Στο εργαστήριο συμμετείχαν η κα. Ngo Quynh Hoa - Αναπληρώτρια Διευθύντρια του Τμήματος Νομικής Διάδοσης, Εκπαίδευσης και Νομικής Βοήθειας του Υπουργείου Δικαιοσύνης , ο κ. Tran Van Hieu - Διευθυντής του Τμήματος Δικαιοσύνης της επαρχίας Khanh Hoa, η κα. Dang Thi My Huong - Αναπληρώτρια Επικεφαλής της Μόνιμης Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Khanh Hoa, εκπρόσωποι των ηγετών τμημάτων, οργανισμών, του Πατριωτικού Μετώπου και μαζικών οργανώσεων της επαρχίας Khanh Hoa, εκπρόσωποι των ηγετών των Υπουργείων Δικαιοσύνης των επαρχιών και των πόλεων Khanh Hoa, Lam Dong, Quang Ngai, Ha Tinh, Hue και Da Nang, μαζί με ηγέτες Λαϊκών Επιτροπών σε επίπεδο κοινότητας στην επαρχία Khanh Hoa, αξιωματούχοι σε επίπεδο κοινότητας που παρέχουν συμβουλές για την εφαρμογή του έργου διαμεσολάβησης σε επίπεδο βάσης, και ορισμένοι διαμεσολαβητές σε επίπεδο βάσης.
Στις εναρκτήριες παρατηρήσεις του στο εργαστήριο, ο Υφυπουργός Nguyen Thanh Ngoc δήλωσε ότι ο Νόμος περί Διαμεσολάβησης σε Επίπεδο Βάσης (όπως τροποποιήθηκε) έχει συμπεριληφθεί στο νομοθετικό πρόγραμμα της Εθνοσυνέλευσης για το 2026. Το Υπουργείο Δικαιοσύνης έχει αναλάβει την καθοδήγηση της σύνταξης του νομοσχεδίου που θα υποβληθεί στην Κυβέρνηση τον Ιούνιο του 2026 και η Κυβέρνηση θα το υποβάλει στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και έγκριση κατά τη 2η Σύνοδο της 16ης Εθνοσυνέλευσης τον Οκτώβριο του 2026.
Πρόκειται για ένα σημαντικό νομοσχέδιο που αποσκοπεί στη δημιουργία ενός νομικού πλαισίου για τη μεταρρύθμιση του έργου της διαμεσολάβησης σε επίπεδο βάσης, ευθυγραμμισμένο με τις κύριες πολιτικές και τους προσανατολισμούς του Κόμματος που περιγράφονται σε στρατηγικά ψηφίσματα που εκδόθηκαν από το Πολιτικό Γραφείο . Κατά την εκπλήρωση του καθήκοντός του, το Υπουργείο Δικαιοσύνης διερεύνησε άμεσα, συνόψισε πρακτικές εμπειρίες και εφάρμοσε δραστηριότητες για την ανάπτυξη του φακέλου πολιτικής σύμφωνα με τις διαδικασίες του Νόμου για την Δημοσίευση Νομικών Κανονιστικών Εγγράφων. Μέχρι σήμερα, οι πολιτικές του Νόμου για τη Διαμεσολάβηση σε επίπεδο βάσης έχουν εγκριθεί από την Κυβέρνηση με το Ψήφισμα Αρ. 134/NQ-CP της 21ης Μαΐου 2026.
Το εργαστήριο πραγματοποιήθηκε στην επαρχία Khanh Hoa με σκοπό την περαιτέρω προώθηση των πνευματικών συνεισφορών και τη συλλογή σχολίων από φορείς, οργανισμούς και επαγγελματίες σε τοπικό επίπεδο, ιδίως από διαμεσολαβητές βάσης – εκείνους που επηρεάζονται άμεσα από το σχέδιο νόμου.
Σύμφωνα με έκθεση του Τμήματος Νομικής Διάδοσης, Εκπαίδευσης και Νομικής Βοήθειας, μετά από περισσότερα από 12 χρόνια εφαρμογής, ο Νόμος περί Διαμεσολάβησης σε Επίπεδο Βάσης του 2013 και τα κατευθυντήρια έγγραφά του έχουν δημιουργήσει μια πλήρη και ολοκληρωμένη νομική βάση για να γίνουν οι δραστηριότητες διαμεσολάβησης εύτακτες, ενοποιημένες και αποτελεσματικές. Πολλές μικρές συγκρούσεις και διαφορές μεταξύ των ανθρώπων έχουν επιλυθεί άμεσα σε επίπεδο βάσης, συμβάλλοντας στον περιορισμό των παρατεταμένων αγωγών, στη μείωση της πίεσης στις δικαστικές αρχές, στην εδραίωση της εθνικής ενότητας και της κοινωνικής σταθερότητας.
Ωστόσο, η πρακτική εφαρμογή έχει αποκαλύψει και ορισμένους περιορισμούς του νόμου, οι οποίοι δεν είναι πλέον κατάλληλοι για τις απαιτήσεις της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης στο νέο πλαίσιο. Συνεπώς, η μελέτη της τροποποίησης του Νόμου του 2013 για τη Διαμεσολάβηση σε Επίπεδο Βάσης είναι απαραίτητη για την κάλυψη των απαιτήσεων της κρατικής διοίκησης και των αναγκών της κοινωνίας· ταυτόχρονα, για τη θεσμοθέτηση των κατευθυντήριων γραμμών και των πολιτικών του Κόμματος σχετικά με τη διαμεσολάβηση σε επίπεδο βάσης· και για να είναι συνεπής με το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων. Επί του παρόντος, το σχέδιο Νόμου για τη Διαμεσολάβηση σε Επίπεδο Βάσης (τροποποιημένο) αποτελείται από 5 κεφάλαια και 35 άρθρα.
Στο εργαστήριο, οι σύνεδροι επικέντρωσαν τα σχόλιά τους σε πέντε βασικούς τομείς πολιτικής, όπως: η συμπλήρωση των κανονισμών σχετικά με τον διορισμό διαμεσολαβητών και τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των διαμεσολαβητών σε επίπεδο βάσης· ο σαφής καθορισμός του πεδίου συμμετοχής, των δικαιωμάτων και των υποχρεώσεων όσων προσκαλούνται να συμμετάσχουν στη διαμεσολάβηση· οι κανονισμοί σχετικά με τις απαιτήσεις για την αναγνώριση των επιτυχημένων αποτελεσμάτων της διαμεσολάβησης σε επίπεδο βάσης· η εφαρμογή της τεχνολογίας των πληροφοριών και του ψηφιακού μετασχηματισμού στο έργο διαμεσολάβησης σε επίπεδο βάσης· και οι κανονισμοί σχετικά με τις ευθύνες των φορέων και των οργανισμών στο έργο διαμεσολάβησης σε επίπεδο βάσης.
Στο εργαστήριο υποβλήθηκαν επίσης πολλές συνεισφορές από εκπροσώπους των τοπικών τομέων δικαιοσύνης, των αρμόδιων τμημάτων και οργανισμών, ιδίως από αξιωματούχους σε επίπεδο κοινότητας που συμμετέχουν στην παροχή συμβουλών σχετικά με το έργο διαμεσολάβησης σε επίπεδο βάσης και τους διαμεσολαβητές σε επίπεδο βάσης. Πολλές απόψεις προέκυψαν από πρακτικές δραστηριότητες διαμεσολάβησης στην κοινότητα, προτείνοντας πιο συγκεκριμένους κανονισμούς σχετικά με τα δικαιώματα, τις υποχρεώσεις και τους ρόλους όσων προσκαλούνται να συμμετάσχουν σε διαμεσολάβηση, προκειμένου να ξεπεραστούν οι τρέχουσες ελλείψεις και να βελτιωθεί η ποιότητα και η αποτελεσματικότητα του έργου διαμεσολάβησης σε επίπεδο βάσης.
Ολοκληρώνοντας το εργαστήριο, η Υφυπουργός Nguyen Thanh Ngoc εκτίμησε ιδιαίτερα τις ειλικρινείς, υπεύθυνες και πρακτικές απόψεις των συνέδρων. Αυτές οι απόψεις αποτελούν σημαντική βάση για την επιτροπή σύνταξης, ώστε να ενσωματώσει, να διερευνήσει και να βελτιώσει το σχέδιο νόμου για τη Διαμεσολάβηση σε επίπεδο βάσης (όπως τροποποιήθηκε), με στόχο την αντιμετώπιση των ελλείψεων της ισχύουσας νομοθεσίας, την πλήρη και άμεση θεσμοθέτηση των κατευθυντήριων γραμμών και των πολιτικών του Κόμματος για την προώθηση της δημοκρατίας, την οικοδόμηση ενός κράτους δικαίου, την επιτάχυνση της διοικητικής μεταρρύθμισης και του ψηφιακού μετασχηματισμού και, ταυτόχρονα, τη δημιουργία ενός πλήρους, ενιαίου και σύγχρονου νομικού πλαισίου, συμβάλλοντας στη βελτίωση της ποιότητας, της αποτελεσματικότητας και της βιωσιμότητας του έργου της διαμεσολάβησης σε επίπεδο βάσης στη νέα φάση ανάπτυξης της χώρας.
Πηγή: https://baophapluat.vn/khanh-hoa-gop-y-du-thao-luat-hoa-giai-o-co-so-sua-doi.html
Σχόλιο (0)