Πλήρης έλεγχος της εκκαθάρισης του προϋπολογισμού το 2026
Στο σεμινάριο με τίτλο «Σχέδιο Ελέγχου 2026: Επιστημονικό , ευέλικτο, καινοτόμο με τη χώρα» που διοργάνωσε η Εφημερίδα Ελέγχου το πρωί της 14ης Νοεμβρίου, ο Διευθυντής του Γενικού Τμήματος του Κρατικού Ελέγχου, Hoang Van Luong, δήλωσε ότι κατά την ανάπτυξη του Σχεδίου Ελέγχου 2026, το Κρατικό Ελέγχο έκρινε ότι πρέπει να είναι συνεπές με το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων και τις διατάξεις του Νόμου για τον Κρατικό Προϋπολογισμό του 2025: καθορισμός της κλίμακας του δείγματος ελέγχου σε επίπεδο κοινότητας αντί για το προηγούμενο επίπεδο περιφέρειας.
Παράλληλα, οι θεμελιώδεις προσαρμογές όσον αφορά τον χρόνο για την οργάνωση των ελέγχων των εκθέσεων εκκαθάρισης του τοπικού προϋπολογισμού και των εκθέσεων εκκαθάρισης του κρατικού προϋπολογισμού πρέπει να διεξαχθούν νωρίτερα από πριν, προκειμένου να παρέχονται άμεσα τα αποτελέσματα του ελέγχου στην Εθνοσυνέλευση και τα Λαϊκά Συμβούλια κατά την έγκριση των εκκαθαρίσεων του προϋπολογισμού.
Αξίζει να σημειωθεί ότι το 2026, ο Κρατικός Ελεγκτής θα ελέγξει το 100% των τελικών λογαριασμών των υπουργείων, των κεντρικών και των τοπικών υπηρεσιών. Ο νόμος περί κρατικού προϋπολογισμού ορίζει ότι το Λαϊκό Συμβούλιο πρέπει να εγκρίνει τους τελικούς λογαριασμούς το αργότερο έως τις 5 Ιουλίου του επόμενου έτους. Η κυβέρνηση υποβάλλει έκθεση στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης στις 20 Σεπτεμβρίου, ασκώντας πίεση στον Κρατικό Ελεγκτή να οργανώσει ελεγκτικά καθήκοντα για να εξυπηρετήσει το Λαϊκό Συμβούλιο και την Εθνοσυνέλευση κατά την έγκριση των τελικών λογαριασμών του κρατικού προϋπολογισμού.
«Προηγουμένως, ο χρόνος από το τέλος ενός ελέγχου έως την έκδοση της έκθεσης ελέγχου κυμαινόταν από 35 έως 40 ημέρες. Σύμφωνα με τους νέους κανονισμούς, υπάρχουν έλεγχοι που διαρκούν μόνο 10 έως 15 ημέρες. Αυτή είναι μια τεράστια πίεση για την Ελεγκτική Υπηρεσία του Κράτους το 2026», επιβεβαίωσε ο κ. Luong.
Ο Le Minh Nam, μέλος πλήρους απασχόλησης της Εθνοσυνέλευσης στην Οικονομική και Δημοσιονομική Επιτροπή, δήλωσε ότι «ο στόχος του ολοκληρωμένου ελέγχου του προϋπολογισμού του Ελεγκτικού Συνεδρίου του Κράτους το 2026 καταδεικνύει την αποφασιστικότητα και τις εξαιρετικές προσπάθειες των ηγετών του Ελεγκτικού Συνεδρίου και ολόκληρου του τομέα στην αποτελεσματική εφαρμογή της ρήτρας 4 του άρθρου 10 του Νόμου περί Ελεγκτικού Συνεδρίου του Κράτους».
Σύμφωνα με τον κ. Nam, η εφαρμογή ενός ολοκληρωμένου ελέγχου του κρατικού προϋπολογισμού επιβεβαιώνει τα πολύ θετικά αποτελέσματα του Κρατικού Ελέγχου στην έγκαιρη ολοκλήρωση των στόχων που ορίζονται στη Στρατηγική Ανάπτυξης του Κρατικού Ελέγχου έως το 2030.
Η διεξαγωγή ενός ολοκληρωμένου ελέγχου της εκκαθάρισης του προϋπολογισμού θα βοηθήσει στην παροχή πληροφοριών στα τοπικά Λαϊκά Συμβούλια για να αποφασίσουν την έγκριση της εκκαθάρισης του τοπικού προϋπολογισμού. Πιο συγκεκριμένα, η παροχή πληροφοριών στις υπηρεσίες της Εθνοσυνέλευσης κατά τη διαδικασία εξέτασης της έκθεσης εκκαθάρισης του προϋπολογισμού θα βοηθήσει τους βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης να αισθάνονται μεγαλύτερη ασφάλεια όταν πατούν το κουμπί έγκρισης, πρόσθεσε ο κ. Le Minh Nam.
Παράλληλα με τον έλεγχο των εκθέσεων εκκαθάρισης του προϋπολογισμού, η Κρατική Ελεγκτική Υπηρεσία στοχεύει στον έλεγχο εξειδικευμένων θεμάτων, λειτουργιών, περιβάλλοντος και τεχνολογίας πληροφοριών, ώστε να επιτευχθεί ένα ελάχιστο ποσοστό 30% του συνολικού αριθμού ελεγκτικών εργασιών το 2026, συμπεριλαμβανομένων των ελέγχων μεγάλης κλίμακας.
Ο κ. Hoang Van Luong πρόσθεσε ότι το σχέδιο για την οργάνωση αυτών των ελέγχων χωρίζεται σε 2 ομάδες. Η Ομάδα 1 αφορά θεματικούς ελέγχους που εξυπηρετούν την Ανώτατη Εποπτική Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης και την Εποπτική Αντιπροσωπεία της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης. Η Ομάδα 2 αφορά άλλους θεματικούς ελέγχους που έχουν προγραμματιστεί από την Κρατική Ελεγκτική Υπηρεσία και επικεντρώνονται σε καυτά ζητήματα δημόσιου ενδιαφέροντος.
Ενίσχυση της ομάδας εμπειρογνωμόνων για τον νέο τομέα ελέγχου
Για την επιτυχή εφαρμογή του Σχεδίου Ελέγχου του 2026, ο κ. Luong δήλωσε ότι η Κρατική Ελεγκτική Υπηρεσία θα επικεντρωθεί στη σύγχρονη και αποτελεσματική εφαρμογή μιας σειράς βασικών λύσεων.
Πρώτον , να παρακολουθείται στενά η κατεύθυνση της Εθνοσυνέλευσης και της κυβέρνησης για την προληπτική ανάπτυξη καθηκόντων· να διατίθενται εφεδρικές δυνάμεις για την οργάνωση της υλοποίησης των καθηκόντων που προκύπτουν. Μάλιστα, εκτός από τα ελεγκτικά καθήκοντα που ανατίθενται από νόμους και ψηφίσματα, ο Κρατικός Ελεγκτής διεξάγει επίσης ελέγχους υπό την καθοδήγηση της Κεντρικής Συντονιστικής Επιτροπής για την πρόληψη και την καταπολέμηση της διαφθοράς, της σπατάλης και της αρνητικότητας (το 2024, ο Κρατικός Ελεγκτής διενήργησε 2 ελέγχους).
Δεύτερον , συνεχίστε να ενισχύετε τον ρόλο και την ευθύνη των επικεφαλής μονάδων, των επικεφαλής ομάδων ελέγχου/επικεφαλής ομάδων και κάθε ελεγκτή κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους· βελτιώστε την ποιότητα της εποπτείας· χειριστείτε αυστηρά τις πράξεις και τις δραστηριότητες της ομάδας όπου οι ελεγκτές παραβιάζουν, καταλήγουν σε συμπεράσματα και συστάσεις χωρίς επαρκή αποδεικτικά στοιχεία, παραλείπουν σκόπιμα παραβάσεις ή διαπράττουν πράξεις διαφθοράς, σπατάλης ή αρνητικότητας κατά την εκτέλεση δημόσιων καθηκόντων.
Τρίτον , τελειοποίηση του νομικού πλαισίου, συμπεριλαμβανομένου του συστήματος νομικών εγγράφων και εγγράφων διαχείρισης της Κρατικής Ελεγκτικής Υπηρεσίας, ώστε να προσαρμόζεται στη νέα κατάσταση.
Τέταρτον , η χώρα έχει σήμερα 34 επαρχίες και πόλεις, με τον αριθμό των μονάδων να εκτιμάται σε 696 περιφέρειες μετά την αναδιάταξη με 3.321 διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας, να απαιτεί την αύξηση της εφαρμογής της τεχνολογίας των πληροφοριών στις δραστηριότητες ελέγχου· ταυτόχρονα, την εφαρμογή του ψηφιακού μετασχηματισμού σύμφωνα με το πνεύμα του ψηφίσματος αριθ. 57-NQ/TW σχετικά με τις σημαντικές εξελίξεις στην ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας, την καινοτομία και τον εθνικό ψηφιακό μετασχηματισμό. Συγκεκριμένα, είναι απαραίτητο να αυξηθεί η κινητοποίηση εμπειρογνωμόνων σε νέους τομείς ελέγχου, όπως το περιβάλλον, η κλιματική αλλαγή και η αξιολόγηση της ποιότητας των κατασκευών και των έργων.
Πέμπτον , στενός συντονισμός με τις υπηρεσίες επιθεώρησης και εξέτασης και την Κυβερνητική Επιθεώρηση για την αποφυγή επικαλύψεων.
Τέλος, διαφοροποίηση των μορφών δημοσιότητας για την εξάπλωση και την ενίσχυση της λογοδοσίας στη διαχείριση και χρήση των δημόσιων οικονομικών και των δημόσιων περιουσιακών στοιχείων· στενός συντονισμός με τις αρμόδιες αρχές για την πρόληψη και τον έλεγχο της διαφθοράς με σκοπό τον άμεσο εντοπισμό και την αυστηρή αντιμετώπιση των παραβιάσεων.
Συμφωνώντας με ορισμένες από τις παραπάνω σημαντικές λύσεις, ο κ. Le Minh Nam πρότεινε ότι, στο πλαίσιο της αναδιάρθρωσης του μηχανισμού και της λειτουργίας του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων, το σημείο εστίασης του ελέγχου είναι διαφορετικό από πριν. Αυτό απαιτεί από την Ελεγκτική Υπηρεσία του Κράτους να επιλέξει αρκετά αντιπροσωπευτικά δείγματα. «Το ζήτημα της οργάνωσης της εφαρμογής του ελέγχου πρέπει να αλλάξει, απαιτώντας από την Ελεγκτική Υπηρεσία του Κράτους να εφαρμόσει μια προσέγγιση ελέγχου που βασίζεται στην αξιολόγηση κινδύνου και στον προσδιορισμό της ουσιαστικότητας, εστιάζοντας στα βασικά και βασικά σημεία, συμβάλλοντας στην επίτευξη των στόχων του ελέγχου, αλλά και διασφαλίζοντας τις βέλτιστες συνθήκες εφαρμογής σε σύντομο χρονικό διάστημα με περιορισμένους πόρους», ανέφερε.
Πηγή: https://daibieunhandan.vn/kiem-toan-can-dua-tren-danh-gia-rui-ro-10395714.html
Σχόλιο (0)