Τερματισμός της «ταραχώδους» μοίρας του έργου σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου;

20 χρόνια και 4 χρόνοι σχεδιασμού έργου

Το έργο του σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου, το οποίο εγκρίθηκε κατ' αρχήν από την Κεντρική Επιτροπή του Κόμματος για επένδυση σε ολόκληρη τη διαδρομή στο πρόσφατο 10ο Κεντρικό Συνέδριο, λαμβάνει επί του παρόντος μεγάλη προσοχή από τον λαό και ολόκληρη την κοινωνία. Κοιτάζοντας πίσω στην ιστορία, το έργο του σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας έχει υποβληθεί σε 4 ερευνητικές εκθέσεις, που καλύπτουν σχεδόν 20 χρόνια.

ket thuc so phan long dong cua du an duong sat toc do cao bac - nam hinh anh 1 — Ο σιδηρόδρομος υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου έχει σχεδιαστεί με ταχύτητα 350 χλμ./ώρα, ο χρόνος ταξιδιού από το Ανόι στην πόλη Χο Τσι Μινχ είναι τώρα 5 ώρες και 30 λεπτά. Ενδεικτική φωτογραφία.

Η πρώτη ερευνητική έκθεση για τους σιδηροδρόμους υψηλής ταχύτητας εκπονήθηκε από τον Οργανισμό Διεθνούς Συνεργασίας της Κορέας (KOICA) κατά την περίοδο 2005-2008, στην οποία δόθηκε προτεραιότητα στην υλοποίηση των δύο τμημάτων Ανόι - Χα Τιν και Χο Τσι Μινχ - Να Τρανγκ.

Από την έρευνα της KOICA, ο σιδηρόδρομος υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου έχει προσδιοριστεί ως διπλής γραμμής, με εύρος 1.435 mm, ηλεκτροκίνητος, με ταχύτητα σχεδιασμού 350 km/h (πραγματική ταχύτητα λειτουργίας 300 km/h).

Η δεύτερη έκθεση καταρτίστηκε κατά την περίοδο 2008-2009 από την Κοινοπραξία Βιετνάμ-Ιαπωνίας Συμβουλευτικών Υπηρεσιών (VJC), με επενδυτή την Vietnam Railway Corporation. Η έκθεση αυτή καθόρισε την επένδυση για ολόκληρη τη σιδηροδρομική γραμμή υψηλής ταχύτητας από το Ανόι στην πόλη Χο Τσι Μινχ, με κόστος 55,8 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ.

Τον Μάρτιο του 2010, η έκθεση του VJC πέρασε τον γύρο έγκρισης του Συμβουλίου Αξιολόγησης του Κράτους και εγκρίθηκε από το Πολιτικό Γραφείο. Τον Μάιο του 2010, το έργο παρουσιάστηκε στην Εθνοσυνέλευση.

Ωστόσο, από τους 439 παρόντες αντιπροσώπους της Εθνοσυνέλευσης, μόνο 185 αντιπρόσωποι ενέκριναν, 208 αντιπρόσωποι την απέρριψαν και 34 αντιπρόσωποι απείχαν. Με λιγότερο από το 50% των ψήφων υπέρ, η Εθνοσυνέλευση δεν ενέκρινε το σχέδιο.

Από το 2011 έως το 2013, η κυβέρνηση συνέχισε να διεξάγει έρευνα σχετικά με το έργο σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου. Το αποτέλεσμα ήταν η γέννηση της τρίτης ερευνητικής έκθεσης που εκπονήθηκε από τον Οργανισμό Διεθνούς Συνεργασίας της Ιαπωνίας (JICA).

Όπως και οι δύο προηγούμενες εκθέσεις, η έκθεση της JICA συνεχίζει να καθορίζει την κατασκευή μιας νέας διπλής, ηλεκτροκίνητης σιδηροδρομικής γραμμής με εύρος 1.435 mm, η οποία θα λειτουργεί μόνο επιβατικές αμαξοστοιχίες.

Μέχρι το 2015, ο Υπουργός Μεταφορών είχε δώσει εντολή στις υπηρεσίες να ερευνήσουν και να αναπτύξουν ένα έργο για τον σιδηρόδρομο υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου και να υποβάλουν έκθεση επενδυτικής πολιτικής στην Εθνοσυνέλευση πριν από το 2020.

ket thuc so phan long dong cua du an duong sat toc do cao bac - nam hinh anh 2 — Με ταχύτητα 350 χλμ./ώρα, ο χρόνος ταξιδιού από το Ανόι στην πόλη Χο Τσι Μινχ είναι 5 ώρες και 30 λεπτά.

Το 2017, το Υπουργείο Μεταφορών ανέθεσε στην κοινοπραξία Tedi – Tricc – Tedi South Consulting την εκπόνηση προκαταρκτικής μελέτης σκοπιμότητας για το έργο σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά – Νότου. Έκτοτε, η λέξη «υψηλής ταχύτητας» στο όνομα του έργου άλλαξε σε «υψηλής ταχύτητας».

Στις αρχές του 2019, τα αποτελέσματα της προκαταρκτικής μελέτης σκοπιμότητας της συμβουλευτικής κοινοπραξίας υποβλήθηκαν στην κυβέρνηση από το Υπουργείο Μεταφορών.

Συνεπώς, ο σιδηρόδρομος υψηλής ταχύτητας Ανόι - Χο Τσι Μινχ θα έχει μήκος 1.545 χιλιόμετρα, εύρος 1.435 χιλιοστά, ηλεκτροκίνητη, θα διέρχεται από 20 επαρχίες και πόλεις με 23 σταθμούς. Η σχεδιασμένη ταχύτητα των τρένων είναι 350 χλμ./ώρα, η ταχύτητα λειτουργίας είναι 320 χλμ./ώρα, με επίκεντρο τη μεταφορά επιβατών και ελαφρών εμπορευμάτων.

Η συνολική επένδυση ανέρχεται σε 58,71 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ. Όσον αφορά την τύχη της παλιάς σιδηροδρομικής γραμμής Βορρά-Νότου, ο σύμβουλος πρότεινε τη δημιουργία ξεχωριστού έργου για την ανακαίνιση αυτής της διαδρομής για τη μεταφορά εμπορευμάτων.

Σύμφωνα με τη διαδικασία, η προκαταρκτική έκθεση σκοπιμότητας που υποβάλλεται από το Υπουργείο Μεταφορών στην Κυβέρνηση θα πρέπει να υποβληθεί σε αξιολόγηση από το Συμβούλιο Αξιολόγησης του Κράτους (του οποίου το Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων είναι το μόνιμο όργανο). Το Συμβούλιο έχει αναθέσει την εργασία σε μια ανεξάρτητη κοινοπραξία συμβούλων για αξιολόγηση.

Μετά τη διαδικασία αξιολόγησης, η εν λόγω κοινοπραξία εξέδωσε μια έκθεση με πολλά περιεχόμενα που έρχονταν σε αντίθεση με τα αποτελέσματα της έρευνας του συμβούλου του έργου. Συγκεκριμένα, ο σύμβουλος αξιολόγησης δήλωσε ότι η επένδυση σε έναν σιδηρόδρομο υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου με ταχύτητα 250 χλμ./ώρα (που θα λειτουργεί τόσο με επιβατικά όσο και με εμπορευματικά τρένα) θα ήταν καταλληλότερη από μια γραμμή 350 χλμ. που θα εξυπηρετεί μόνο επιβατικά τρένα.

Σύμφωνα με το προτεινόμενο σχέδιο του συμβούλου εκτίμησης, η εκτίμηση της επένδυσης αυξήθηκε στα 61,67 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, ενώ προτάθηκε επίσης η αύξηση του συνολικού αριθμού σταθμών κατά μήκος της διαδρομής σε 50 σταθμούς.

Λόγω πολλών διαφωνιών μεταξύ του συντάκτη της προκαταρκτικής έκθεσης σκοπιμότητας και του κριτή, το έργο έφτασε σε αδιέξοδο. Ως αποτέλεσμα, η ερευνητική έκθεση επιστράφηκε στην κοινοπραξία συμβούλων Tedi – Tricc – Tedi South για αποδοχή, επεξήγηση και ολοκλήρωση.

ket thuc so phan long dong cua du an duong sat toc do cao bac - nam hinh anh 3 — Τρένο του σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας του Λάος.

Συμφωνία για την κατασκευή σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου με ταχύτητα 350 χλμ./ώρα

Στις 28 Φεβρουαρίου 2023, το Πολιτικό Γραφείο εξέδωσε το Πόρισμα Αρ. 49-KL/TW σχετικά με τον αναπτυξιακό προσανατολισμό των σιδηροδρομικών μεταφορών του Βιετνάμ έως το 2030, με όραμα έως το 2045.

Αυτό το συμπέρασμα δηλώνει σαφώς ότι έως το 2025, πρέπει να προσπαθήσουμε να εγκρίνουμε την επενδυτική πολιτική για τον σιδηρόδρομο υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου· να ξεκινήσουμε την κατασκευή σε τμήματα προτεραιότητας κατά την περίοδο 2026-2030, συμπεριλαμβανομένων των τμημάτων Ανόι - Βιν· Χο Τσι Μινχ - Να Τρανγκ. Έως το 2035, ολόκληρο το έργο πρέπει να έχει ολοκληρωθεί.

Στη συνάντηση της 11ης Ιουλίου 2024, ο πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ ζήτησε να μελετηθεί και να επιλεγεί μια ταχύτητα σχεδιασμού περίπου 350 χλμ./ώρα, κυρίως για τη μεταφορά επιβατών, σε συνδυασμό με γρήγορες μεταφορές εμπορευμάτων και για την εξυπηρέτηση της εθνικής άμυνας και ασφάλειας όταν χρειάζεται.

Βάσει των οδηγιών της κυβέρνησης, το Υπουργείο Μεταφορών ζήτησε από τον Σύμβουλο του Έργου να ολοκληρώσει την προκαταρκτική έκθεση σκοπιμότητας, ενσωματώνοντας το Συμπέρασμα 49 και μέρος των σχολίων του Συμβούλου Εκτίμησης.

Η αναθεωρημένη έκθεση εξακολουθούσε να καθορίζει την ταχύτητα σχεδιασμού στα 350 χλμ./ώρα. Ωστόσο, η λειτουργία προσαρμόστηκε από «λειτουργία ιδιωτικής επιβατικής αμαξοστοιχίας» σε «μεταφορά επιβατών, υπηρεσίες άμυνας και ασφάλειας και μεταφορά φορτίου όταν είναι απαραίτητο».

Πρόσφατα, το Υπουργείο Μεταφορών υπέβαλε στο Πολιτικό Γραφείο το Σχέδιο για την επενδυτική πολιτική για σιδηροδρόμους υψηλής ταχύτητας στον άξονα Βορρά-Νότου. Το Πολιτικό Γραφείο έφερε το εν λόγω έργο στην Κεντρική Επιτροπή για συζήτηση και έλαβε συναίνεση. Αυτά είναι πολύ σημαντικά βήματα στην πρόοδο του έργου.

Επί του παρόντος, το Υπουργείο Μεταφορών και οι αρμόδιες μονάδες καταρτίζουν επειγόντως μια έκθεση προμελέτης σκοπιμότητας για το επενδυτικό έργο σιδηροδρόμων υψηλής ταχύτητας στον άξονα Βορρά-Νότου, προετοιμάζοντας διαδικασίες και έγγραφα για να υποβληθούν στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και σχόλια κατά τη σύνοδο του Οκτωβρίου 2024.

ket thuc so phan long dong cua du an duong sat toc do cao bac - nam hinh anh 4 — Σε σύγκριση με άλλους τομείς των μεταφορών, οι σιδηρόδρομοι είναι ένας από τους τομείς με τη χαμηλότερη ανάπτυξη.

Ο σιδηρόδρομος υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου διέρχεται από 20 επαρχίες και πόλεις, με 23 σταθμούς επιβατών.

Σύμφωνα με το Υπουργείο Μεταφορών, ο γενικός στόχος της κατασκευής ενός σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας είναι η κάλυψη των αναγκών μεταφοράς, η συμβολή στην αναδιάρθρωση του μεριδίου αγοράς μεταφορών στον διάδρομο Βορρά-Νότου με βέλτιστο και βιώσιμο τρόπο, η δημιουργία της βάσης και της κινητήριας δύναμης για κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη και η διασφάλιση της εθνικής άμυνας και ασφάλειας. Όσον αφορά τους συγκεκριμένους στόχους, η προσπάθεια έγκρισης της επενδυτικής πολιτικής πριν από το 2025, η εκκαθάριση του χώρου και η έναρξη της κατασκευής πριν από το 2030 και η ολοκλήρωση ολόκληρης της διαδρομής πριν από το 2045.

Ο σιδηρόδρομος υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου θεωρείται ένα βασικό εθνικό έργο που θα προσδώσει μεγάλη αξία στην οικονομική ανάπτυξη της χώρας. Ποιο είναι, λοιπόν, το επενδυτικό σχέδιο για τον σιδηρόδρομο υψηλής ταχύτητας του Βιετνάμ; Αυτό είναι ένα ερώτημα μεγάλου ενδιαφέροντος.

Από την έρευνα και την αναφορά σε πολλά μοντέλα σιδηροδρόμων υψηλής ταχύτητας στον κόσμο, ποιο επενδυτικό σχέδιο θα είναι κατάλληλο για το Βιετνάμ;

Όσον αφορά την ταχύτητα, η ταχύτητα των 350 χλμ./ώρα, η μέση απόσταση μεταξύ σταθμών 50-70 χλμ., αποτελεί την παγκόσμια τάση, η οποία έχει αποδειχθεί κατάλληλη και αποτελεσματική σήμερα. Με αυτήν την ταχύτητα, ο χρόνος από το Ανόι στην πόλη Χο Τσι Μινχ είναι 5 ώρες και 30 λεπτά.

Τα ταξίδια από το Ανόι προς το Βιν, το Ντα Νανγκ και το Να Τρανγκ θα διαρκέσουν μόνο 1,3 ώρες, 2,7 ώρες και 4,3 ώρες αντίστοιχα, πολύ πιο γρήγορα από ό,τι με τον υπάρχοντα σιδηρόδρομο και λεωφορείο. Ορισμένα σύντομα ταξίδια είναι ακόμη πιο γρήγορα από τα αεροπορικά (αν συμπεριλάβετε τον χρόνο αναμονής).

Όσον αφορά τις λειτουργίες μεταφορών, ο σιδηρόδρομος υψηλής ταχύτητας θα μεταφέρει επιβάτες και ελαφρά εμπορεύματα όταν χρειάζεται. Ο υφιστάμενος σιδηρόδρομος Βορρά-Νότου θα ειδικεύεται στη μεταφορά εμπορευμάτων και τουριστών που επισκέπτονται αξιοθέατα σε μικρές αποστάσεις.

Επενδυτική κλίμακα, συνολικού μήκους 1.541 χλμ., κανονικό εύρος διπλής τροχιάς 1435 χλστ. Ξεκινώντας από το σταθμό Ngoc Hoi, Ανόι, περνώντας από 20 επαρχίες και πόλεις, συμπεριλαμβανομένων: Ανόι, Χα Ναμ, Ναμ Ντιν, Νινχ Μπιν, Θαν Χόα, Νγκε Αν, Χα Τιν, Κουάνγκ Μπιν, Κουάνγκ Τρι, Θουά Τιεν - Χουέ, Ντα Νανγκ, Κουάνγκ Ναμ, Κουάν Ντι Ντα, Γεε Χο, Μπινχ Thuan, Binh Thuan, Dong Nai και τερματισμός στο σταθμό Thu Thiem, πόλη Ho Chi Minh. Σε όλη τη διαδρομή υπάρχουν 23 επιβατικοί σταθμοί, σε απόσταση περίπου 67 χλμ μεταξύ τους κατά μέσο όρο, 5 εμπορευματικοί σταθμοί συνδεδεμένοι με εμπορευματικούς κόμβους.

vov.vn

Πηγή: https://vov.vn/xa-hoi/ket-thuc-so-phan-long-dong-cua-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-post1124946.vov