VOV.VN - Συζητώντας το σχέδιο νόμου για την πρόληψη ασθενειών στην αίθουσα συνεδριάσεων το απόγευμα της 10ης Νοεμβρίου, οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης δήλωσαν ότι το σχέδιο νόμου πρέπει να συμβάλει στον προσανατολισμό της κατανάλωσης, στην προστασία ενός ασφαλούς περιβάλλοντος διαβίωσης και της δημόσιας υγείας. Το σχέδιο νόμου πρέπει να θεσπίσει μια ολοκληρωμένη, σύγχρονη και βιώσιμη πολιτική, έτσι ώστε ο νόμος να μπορεί πραγματικά να αποτελέσει «εθνική άμυνα στην υγεία » για την προστασία της φυλής και της υγείας του λαού.
Ενσωμάτωση της προστασίας της δημόσιας υγείας σε όλες τις πολιτικές
Ο εκπρόσωπος Tran Thi Nhi Ha (αντιπροσωπεία του Ανόι) δήλωσε ότι σύμφωνα με τον Παγκόσμιο Οργανισμό Υγείας, η ανθρώπινη υγεία επηρεάζεται από τέσσερις βασικές ομάδες παραγόντων: κοινωνικούς, περιβαλλοντικούς, οικονομικούς και συμπεριφορικούς. Επομένως, η πρόληψη των ασθενειών δεν βασίζεται απλώς σε κλινικά και επιδημιολογικά ζητήματα, αλλά πρέπει να αντιμετωπίζει τις βαθύτερες αιτίες όπως: οι συνθήκες διαβίωσης, το εργασιακό περιβάλλον, η ποιότητα του αέρα, το καθαρό νερό, τα τρόφιμα και η πρόσβαση σε υπηρεσίες υγείας.

Ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης, Tran Thi Nhi Ha, δήλωσε ότι εξακολουθεί να λείπει ένας ολοκληρωμένος μηχανισμός ελέγχου για ομάδες προϊόντων που αυξάνουν τις μη μεταδοτικές ασθένειες, όπως προϊόντα που περιέχουν πολλή ζάχαρη, πολύ αλάτι, fast food, υπερεπεξεργασμένα προϊόντα κ.λπ. Φωτογραφία: Εθνοσυνέλευση
Συνεπώς, η επέκταση του πεδίου εφαρμογής της ρύθμισης στο Άρθρο 1 του σχεδίου νόμου είναι εξαιρετικά απαραίτητη, δημιουργώντας μια σαφή νομική βάση για την ανάπτυξη προγραμμάτων βελτίωσης της δημόσιας υγείας, ενώ παράλληλα καθορίζοντας συγκεκριμένα τις αρμοδιότητες κάθε υπουργείου, κλάδου και κυβέρνησης σε όλα τα επίπεδα όσον αφορά τη διαχείριση και τον έλεγχο των παραγόντων κινδύνου για την προστασία της υγείας των ανθρώπων, όχι μόνο μέσω της ιατρικής και των νοσοκομείων, αλλά και μέσω ενός υγιούς περιβάλλοντος διαβίωσης, δίκαιων κοινωνικοοικονομικών πολιτικών και θετικών συμπεριφορών διαβίωσης.
Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, οι νόμοι μας περιλαμβάνουν διατάξεις για την πρόληψη και την καταπολέμηση των βλαβερών επιπτώσεων του καπνού, του αλκοόλ και της μπύρας - προϊόντων που θέτουν σε άμεσο κίνδυνο την υγεία των καταναλωτών. Ωστόσο, εξακολουθεί να υπάρχει έλλειψη ενός ολοκληρωμένου μηχανισμού ελέγχου για ομάδες προϊόντων που αυξάνουν τις μη μεταδοτικές ασθένειες, όπως προϊόντα που περιέχουν πολλή ζάχαρη, πολύ αλάτι, fast food, υπερεπεξεργασμένα προϊόντα κ.λπ.
Συμμεριζόμενος την ίδια άποψη, ο εκπρόσωπος Pham Trong Nhan (αντιπροσωπεία της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς) δήλωσε ότι βλέπουμε μια γενιά νέων που είναι παχύσαρκοι νωρίς και αρρωσταίνουν νωρίτερα, εν μέρει λόγω των καθημερινών καταναλωτικών συνηθειών. Δεν είναι δύσκολο να βρούμε τρόφιμα που περιέχουν υπερβολική ζάχαρη, αλάτι, συντηρητικά, ενισχυτικά γεύσης και επεξεργασμένα προϊόντα που είναι ανεξέλεγκτα στα σούπερ μάρκετ. Η μακροχρόνια χρήση αυτών των προϊόντων οδηγεί σε παχυσαρκία, διαβήτη, υψηλή αρτηριακή πίεση και μεταβολικές διαταραχές.
Οι χρόνιες ασθένειες αυξάνονται ανησυχητικά μεταξύ των νέων. Το κόστος θεραπείας των μη μεταδοτικών ασθενειών αντιπροσωπεύει το 70% του συνολικού βάρους της υγείας. Η χρυσή περίοδος του πληθυσμού πλησιάζει στο τέλος της, αλλά το μέλλον της νέας γενιάς εξακολουθεί να κρέμεται από μια κλωστή με ημιτελή θεσμικά κενά. Σύμφωνα με τους εκπροσώπους, οι νόμοι πρέπει να καθοδηγούν την κατανάλωση, να προστατεύουν ένα ασφαλές περιβάλλον διαβίωσης και τη δημόσια υγεία.
Μόλις εφαρμόσαμε ειδικό φόρο κατανάλωσης σε ορισμένα προϊόντα. Μπορούμε να αναφερθούμε στη χώρα μετά από 18 μήνες εφαρμογής της πολιτικής αύξησης των φόρων και απαγόρευσης της διαφήμισης παιδικών προϊόντων, η κατανάλωση έχει μειωθεί κατά 25%.
Οι ανεπτυγμένες χώρες έχουν ενσωματώσει εδώ και καιρό την προστασία της δημόσιας υγείας σε όλες τις πολιτικές τους. Οποιαδήποτε οικονομική στρατηγική πρέπει να αξιολογεί τον αντίκτυπό της στην υγεία των ανθρώπων πριν από την εφαρμογή της.
Ο εκπρόσωπος Tran Khanh Thu (αντιπροσωπεία Hung Yen) σχολίασε ότι όσον αφορά τη διατροφή για την πρόληψη ασθενειών, το προσχέδιο περιλαμβάνει διατάξεις για τη διατροφή των παιδιών, των εργαζομένων και των ηλικιωμένων, διασφαλίζοντας την εφαρμογή των διατροφικών αρχών στην πρόληψη ασθενειών. Ωστόσο, οι διατάξεις δεν είναι ακόμη πλήρως ολοκληρωμένες. Ο εκπρόσωπος πρότεινε να οριστεί με σαφήνεια: «Όλοι οι άνθρωποι έχουν δικαίωμα σε δίκαιη πρόσβαση στη διατροφή και τα τρόφιμα για την επίτευξη βέλτιστης διατροφικής κατάστασης, συμβάλλοντας στη βελτίωση της υγείας, εφαρμόζοντας κατάλληλη διατροφή κατάλληλη για κάθε θέμα, τοποθεσία, περιοχή και εθνικότητα· συμβάλλοντας στη μείωση του βάρους των ασθενειών, βελτιώνοντας το ανάστημα, τη σωματική δύναμη και τη νοημοσύνη του Βιετναμέζικου λαού».

Το απόγευμα της 10ης Οκτωβρίου 2025, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε στην αίθουσα: το Σχέδιο Νόμου για τον Πληθυσμό και το Σχέδιο Νόμου για την Πρόληψη Ασθενειών. Φωτογραφία της Εθνοσυνέλευσης
Καθιέρωση ολοκληρωμένων, συνεπών και βιώσιμων πολιτικών
Ο αντιπρόσωπος Ai Vang (αντιπροσωπεία Can Tho) εκφράζει την ανησυχία του για τη χρηματοδότηση της πρόληψης ασθενειών. Σύμφωνα με τον αντιπρόσωπο, το νομοσχέδιο θα πρέπει να ορίζει ότι ο κρατικός προϋπολογισμός θα πρέπει να αυξήσει τις δαπάνες για την υγειονομική περίθαλψη και να διαθέσει τουλάχιστον το 30% του προϋπολογισμού για την υγεία για την προληπτική ιατρική.
Σύμφωνα με το Ψήφισμα Αρ. 72 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με μια σειρά από πρωτοποριακές λύσεις για την ενίσχυση της προστασίας, της φροντίδας και της βελτίωσης της υγείας των ανθρώπων, είναι απαραίτητο να προσδιοριστεί σωστά η θέση και ο ρόλος της προληπτικής ιατρικής και της υγειονομικής περίθαλψης σε επίπεδο βάσης.
Το ψήφισμα αριθ. 18 της 12ης Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την προώθηση της εφαρμογής πολιτικών κοινωνικής πρόνοιας για τη βελτίωση της ποιότητας της υγειονομικής περίθαλψης των πολιτών ορίζει επίσης: «Αύξηση του ετήσιου δείκτη δαπανών του προϋπολογισμού για την υγειονομική περίθαλψη, διασφάλιση ότι ο ρυθμός αύξησης των δαπανών υγειονομικής περίθαλψης είναι υψηλότερος από τον μέσο ρυθμό αύξησης του κρατικού προϋπολογισμού και δέσμευση τουλάχιστον του 30% του προϋπολογισμού υγείας για την προληπτική ιατρική».

Ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης, Άι Βανγκ, ανησυχεί για τη χρηματοδότηση της πρόληψης ασθενειών. Φωτογραφία: Εθνοσυνέλευση
«Η προληπτική ιατρική δεν επικεντρώνεται μόνο στην πρόληψη μολυσματικών ασθενειών, αλλά περιλαμβάνει και την πρόληψη των μη μεταδοτικών ασθενειών, τη διαχείριση των χρόνιων ασθενειών, τη φροντίδα ψυχικής υγείας, την υγεία στα σχολεία, την ασφάλεια των τροφίμων, για τη βελτίωση της συνολικής υγείας των ανθρώπων. Ως εκ τούτου, το νομοσχέδιο πρέπει να ορίζει συγκεκριμένα έναν βιώσιμο οικονομικό μηχανισμό για την εξασφάλιση πόρων για την προληπτική ιατρική, συμπεριλαμβανομένου του διευρυμένου προγράμματος ανοσοποίησης», πρότεινε ο εκπρόσωπος Το Άι Βανγκ.
Ο εκπρόσωπος Nguyen Anh Tri (Ανόι) πρότεινε η ασφάλιση υγείας να συμμετέχει στην πληρωμή ορισμένων προληπτικών ιατρικών υπηρεσιών. Επιπλέον, η κοινωνική ασφάλιση πρέπει επίσης να διαθέτει πόρους για δραστηριότητες πρόληψης ασθενειών.
Όσον αφορά τον ψηφιακό μετασχηματισμό στην πρόληψη ασθενειών, ο εκπρόσωπος Nguyen Anh Tri δήλωσε ότι, παρόλο που το σχέδιο νόμου το αναφέρει, είναι απαραίτητο να γίνει πιο συγκεκριμένο σχετικά με την πολιτική δωρεάν πρόσβασης και την υποστήριξη των ανθρώπων για την πρόσβαση σε ψηφιακές υπηρεσίες υγείας. Όταν οι άνθρωποι επισκέπτονται τον οργανισμό για εμβολιασμό, εξετάσεις υγείας ή παρακολουθούν ηλεκτρονικά ιατρικά αρχεία, πρέπει να γνωρίζουν σαφώς την τοποθεσία, τη διαδικασία και τα δικαιώματά τους. Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, η συμπερίληψη του περιεχομένου του ψηφιακού μετασχηματισμού στον νόμο είναι πολύ σημαντική, καθώς βοηθά τους ανθρώπους να έχουν εύκολη πρόσβαση σε υπηρεσίες πρόληψης ασθενειών, εμβολιασμού και παρακολούθησης της υγείας, συμβάλλοντας στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της διαχείρισης και της διαφάνειας των πληροφοριών.
Ο εκπρόσωπος Tran Thi Nhi Ha δήλωσε ότι για την αποτελεσματική πρόληψη ασθενειών, το Βιετνάμ δεν θα πρέπει μόνο να έχει κάποιες φορολογικές λύσεις όπως στο παρελθόν, αλλά, το πιο σημαντικό, να θεσπίσει μια ολοκληρωμένη, σύγχρονη και βιώσιμη πολιτική - με στόχο την αλλαγή της δομής της βιομηχανίας τροφίμων, μεταμορφώνοντας παράλληλα την κοινωνική ευαισθητοποίηση σχετικά με την υγιεινή κατανάλωση.
«Δεν μπορούμε να συνεχίσουμε να «σβήνουμε φωτιές» με θεραπεία όταν οι μη μεταδοτικοί παράγοντες που μπορούν να προληφθούν δεν ελέγχονται ακόμη επαρκώς. Ο Νόμος για την Πρόληψη Νοσημάτων πρέπει να είναι ισχυρότερος, πιο αποφασιστικός και ένα βήμα μπροστά για να προστατεύσει την υγεία των ανθρώπων σε αυτή την πτυχή», πρότεινε ο εκπρόσωπος Tran Nhi Ha.
Ο εκπρόσωπος δήλωσε ότι είναι επίσης σημαντικό να δημιουργηθεί ένας βιώσιμος χρηματοοικονομικός μηχανισμός για δραστηριότητες πρόληψης ασθενειών, που να ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις της θεμελιώδους καινοτομίας στο πνεύμα του Ψηφίσματος 72 του Πολιτικού Γραφείου. Σε αυτή τη βάση, ο εκπρόσωπος πρότεινε την προσθήκη 2 ακόμη άρθρων στο Άρθρο 3: Προσθήκη της ρήτρας 5α: «Το Κράτος έχει μια πολιτική για την ενθάρρυνση της παραγωγής και κατανάλωσης υγιεινών προϊόντων, ελέγχοντας και περιορίζοντας παράλληλα τα προϊόντα που δεν είναι ωφέλιμα για την υγεία σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου». Προσθήκη της ρήτρας 10α: «Το Κράτος έχει μια βιώσιμη χρηματοοικονομική πολιτική για δραστηριότητες πρόληψης ασθενειών, συμπεριλαμβανομένου του κρατικού προϋπολογισμού, του ταμείου ασφάλισης υγείας, της φορολογικής πολιτικής και των κοινωνικοποιημένων πηγών».
Το σχέδιο νόμου για την πρόληψη ασθενειών πρέπει να είναι ένας «νόμος εθνικής άμυνας για την υγεία»
Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο Pham Trong Nhan, ένα σύγχρονο έθνος δεν αμύνεται μόνο με όπλα αλλά και με την υγεία του. Το σχέδιο νόμου για την πρόληψη των ασθενειών δεν είναι μόνο ένας ιατρικός νόμος, αλλά καταδεικνύει και την ικανότητα του έθνους να προστατεύει τη ζωή και τη φυλή.
Από τις προειδοποιήσεις στα πακέτα τσιγάρων μέχρι τον Νόμο για την Πρόληψη και τον Έλεγχο των Βλαβερών Επιπτώσεων του Αλκοόλ και της Μπύρας, έχει αποδειχθεί ότι κάθε βήμα προς τα εμπρός στη δημόσια υγεία πρέπει να αντιμετωπίζει οικονομικές συγκρούσεις συμφερόντων. Αυτή τη φορά, το νομοσχέδιο αντιμετωπίζει δύο επιλογές: Είτε πρόκειται απλώς για ένα πλαίσιο για τη διατήρηση του παλιού νόμου είτε για μια «θεσμική ασπίδα» για την προστασία της υγείας των ανθρώπων.

Ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Φαμ Τρονγκ Ναν δήλωσε ότι μια σύγχρονη χώρα δεν αμύνεται μόνο με όπλα αλλά και με την υγεία της.
Προκειμένου ο Νόμος για την Πρόληψη Νοσημάτων να μην αποτελεί μόνο έναν εξειδικευμένο κλάδο του Υπουργείου Υγείας που συμβουλεύει την κυβέρνηση να υποβάλει στην Εθνοσυνέλευση, αλλά και έναν νόμο-πλαίσιο για ολόκληρη την εθνική αναπτυξιακή πολιτική, ο βουλευτής Pham Trong Nhan πρότεινε στην Εθνοσυνέλευση να προσθέσει τις ακόλουθες 3 βασικές ομάδες περιεχομένου:
Πρώτον: Να οριστεί σαφώς ότι η Κυβέρνηση είναι υπεύθυνη για την έκδοση και την ενημέρωση του καταλόγου προϊόντων με παράγοντες κινδύνου για την υγεία και, ταυτόχρονα, να καθοριστούν μέτρα διαχείρισης, όπως: προειδοποιητικές ετικέτες, περιορισμοί διαφήμισης, έλεγχος πωλήσεων σε εκπαιδευτικά ιδρύματα και κατάλληλες πολιτικές φορολογίας υγείας. Εντός ορισμένου χρονικού διαστήματος, η Κυβέρνηση, το Υπουργείο Υγείας και τα αρμόδια υπουργεία πρέπει να ολοκληρώσουν λεπτομερείς κανονισμούς, οι οποίοι θα εφαρμόζονται προσωρινά σύμφωνα με τα κριτήρια που ανακοινώνονται από το Υπουργείο Υγείας.
Δεύτερον: Απαγόρευση του μάρκετινγκ που απευθύνεται σε παιδιά κάτω των 16 ετών σε όλες τις πλατφόρμες, σαφής ρύθμιση της ασφάλειας της διατροφής στα σχολεία, απαγόρευση των πωλήσεων ή των προειδοποιητικών ετικετών εντός των σχολείων σύμφωνα με τις συστάσεις του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας (ΠΟΥ) και σύμφωνα με την πρακτική του Βιετνάμ.
Τρίτον: Είναι απαραίτητο να ενθαρρυνθούν οι επιχειρήσεις να παράγουν υγιεινά τρόφιμα και ποτά· ταυτόχρονα, να μειωθούν οι φόροι σε φυσικά, φιλικά προς την υγεία προϊόντα.
Για τον τομέα της υγείας, το Σχέδιο Νόμου για την Πρόληψη Νοσημάτων είναι το σύνταγμα που εγγυάται το δικαίωμα σε μια υγιή ζωή, στην προληπτική πρόληψη των ασθενειών και στην προστασία της φυλής.
«Το σχέδιο νόμου για την πρόληψη ασθενειών πρέπει να είναι ένας νόμος για την «εθνική άμυνα στην υγεία». Μια χώρα με εθνική άμυνα για την προστασία της επικράτειάς της πρέπει να έχει εθνική άμυνα για την προστασία της ζωής. Είναι καιρός να διευρύνουμε τη θεσμική προοπτική όχι μόνο για να ανοίξουμε το δρόμο για την οικονομική ανάπτυξη αλλά και για να ηγηθούμε στη σωματική υγεία και την ποιότητα της φυλής», δήλωσε ο εκπρόσωπος Pham Trong Nhan.
Υποδεχόμενος και εξηγώντας στη συζήτηση, ο Υπουργός Υγείας Dao Hong Lan δήλωσε ότι η προσέγγιση για την κατάρτιση του Νόμου για την Πρόληψη Νοσημάτων είναι προς την κατεύθυνση του «νόμου-πλαισίου - αρχικού νόμου». Το Υπουργείο Υγείας έχει εξετάσει τους σχετικούς νόμους, από τον Νόμο για την Ιατρική Εξέταση και Θεραπεία, τον Νόμο για την Ασφάλεια των Τροφίμων, τον Νόμο για την Προστασία του Περιβάλλοντος έως τον Νόμο για την Εκπαίδευση, για να διασφαλίσει τη συμβατότητα και να αποφύγει τις επικαλύψεις και τις επαναλήψεις. «Ο Νόμος για την Πρόληψη Νοσημάτων θα καθορίσει τις αρχές, το πεδίο εφαρμογής και τις γενικές αρμοδιότητες, ενώ οι τεχνικοί και επαγγελματικοί κανονισμοί θα καθοριστούν σε υποκείμενα νομοθετήματα. Αυτή η προσέγγιση βοηθά τον νόμο να είναι πλήρης, ευέλικτος και εύκολος στην ενημέρωση σύμφωνα με την πρακτική».
Ο υπουργός Ντάο Χονγκ Λαν δήλωσε ότι το Υπουργείο Υγείας θα απορροφήσει πλήρως τις απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, ιδίως όσον αφορά την οργάνωση του συστήματος προληπτικής υγείας, τους οικονομικούς μηχανισμούς, τον ψηφιακό μετασχηματισμό, την ψυχική υγεία και τη διατροφή της κοινότητας. Ο νόμος πρέπει να είναι αρκετά ευρύς, αρκετά ανοιχτός και αρκετά ζωτικός, ώστε όταν εκδοθεί, να μπορεί να εφαρμοστεί αποτελεσματικά μακροπρόθεσμα και να μην χρειάζεται να τροποποιηθεί βραχυπρόθεσμα.
Νγκουγιέν Βαν /VOV.VN
Πηγή: https://vov.vn/chinh-tri/kiem-soat-duong-do-an-che-bien-nhanh-de-the-he-tre-khong-beo-phi-som-post1244900.vov






Σχόλιο (0)