«Είναι δύσκολο να προσλάβεις εκπαιδευτικούς επειδή οι μισθοί είναι πολύ χαμηλοί»

Στο συνέδριο που συνόψισε το σχολικό έτος 2023-2024 και σκιαγράφησε τις εργασίες για το σχολικό έτος 2024-2025, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης ανακοίνωσε ότι, μέχρι τον Απρίλιο, οι τοπικές αρχές είχαν προσλάβει 19.474 εκπαιδευτικούς από συνολικά 27.826 επιπλέον θέσεις.

Συγκεκριμένα, προσλήφθηκαν 5.592 εκπαιδευτικοί για τα νηπιαγωγεία, 7.737 για τα δημοτικά σχολεία, 4.609 για τα γυμνάσια και 1.536 για τα ανώτερα γυμνάσια. Σύμφωνα με το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης, το διδακτικό προσωπικό έχει αυξηθεί σε αριθμό, ξεπερνώντας σταδιακά τις διαρθρωτικές ανεπάρκειες.

Επισκόπηση του πρωινού συνεδρίου

Προκειμένου να ξεπεραστούν σταδιακά οι δυσκολίες και οι ελλείψεις στην πρόσληψη εκπαιδευτικών για νέα μαθήματα στο πλαίσιο του Προγράμματος Γενικής Εκπαίδευσης του 2018, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης έχει εκπονήσει, και η κυβέρνηση έχει προτείνει, ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης που επιτρέπει την πρόσληψη ατόμων με πτυχία πανεπιστημίου για τη διδασκαλία ορισμένων μαθημάτων στο πλαίσιο του Προγράμματος Γενικής Εκπαίδευσης του 2018.

Το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης διεξάγει επίσης έρευνα σχετικά με τα προνομιακά επιδόματα για τους υπαλλήλους του εκπαιδευτικού τομέα και εξετάζει και προτείνει πολιτικές σχετικά με τα μισθολογικά καθεστώτα για τους υπαλλήλους σε οικοτροφεία εθνοτικών μειονοτήτων, ημιοικοτροφεία εθνοτικών μειονοτήτων και γενικά σχολεία με οικοτροφεία σε ορεινές περιοχές και περιοχές με ιδιαίτερα δύσκολες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες.

Η έλλειψη εκπαιδευτικών δημιουργεί προβλήματα για τη νέα σχολική χρονιά.

Ωστόσο, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης επεσήμανε επίσης ότι η τοπική έλλειψη εκπαιδευτικών εξακολουθεί να υπάρχει στις περισσότερες περιοχές, ειδικά για τους εκπαιδευτικούς νέων μαθημάτων (Αγγλικά, Πληροφορική, Μουσική, Καλές Τέχνες), αλλά το πρόβλημα αυτό επιλύεται με αργούς ρυθμούς.

Συγκεκριμένα, τα Αγγλικά και η Πληροφορική, μαθήματα που προηγουμένως ήταν επιλογής, είναι πλέον υποχρεωτικά από την Γ΄ τάξη. Ένα νέο μάθημα τέχνης έχει προστεθεί στο πρόγραμμα σπουδών του λυκείου. Υπάρχει επίσης έλλειψη καθηγητών για μαθήματα επιλογής, όπως οι γλώσσες των εθνοτικών μειονοτήτων. Αυτό δημιουργεί δυσκολίες στην εφαρμογή του προγράμματος σπουδών και του διδακτικού σχεδίου.

Μιλώντας στο συνέδριο, ο κ. Vu A Bang, Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της επαρχίας Dien Bien , δήλωσε ότι το τοπικό διδακτικό προσωπικό παρουσιάζει σημαντική έλλειψη σε σχέση με τον απαιτούμενο αριθμό, ειδικά σε μαθήματα όπως τα Αγγλικά, η Πληροφορική, η Μουσική και οι Καλές Τέχνες. Αυτό το εργατικό δυναμικό συχνά παρουσιάζει σημαντική εναλλαγή προσωπικού στο τέλος κάθε σχολικής χρονιάς λόγω της μετακίνησης εκπαιδευτικών σε θέσεις εργασίας στις πεδινές περιοχές, γεγονός που εμποδίζει την εφαρμογή της νέας σχολικής χρονιάς.

Παρόλο που η επαρχία Ντιέν Μπιέν έχει συγκεκριμένες πολιτικές για την προσέλκυση και την πρόσληψη εκπαιδευτικών, ειδικά για μαθήματα όπως η Πληροφορική, τα Αγγλικά και εξειδικευμένα μαθήματα, εξακολουθεί να μην υπάρχει πηγή προσλήψεων.

«Με βάση το Διάταγμα 141, δίνουμε προτεραιότητα στους ντόπιους φοιτητές, εφαρμόζοντας πολιτική υποτροφιών και εστιάζοντας στην εκπαίδευση σε τομείς όπως η Πληροφορική και οι Ξένες Γλώσσες... Ωστόσο, μετά από τρία χρόνια εφαρμογής, μόνο 72 φοιτητές έχουν εγγραφεί σε αυτά τα προγράμματα υποτροφιών, συμπεριλαμβανομένων 45 στις Ξένες Γλώσσες, 5 στην Πληροφορική και οι υπόλοιποι σε άλλους εξειδικευμένους τομείς», δήλωσε ο κ. Μπανγκ.

Υπό το πρίσμα αυτής της κατάστασης, ο κ. Μπανγκ πρότεινε τη συνέχιση της πολιτικής προσέλκυσης εκπαιδευτικών για εργασία καθ' όλη τη διάρκεια σε περιοχές με ιδιαίτερα δύσκολες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες και την παροχή συμβάσεων αορίστου χρόνου σε εκπαιδευτικούς που έχουν εργαστεί σε ιδιαίτερα δύσκολες περιοχές για 10 ή περισσότερα χρόνια. Ταυτόχρονα, οι εκπαιδευτικοί που εργάζονται σε ιδιαίτερα δύσκολες περιοχές θα λαμβάνουν υποστήριξη για έξοδα όπως: ενοίκιο στέγασης, έξοδα ταξιδιού (εάν διδάσκουν σε απομακρυσμένα χωριά), επίδομα εποπτείας κατά τη διάρκεια του μεσημεριανού γεύματος κ.λπ.

Στην πόλη Χο Τσι Μινχ, η κα Tran Thi Dieu Thuy, Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Πόλης, δήλωσε ότι επί του παρόντος, είναι πολύ δύσκολο να προσληφθούν καθηγητές για μαθήματα όπως η Πληροφορική, τα Αγγλικά, οι Καλές Τέχνες και η Μουσική λόγω των εξαιρετικά χαμηλών μισθών.

«Δεδομένων των τρεχόντων μέσων μισθών στην πόλη Χο Τσι Μινχ, είναι αδύνατο να προσληφθούν εκπαιδευτικοί για αυτούς τους τομείς και επίσης δεν μπορούμε να προτείνουμε στο Λαϊκό Συμβούλιο της πόλης Χο Τσι Μινχ έναν μηχανισμό ή πολιτική σχετικά με την οικονομική υποστήριξη, παρόμοιο με τον τρόπο που το Λαϊκό Συμβούλιο έχει ξεχωριστό μηχανισμό και πολιτική για τους εκπαιδευτικούς προσχολικής ηλικίας», δήλωσε η κα Thuy.

Η κα Thuy πρότεινε στο Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης να διερευνήσει και να συμβουλεύσει την κυβέρνηση για την άρση των δυσκολιών σχετικά με τους οικονομικούς μηχανισμούς, δημιουργώντας τις προϋποθέσεις ώστε οι επαρχίες και οι πόλεις να αναπτύξουν συγκεκριμένους μηχανισμούς για την πρόσληψη καθηγητών Πληροφορικής, Αγγλικών, Καλών Τεχνών και Μουσικής.

Από τον Απρίλιο του 2024, η χώρα εξακολουθεί να στερείται 113.491 εκπαιδευτικών σε όλα τα επίπεδα της εκπαίδευσης, από την προσχολική έως τη γενική εκπαίδευση.

Επιπλέον, η δομή του διδακτικού προσωπικού είναι ανισορροπημένη μεταξύ των μαθημάτων εντός του ίδιου εκπαιδευτικού επιπέδου και μεταξύ περιοχών με διαφορετικές κοινωνικοοικονομικές συνθήκες. Οι ποσοστώσεις κατανομής εκπαιδευτικών για τις περισσότερες περιοχές είναι χαμηλότερες από τις πραγματικές ανάγκες. Η αναλογία εκπαιδευτικών προς τάξη σε όλα τα εκπαιδευτικά επίπεδα είναι χαμηλότερη από τα πρότυπα που έχει ορίσει το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης.

Το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης πιστεύει ότι οι κύριοι λόγοι είναι η περιορισμένη ελκυστικότητα του επαγγέλματος, το υψηλό ποσοστό παραιτήσεων εκπαιδευτικών, η έλλειψη εκπαιδευτικών για ορισμένα εξειδικευμένα μαθήματα και η αργή πρόσληψη από τις τοπικές αρχές, με περίπου 72.000 θέσεις να παραμένουν κενές.

Επιπλέον, η αύξηση του αριθμού των τάξεων και των μαθητών οδηγεί σε αυξημένη ζήτηση για εκπαιδευτικούς· ο σχεδιασμός και η πρόβλεψη των αναγκών των εκπαιδευτικών από το στρατηγικό επίπεδο έως το τοπικό επίπεδο δεν είναι ακριβείς και δεν συμβαδίζουν με την πραγματικότητα· οι διακυμάνσεις του πληθυσμού και η μετανάστευση εργατικού δυναμικού μεταξύ των περιφερειών είναι μεγάλης κλίμακας και απρόβλεπτες.

«Η ποιότητα του διδακτικού προσωπικού αποτελεί σημαντικό εμπόδιο στον τομέα της εκπαίδευσης.»

Η καθηγήτρια Nguyen Thi Doan, Πρόεδρος του Συνδέσμου του Βιετνάμ για την Προώθηση της Μάθησης, πιστεύει ότι το πιο βασικό εμπόδιο στην εκπαίδευση σήμερα που πρέπει να αντιμετωπιστεί είναι η ποιότητα του διδακτικού προσωπικού.

Καθηγητής Νγκουγιέν Θι Ντόαν

«Αυτή είναι μια πρόκληση για τον τομέα της εκπαίδευσης».

Σύμφωνα με την κα Ντόαν, η τρέχουσα γενιά εκπαιδευτικών ανήκει κυρίως στη Γενιά Υ, ενώ οι εκπαιδευτικοί της Γενιάς Χ είναι πολύ λίγοι. Η Γενιά Υ, που γεννήθηκε μεταξύ 1971 και 1986 περίπου, έχει αρχίσει να αγκαλιάζει πολύ καλά την επιστήμη και την τεχνολογία. Αρχίζει να κάνει το βήμα και να τολμά να καινοτομεί, σε αντίθεση με τη Γενιά Χ.

«Η γενιά των μαθητών που εκπαιδεύουμε είναι η Γενιά Ζ. Αυτές οι γενιές είναι βυθισμένες στην τεχνολογία. Επομένως, το διδακτικό προσωπικό πρέπει να κατανοήσει τα χαρακτηριστικά αυτής της γενιάς μαθητών για να βελτιώσει την ποιότητα. Ωστόσο, η ποιότητα του διδακτικού μας προσωπικού παραμένει ένα σημαντικό εμπόδιο. Πρέπει να αξιολογήσουμε ποιοι είναι οι μαθητές μας και πού βρίσκονται, ώστε και οι εκπαιδευτικοί να βυθιστούν στην τεχνολογία, κατάλληλη για το κοινό-στόχο που διδάσκουμε», δήλωσε η κα Ντόαν.

Σύμφωνα με την κα Ντόαν, το δεύτερο εμπόδιο είναι η τεράστια πίεση για την επίτευξη υψηλών βαθμών, η οποία επιβαρύνει σε μεγάλο βαθμό τους εκπαιδευτικούς, τους μαθητές και τους γονείς.

Το τρίτο ζήτημα, σύμφωνα με την κα Ντόαν, είναι οι δύσκολες συνθήκες διαβίωσης των εκπαιδευτικών. Λόγω αυτών των δυσκολιών, οι εκπαιδευτικοί δεν έχουν πολύ χρόνο για ανάγνωση και αυτοδιδασκαλία. «Πόσο χρόνο αφιερώνουν στην πραγματικότητα οι εκπαιδευτικοί στην ανάγνωση, την αυτοδιδασκαλία και τη βελτίωση των δεξιοτήτων τους; Η ανάγνωση και η αυτοδιδασκαλία είναι τα πραγματικά προβλήματα», είπε η κα Ντόαν.

Η κα Ντόαν δήλωσε επίσης ότι, παρά την τάση ψηφιοποίησης, η γραφειοκρατία και οι αναφορές εξακολουθούν να αποτελούν χρονοβόρες εργασίες για τους εκπαιδευτικούς.

Για τη βελτίωση της ποιότητας του ανθρώπινου δυναμικού του Βιετνάμ, η πρόεδρος του Συνδέσμου του Βιετνάμ για την Προώθηση της Μάθησης τόνισε την ανάγκη ενίσχυσης της ποιότητας της εκπαίδευσης. «Για να την ενισχύσουμε, πρέπει να βελτιώσουμε την ποιότητα του διδακτικού προσωπικού, επειδή οι εκπαιδευτικοί είναι το «κλειδί». Πρόκειται για ένα πολύ δύσκολο και μακροπρόθεσμο πρόβλημα που απαιτεί τη συμμετοχή όλων των επιπέδων, τομέων, επαρχιών και πόλεων», επιβεβαίωσε η κα Ντόαν.

Στο τέλος του σχολικού έτους 2023-2024, το ποσοστό των εκπαιδευτικών και διοικητικών στελεχών που πληρούσαν τα πρότυπα κατάρτισης σύμφωνα με τον Νόμο περί Εκπαίδευσης του 2019 στην προσχολική εκπαίδευση ήταν 89,3%, στην πρωτοβάθμια εκπαίδευση 89,9%, στην κατώτερη δευτεροβάθμια εκπαίδευση 93,8% και στην ανώτερη δευτεροβάθμια εκπαίδευση 99,9%. Σε σύγκριση με το σχολικό έτος 2022-2023, το ποσοστό των εκπαιδευτικών που πληρούσαν τα πρότυπα σύμφωνα με τον Νόμο περί Εκπαίδευσης του 2019 αυξήθηκε κατά 1,9% στην προσχολική εκπαίδευση, 5,5% στην πρωτοβάθμια εκπαίδευση και 2,9% στην κατώτερη δευτεροβάθμια εκπαίδευση.

Ωστόσο, σύμφωνα με το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης, ένας μικρός αριθμός εκπαιδευτικών και διοικητικών στελεχών εκπαίδευσης διστάζει να υιοθετήσει την καινοτομία και δεν έχει ακόμη κατανοήσει πλήρως τη σημασία της συνεχούς επαγγελματικής ανάπτυξης. Ως αποτέλεσμα, η εκπαίδευση παραμένει επιφανειακή και τυπική, με περιορισμένο χρόνο αφιερωμένο στην αυτοδιδασκαλία και την επαγγελματική ανάπτυξη. Η ποιότητα των εκπαιδευτικών και των διοικητικών στελεχών εκπαίδευσης είναι άνιση, ειδικά σε περιοχές με ιδιαίτερα δύσκολες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες, όπου υπάρχει σημαντικό χάσμα σε σύγκριση με τις πιο ανεπτυγμένες περιοχές.

«Παραγγελία» εκπαίδευσης εκπαιδευτικών: Οι τοπικές αρχές δίνουν παραγγελίες σε μικρές δόσεις, ακόμη και οφείλοντας χρήματα στα σχολεία.

Το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης δήλωσε ότι, μετά από τρία χρόνια εφαρμογής του Διατάγματος 116/ND-CP, το ποσοστό των φοιτητών κατάρτισης εκπαιδευτικών που έχουν ανατεθεί από τοπικές αρχές για εκπαίδευση από πανεπιστήμια είναι αρκετά χαμηλό. Σε ορισμένες περιπτώσεις, έχουν δοθεί παραγγελίες αλλά δεν έχει καταβληθεί καμία χρηματοδότηση.

Πηγή: https://vietnamnet.vn/kho-tuyen-giao-vien-do-luong-qua-thap-2313211.html