη εξαιρουμένων όσων έχουν αποφασίσει να συνταξιοδοτηθούν ή έχουν λάβει προειδοποίηση συνταξιοδότησης.

Το Υπουργείο Εσωτερικών επεσήμανε επίσης ότι τα στελέχη, οι δημόσιοι υπάλληλοι και οι δημόσιοι υπάλληλοι που είναι υπεύθυνοι για την ηγεσία και τη διοίκηση, όπως ορίζεται στο σημείο g, παράγραφος 1, άρθρο 2 του διατάγματος αριθ. 178/2024/ND-CP, επηρεάζονται άμεσα από την αναδιοργάνωση του μηχανισμού του πολιτικού συστήματος όταν ο συνολικός αριθμός στελεχών, δημοσίων υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων που είναι υπεύθυνοι για την ηγεσία και τη διοίκηση στο ίδιο επίπεδο είναι υψηλότερος από τον προβλεπόμενο αριθμό.

Σε περίπτωση που ο συνολικός αριθμός των αναπληρωτών είναι μικρότερος από τον κανονισμό, τα στελέχη, οι δημόσιοι υπάλληλοι και οι δημόσιοι υπάλληλοι σε ηγετικές και διοικητικές θέσεις σε φορείς, οργανισμούς και μονάδες που δεν αναδιοργανώνουν άμεσα τον μηχανισμό δεν επηρεάζονται άμεσα από την αναδιοργάνωση του μηχανισμού για την άσκηση των καθεστώτων και των πολιτικών σύμφωνα με το Διάταγμα αριθ. 178/2024/ND-CP.

Το Υπουργείο Εσωτερικών παρέχει επίσης οδηγίες για τον προσδιορισμό των εργαζομένων με συμβάσεις εργασίας που δικαιούνται τα καθεστώτα και τις πολιτικές της παραγράφου 1 του άρθρου 2 του διατάγματος αριθ. 178/2024/ND-CP. Πρόκειται για εργαζόμενους που εργάζονται σε φορείς, οργανισμούς και μονάδες που έχουν αναδιοργανώσει τον οργανισμό τους και έχουν υπογράψει συμβάσεις εργασίας βάσει του διατάγματος αριθ. 68/2000/ND-CP πριν από τις 15 Ιανουαρίου 2019 (ημερομηνία έναρξης ισχύος του διατάγματος αριθ. 161/2018/ND-CP της 29ης Νοεμβρίου 2018 της κυβέρνησης ), οι οποίοι μετατίθενται για να υπογράψουν συμβάσεις εργασίας βάσει του διατάγματος αριθ. 161/2018/ND-CP και του διατάγματος αριθ. 111/2022/ND-CP.

Όσον αφορά τους εργαζομένους που υπέγραψαν σύμβαση εργασίας βάσει του Διατάγματος αριθ. 68/2000/ND-CP πριν από τις 15 Ιανουαρίου 2019 και έχουν τερματίσει τη σύμβαση εργασίας τους (σταμάτησαν να εργάζονται και δεν κατέβαλαν εισφορές κοινωνικής ασφάλισης σε φορείς και μονάδες του Κόμματος, του Κράτους και κοινωνικοπολιτικών οργανώσεων)· στη συνέχεια υπέγραψαν σύμβαση εργασίας βάσει του Διατάγματος αριθ. 161/2018/ND-CP ή του Διατάγματος αριθ. 111/2022/ND-CP μετά τις 15 Ιανουαρίου 2019, δεν υπόκεινται στις διατάξεις του Άρθρου 2, παράγραφος 1, σημείο γ του Διατάγματος αριθ. 178/2024/ND-CP.

Υπάλληλοι σε επίπεδο Κοινότητας, Περιφέρειας και Συλλόγου

Σύμφωνα με τις οδηγίες του Υπουργείου Εσωτερικών, ο χρόνος που έχουν στη διάθεσή τους οι υπάλληλοι σε επίπεδο περιφέρειας που υπόκεινται στους κανονισμούς της παραγράφου 4 του άρθρου 2 του διατάγματος αριθ. 178/2024/ND-CP για να λάβουν άδεια για να απολαμβάνουν πολιτικές και καθεστώτα υπολογίζεται από τη στιγμή που το επίπεδο περιφέρειας τερματίζει τις δραστηριότητές του σύμφωνα με την απόφαση της αρμόδιας αρχής.

Οι αξιωματούχοι και οι δημόσιοι υπάλληλοι σε επίπεδο κοινότητας που αναδιοργανώνονται σε διοικητικές μονάδες σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας κατά τις περιόδους 2021-2019 και 2023-2025 σύμφωνα με το Ψήφισμα της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης και συνταξιοδοτούνται μετά την 1η Ιανουαρίου 2025 υπόκεινται στις διατάξεις του άρθρου 2 παράγραφος 1 στοιχείο β) του διατάγματος αριθ. 178/2024/ND-CP.

Για τις ενώσεις στις οποίες έχει ανατεθεί από το Κόμμα και το Κράτος σε κεντρικό, επαρχιακό και περιφερειακό επίπεδο η αναδιοργάνωση, ενοποίηση και συγχώνευση του οργανωτικού τους μηχανισμού σύμφωνα με τις απαιτήσεις της περίληψης του Ψηφίσματος αριθ. 18-NQ/CP, τα άτομα σε ηλικία εργασίας που έχουν απόφαση από αρμόδια αρχή για ανάθεση και κινητοποίηση για εργασία στην ένωση και τα άτομα που προσλαμβάνονται εντός της ποσόστωσης προσωπικού που έχει ανατεθεί στην ένωση από αρμόδια αρχή είναι τα θέματα που ορίζονται στην παράγραφο 3 του άρθρου 2 του Διατάγματος αριθ. 178/2024/ND-CP.

Ειδικές περιπτώσεις

Το Υπουργείο Εσωτερικών παρέχει επίσης καθοδήγηση σχετικά με τον εντοπισμό υποκειμένων για στελέχη, δημόσιους υπαλλήλους, δημόσιους υπαλλήλους και εργαζόμενους που έχουν εργαστεί για 15 ή περισσότερα χρόνια σε επίπονες, τοξικές, επικίνδυνες ή ιδιαίτερα επίπονες, τοξικές, επικίνδυνες εργασίες ή έχουν εργαστεί για 15 ή περισσότερα χρόνια σε περιοχές με ιδιαίτερα δύσκολες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες.

Σε περίπτωση που έχουν εργαστεί 15 ή περισσότερα έτη σε βαριά, τοξική, επικίνδυνη ή ιδιαίτερα βαριά, τοξική, επικίνδυνη εργασία ή έχουν εργαστεί 15 ή περισσότερα έτη σε περιοχή με ιδιαίτερα δύσκολες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες (συμπεριλαμβανομένου του χρόνου εργασίας σε περιοχή με περιφερειακό συντελεστή επιδόματος 0,7 ή υψηλότερο πριν από την 1η Ιανουαρίου 2021) και έχουν συμπληρώσει την ηλικία συνταξιοδότησης όπως ορίζεται στην παράγραφο 3 του άρθρου 169 του Εργατικού Κώδικα, εάν έχουν 20 ή περισσότερα έτη υποχρεωτικής κοινωνικής ασφάλισης, δικαιούνται να συνταξιοδοτηθούν και να λάβουν συντάξεις σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Κοινωνικών Ασφαλίσεων του 2014, μη υπόκεινται στην εφαρμογή του Διατάγματος αριθ. 178/2024/ND-CP.

Ο χρόνος για τη λήψη άδειας για την απόλαυση πολιτικών και καθεστώτων υπολογίζεται από τη στιγμή που το επίπεδο της περιφέρειας τερματίζει τις δραστηριότητές του.

Για τους δημόσιους υπαλλήλους και τους υπαλλήλους που επηρεάζονται άμεσα από τη μεταφορά καθηκόντων κρατικής διοίκησης σχετικά με τη θεραπεία της εξάρτησης από τα ναρκωτικά και τη θεραπεία μετά την εξάρτηση από τα ναρκωτικά από το Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων Πολέμου και Κοινωνικών Υποθέσεων στον τομέα της Δημόσιας Ασφάλειας, αλλά δεν γίνονται δεκτοί από το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας, δεν μπορούν να τους ανατεθούν άλλες θέσεις εργασίας και επιθυμούν να παραιτηθούν από την εργασία τους, το Υπουργείο Εσωτερικών δηλώνει σαφώς ότι η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή είναι υπεύθυνη για την επίλυση πολιτικών και καθεστώτων σύμφωνα με τις διατάξεις του διατάγματος αριθ. 178/2024/ND-CP.

Η κοινότητα παραμένει αμετάβλητη και εξακολουθεί να απολαμβάνει το καθεστώς σύμφωνα με το Διάταγμα 178/2024/ND-CP

Στην Επίσημη Αποστολή αριθ. 2034/BNV-TCBC που καθοδηγεί την εφαρμογή του Διατάγματος αριθ. 178/2024/ND-CP και του Διατάγματος αριθ. 67/2025/ND-CP, το Υπουργείο Εσωτερικών πρόσθεσε οδηγίες σχετικά με την εφαρμογή της πολιτικής υποστήριξης των δημοσίων υπαλλήλων σε διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας, ώστε να παραμείνουν αμετάβλητες (όχι αναδιαρθρωμένες).

Σύμφωνα με το Υπουργείο Εσωτερικών, οι διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας που παραμένουν αμετάβλητες (χωρίς αναδιάταξη) θα λάβουν λειτουργίες και καθήκοντα από το περιφερειακό επίπεδο και θα λάβουν καθήκοντα σύμφωνα με την αποκέντρωση από το επαρχιακό επίπεδο. Ταυτόχρονα, θα λάβουν στελέχη και δημόσιους υπαλλήλους από το επαρχιακό και περιφερειακό επίπεδο, μαζί με στελέχη και δημόσιους υπαλλήλους σε επίπεδο κοινότητας, για να οργανωθούν σύμφωνα με το νέο μοντέλο διακυβέρνησης σε επίπεδο κοινότητας.

Οι αξιωματούχοι και οι δημόσιοι υπάλληλοι που αναμένεται να εργαστούν σε νέες κοινότητες επηρεάζονται άμεσα από την εφαρμογή της οργανωτικής αναδιάρθρωσης και υπόκεινται στο Διάταγμα αριθ. 178/2024/ND-CP.

Για τις μονάδες δημόσιας υπηρεσίας που διοικούνται από το περιφερειακό επίπεδο, οι οποίες αναδιοργανώνονται σύμφωνα με τη νέα διοικητική μονάδα σε επίπεδο κοινότητας, οι δημόσιοι υπάλληλοι και οι υπάλληλοι που εργάζονται σε αυτές τις μονάδες δημόσιας υπηρεσίας είναι τα άτομα που επηρεάζονται άμεσα από την εφαρμογή της οργανωτικής αναδιάρθρωσης, με την επιφύλαξη εφαρμογής σύμφωνα με το Διάταγμα αριθ. 178/2024/ND-CP.

Εάν οι μονάδες δημόσιας υπηρεσίας που διαχειρίζονται σε επίπεδο περιφέρειας μεταφερθούν σε επίπεδο κοινότητας για διαχείριση, οι δημόσιοι υπάλληλοι και οι υπάλληλοι που εργάζονται σε αυτές τις μονάδες δημόσιας υπηρεσίας δεν επηρεάζονται άμεσα από την οργανωτική ρύθμιση και δεν υπόκεινται στο διάταγμα αριθ. 178/2024/ND-CP.

Συνεπώς, εάν αυτές οι μονάδες δημόσιας υπηρεσίας εφαρμόσουν εξορθολογισμό του προσωπικού, αναδιάρθρωση και βελτίωση της ποιότητας του, οι δημόσιοι υπάλληλοι υπόκεινται στο διάταγμα αριθ. 178/2024/ND-CP, εξαιρουμένων των δημοσίων υπαλλήλων των υπηρεσιών εκπαίδευσης και υγείας.

Σύμφωνα με το VNA

Πηγή: https://baobinhduong.vn/huong-dan-cach-xac-dinh-doi-tuong-duoc-tro-cap-nghi-huu-som-theo-nghi-dinh-178-a346673.html