«Επείγουσα έκδοση λεπτομερών κανονισμών σχετικά με τους ισχύοντες νόμους και διατάγματα»

Το πρωί της 11ης Απριλίου, υπό την προεδρία του Πρωθυπουργού Pham Minh Chinh , η κυβέρνηση πραγματοποίησε θεματική συνεδρίαση για τη νομοθετική διαδικασία τον Απρίλιο του 2024, για να συζητήσει το τροποποιημένο σχέδιο νόμου για τον φόρο προστιθέμενης αξίας· σχέδιο για την αξιοποίηση αυξημένων πηγών εσόδων και την εξοικονόμηση τακτικών δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού το 2023.

Στη συνάντηση παρευρέθηκαν ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Τραν Χονγκ Χα, υπουργοί, επικεφαλής υπηρεσιών υπουργικού επιπέδου, κυβερνητικών υπηρεσιών, επικεφαλής υπουργείων, παραρτημάτων και κεντρικών υπηρεσιών.

Στη συνάντηση, αφού άκουσαν τη συνοπτική έκθεση σχετικά με τον αναθεωρημένο Νόμο περί Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (ΦΠΑ), το Σχέδιο για την αξιοποίηση αυξημένων πηγών εσόδων και την εξοικονόμηση τακτικών δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού το 2023 και την έκθεση σχετικά με τη λήψη γνωμοδοτήσεων αξιολόγησης, οι σύνεδροι συζήτησαν σημαντικά ζητήματα, ιδίως το περιεχόμενο με διαφορετικές απόψεις.

Όσον αφορά το Σχέδιο Νόμου για τον Φόρο Προστιθέμενης Αξίας (τροποποιημένο), οι αντιπρόσωποι δήλωσαν ότι η τελειοποίηση των κανονισμών σχετικά με τις πολιτικές για τον φόρο προστιθέμενης αξίας ώστε να καλύπτουν όλες τις πηγές εσόδων, διευρύνει τη βάση εσόδων, διασφαλίζει τη διαφάνεια, την ευκολία κατανόησης και την εφαρμογή του νόμου, συμβάλλει στη βελτίωση της ικανότητας και της αποτελεσματικότητας των δραστηριοτήτων διαχείρισης φόρων και διασφαλίζει την ορθή και επαρκή είσπραξη του κρατικού προϋπολογισμού.

Οι αντιπρόσωποι πρότειναν να διευκρινιστούν, να τροποποιηθούν και να συμπληρωθούν περιεχόμενα που σχετίζονται με τους φορολογούμενους· προϊόντα, ομάδες αγαθών και υπηρεσιών που υπόκεινται σε φόρο προστιθέμενης αξίας, ιδίως προϊόντα, αγαθά και υπηρεσίες που χρειάζονται φορολογικά κίνητρα σύμφωνα με τις πολιτικές και τις κατευθυντήριες γραμμές του Κόμματος, εθνικές στρατηγικές ανάπτυξης όπως προϊόντα και υπηρεσίες που εξυπηρετούν τις τρεις στρατηγικές καινοτομίες, τον ψηφιακό μετασχηματισμό, τον πράσινο μετασχηματισμό, την καινοτομία, τις βιομηχανίες υψηλής προστιθέμενης αξίας, τον τύπο και τις εκδοτικές εκδόσεις για την προώθηση της εικόνας της χώρας και του λαού του Βιετνάμ στο εξωτερικό...

Μιλώντας στη συνάντηση, ο Πρωθυπουργός Pham Minh Chinh αναγνώρισε και εκτίμησε ιδιαίτερα τις προσπάθειες και την ενεργό προετοιμασία του περιεχομένου από τα υπουργεία και τους οργανισμούς, καθώς και τη σοβαρή αποδοχή και τις εμπεριστατωμένες και τεκμηριωμένες εξηγήσεις τους. Εκτίμησε ιδιαίτερα τις αφοσιωμένες, υπεύθυνες και εις βάθος απόψεις των μελών και των αντιπροσώπων της κυβέρνησης. Ανέθεσε στον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης Le Minh Khai να δώσει εντολή στο Υπουργείο Οικονομικών να λάβει σοβαρά και πλήρως τις απόψεις των μελών της κυβέρνησης, να ολοκληρώσει τα έργα και τα σχέδια σύμφωνα με τους κανονισμούς και να διασφαλίσει την πρόοδο και την ποιότητα.

Συγκεκριμένα, ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ ζήτησε την αναθεώρηση, συμπλήρωση, τροποποίηση και ολοκλήρωση του νομοσχεδίου για τη βελτίωση της ικανότητας και της αποτελεσματικότητας των δραστηριοτήτων διαχείρισης φόρων· τη διασφάλιση της ορθής και επαρκούς είσπραξης φόρων στον κρατικό προϋπολογισμό· τη διασφάλιση των σωστών αρχών, διαδικασιών, αποκέντρωσης και ανάθεσης εξουσιών· την προώθηση της εφαρμογής της ψηφιακής τεχνολογίας, χωρίς τη χρήση μετρητών...

Ο Πρωθυπουργός έδωσε εντολή οι φορολογικές πολιτικές να είναι κατάλληλες για τους τομείς προτεραιότητας, συμβάλλοντας παράλληλα στην άρση των σημείων συμφόρησης και των περιορισμών που θέτει η πραγματικότητα, διασφαλίζοντας την αρμονία των συμφερόντων του Κράτους, των πολιτών και των επιχειρήσεων, όπως: ενθάρρυνση της καινοτομίας, της επιστήμης και της τεχνολογίας, των αναδυόμενων βιομηχανιών· ενθάρρυνση της βαθιάς μεταποίησης, της εγχώριας παραγωγής· ενθάρρυνση των εξαγωγών, μείωση των εισαγωγών· πρόληψη του λαθρεμπορίου, καταπολέμηση των φορολογικών απωλειών στις τουριστικές υπηρεσίες...

Ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ προεδρεύει της έκτακτης συνεδρίασης της κυβέρνησης για τη νομοθετική διαδικασία τον Απρίλιο του 2024. Φωτογραφία: VNA

Συμφωνώντας ουσιαστικά με τις απόψεις των αντιπροσώπων σχετικά με το Σχέδιο για την αξιοποίηση αυξημένων πηγών εσόδων και την εξοικονόμηση τακτικών δαπανών του Κρατικού Προϋπολογισμού το 2023, ο Πρωθυπουργός ζήτησε την ορθή εφαρμογή του Νόμου περί Προϋπολογισμού, αλλά με έμφαση στην εστίαση, στα βασικά σημεία, στην αρμονία, στην ορθολογικότητα, στη δικαιοσύνη, στη δημοσιότητα, στη διαφάνεια, δίνοντας ιδιαίτερα προτεραιότητα σε τομείς για την υλοποίηση των στόχων που τέθηκαν από το 13ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος, συμπεριλαμβανομένης της ιεράρχησης των σημαντικών επιτευγμάτων στις υποδομές, ιδίως στις υποδομές μεταφορών.

Όσον αφορά το βασικό έργο της οικοδόμησης θεσμών στο επόμενο διάστημα, ο Πρωθυπουργός ζήτησε από τα αρμόδια υπουργεία και τις υπηρεσίες να προετοιμαστούν ενεργά για την εξυπηρέτηση της 7ης συνόδου της 15ης Εθνοσυνέλευσης.

Δηλώνοντας ότι ο αριθμός των νομοσχεδίων που υπέβαλε η Κυβέρνηση στην Εθνοσυνέλευση σε αυτή τη σύνοδο είναι πολύ μεγάλος (18 νομοσχέδια) και, με 52 διαφορετικά έγγραφα, το έργο είναι επομένως πολύ δύσκολο, ο Πρωθυπουργός ζήτησε από τους Υπουργούς και τους επικεφαλής των υπηρεσιών σε υπουργικό επίπεδο να επικεντρώσουν τους πόρους, να ηγηθούν και να κατευθύνουν την ολοκλήρωση των νομοσχεδίων σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Δημοσίευσης Νομικών Εγγράφων· να είναι υπεύθυνοι για το περιεχόμενο και την ποιότητα των νομοσχεδίων και να μην επιτρέψουν την εσκεμμένη εισαγωγή διατάξεων ομαδικών και τοπικών συμφερόντων.

Ο Αρχηγός της Κυβέρνησης διέταξε την επείγουσα σύνταξη, υποβολή και δημοσίευση λεπτομερών κανονισμών και οδηγιών για την εφαρμογή των νόμων και των διαταγμάτων που ψηφίστηκαν από την Εθνοσυνέλευση.

Συνεπώς, οι υπουργοί και οι επικεφαλής των υπηρεσιών σε υπουργικό επίπεδο επικεντρώνονται στην καθοδήγηση και την επιτάχυνση της σύνταξης, υποβολής και δημοσίευσης εγγράφων που περιγράφουν λεπτομερώς τους νόμους και τα διατάγματα που έχουν τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2024· να ολοκληρώσουν επειγόντως και να υποβάλουν στην Κυβέρνηση και τον Πρωθυπουργό για εξέταση και δημοσίευση έγγραφα που περιγράφουν λεπτομερώς τον Νόμο περί Γης, τον Νόμο περί Πιστωτικών Ιδρυμάτων, τον Νόμο περί Στέγασης και τον Νόμο περί Ακινήτων, πριν από τις 15 Μαΐου 2024.

Ο Υπουργός Δικαιοσύνης παρακολουθεί, προτρέπει και επιθεωρεί την έκδοση λεπτομερών κανονισμών από τα υπουργεία και τις υπηρεσίες υπουργικού επιπέδου· υποβάλλει έκθεση και εισηγείται στον Πρωθυπουργό να εξετάσει και να χειριστεί τις ευθύνες σε περιπτώσεις καθυστέρησης ή χρέους κατά την έκδοση λεπτομερών κανονισμών.

Τονίζοντας την ανάγκη να συνεχιστούν οι επενδύσεις στο έργο της οικοδόμησης και της τελειοποίησης των θεσμών, της άρσης των σημείων συμφόρησης και της απελευθέρωσης όλων των πόρων για την εξυπηρέτηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ έδωσε εντολή να προωθηθεί ο ρόλος των ηγετών, των ηγετών υπουργείων, παραρτημάτων και τοπικών αρχών που ηγούνται άμεσα του έργου της οικοδόμησης και της τελειοποίησης των θεσμών· να εστιαστούν οι πόροι, να εφαρμοστούν περισσότερες πολιτικές προσλήψεων και προτιμήσεων για τους αξιωματούχους και τους δημόσιους υπαλλήλους που εργάζονται σε νομικές υποθέσεις, ιδίως στο έργο της οικοδόμησης και της τελειοποίησης των θεσμών.

Ταυτόχρονα, να συντομευθεί περαιτέρω η διαδικασία τροποποίησης και συμπλήρωσης νομικών εγγράφων ώστε να ανταποκρίνονται στις πρακτικές απαιτήσεις· να προληφθεί και να καταπολεμηθεί η διαφθορά των συμφερόντων των ομάδων και η διαφθορά πολιτικής κατά τη διαδικασία σύνταξης και δημοσίευσης νομικών εγγράφων και να αντιμετωπιστούν αυστηρά οι παραβιάσεις.

Ο Πρωθυπουργός σημείωσε ότι τα υπουργεία και οι κλάδοι πρέπει να ενισχύσουν την ικανότητα αντίδρασης σε πολιτικές, να προβούν άμεσα σε τροποποιήσεις για την άμεση άρση των δυσκολιών, των εμποδίων και των ελλείψεων, ιδίως στους τομείς της παραγωγής και των επιχειρήσεων· να προωθήσουν την αποκέντρωση, την αποκέντρωση, τη μεταρρύθμιση, τη μείωση και την απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών, των επιχειρηματικών συνθηκών και να μειώσουν το κόστος συμμόρφωσης για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις κατά τη διαδικασία θέσπισης νόμων και διαταγμάτων.

Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να απελευθερωθούν όλοι οι πόροι για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη· να διεξαχθεί έρευνα και να προταθεί η ανάπτυξη νέων νομικών κανονισμών για την προσαρμογή στην Τέταρτη Βιομηχανική Επανάσταση και την καινοτομία· να απελευθερωθεί και να προωθηθεί η ανάπτυξη της ψηφιακής οικονομίας, της πράσινης οικονομίας, της κυκλικής οικονομίας και των αναδυόμενων βιομηχανιών και τομέων.

Ο Πρωθυπουργός τόνισε την ενίσχυση του συντονισμού μεταξύ υπουργείων και φορέων στη διαδικασία σύνταξης, παραλαβής και τελειοποίησης σχεδίων νόμων και διαταγμάτων· την αυστηρή εφαρμογή των κανονισμών εργασίας της κυβέρνησης· την ακρόαση των απόψεων εμπειρογνωμόνων, επιστημόνων, πρακτικών ακτιβιστών και την απορρόφηση των απόψεων των επιχειρήσεων και των ανθρώπων, στο πνεύμα του «τριών μαζί» (ακρόαση και κατανόηση μαζί· κοινή χρήση οράματος και δράσης· και συνεργασία, απόλαυση μαζί, νίκη μαζί και ανάπτυξη μαζί).

Ταυτόχρονα, να συνεχιστεί η αναφορά στη διεθνή εμπειρία, να απορροφηθεί περιεχόμενο κατάλληλο για τις συνθήκες της χώρας μας· να ενισχυθεί η επικοινωνία πολιτικής, ιδίως στη διαδικασία σύνταξης και ψήφισης νόμων, δημιουργώντας συναίνεση και αποτελεσματικότητα στη διαδικασία σύνταξης, ψήφισης και εφαρμογής νόμων.

Σύμφωνα με το VNA/Vietnam+

Πηγή