Διεθνής εμπειρία και το ζήτημα της τελειοποίησης της πολιτικής ανάπτυξης της «ασημένιας οικονομίας» στο Βιετνάμ στην ψηφιακή εποχή

TCCS - Στο πλαίσιο της εισόδου του κόσμου στο στάδιο της γήρανσης του πληθυσμού, η «ασημένια οικονομία» έχει αναδειχθεί ως μια αναπόφευκτη αναπτυξιακή κατεύθυνση. Συγκεκριμένα, η τρέχουσα διαδικασία ψηφιακού μετασχηματισμού έχει δημιουργήσει ένα βαθύ σημείο καμπής για την «ασημένια οικονομία», ανοίγοντας πολλά νέα μοντέλα στην υγειονομική περίθαλψη, διασφαλίζοντας την κοινωνική ασφάλιση για τους ηλικιωμένους. Ωστόσο, εκτός από τις ευκαιρίες, υπάρχουν και πολλές προκλήσεις που σχετίζονται με τους θεσμούς, την κοινωνική ασφάλιση και την ψηφιακή ισότητα, απαιτώντας βελτίωση των πολιτικών για την αξιοποίηση των δυνατοτήτων της «ασημένιας οικονομίας» στο Βιετνάμ με βιώσιμο και ανθρώπινο τρόπο στην ψηφιακή εποχή.

Χαρακτηριστικά της «ασημένιας οικονομίας » στην ψηφιακή εποχή

Σύμφωνα με τα Ηνωμένα Έθνη, ο κόσμος εισέρχεται σε μια άνευ προηγουμένου περίοδο γήρανσης του πληθυσμού στην ιστορία: έως το 2050, ο αριθμός των ατόμων ηλικίας 60 ετών και άνω θα ξεπεράσει τα 2,1 δισεκατομμύρια, αντιπροσωπεύοντας σχεδόν το 22% του παγκόσμιου πληθυσμού ⁽¹⁾ . Σύμφωνα με τη Γενική Στατιστική Υπηρεσία, Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων (νυν Γενική Στατιστική Υπηρεσία, Υπουργείο Οικονομικών ), από το 2011 η χώρα μας έχει εισέλθει επίσημα στάδιο γήρανσης του πληθυσμού, με περίπου το 12,6% του πληθυσμού να είναι 60 ετών και άνω το 2024, που ισοδυναμεί με περίπου 14,2 εκατομμύρια άτομα, αύξηση άνω των 2,8 εκατομμυρίων σε σύγκριση με το 2019. Προβλέπεται ότι έως το 2038, η ομάδα των ατόμων ηλικίας 60 ετών και άνω θα αντιπροσωπεύει περίπου το 20% του συνολικού πληθυσμού, σηματοδοτώντας μια βαθιά μετατόπιση στη δομή του πληθυσμού και στο εργατικό δυναμικό της χώρας ⁽²⁾ . Σε αυτό το πλαίσιο, η «ασημένια οικονομία» έχει αναδειχθεί ως αναπόφευκτη κατεύθυνση ανάπτυξης - συμπεριλαμβανομένων όλων των βιομηχανιών, προϊόντων και υπηρεσιών που εξυπηρετούν τις ανάγκες της υγειονομικής περίθαλψης, της πνευματικής ζωής, του τουρισμού, της εκπαίδευσης και της απασχόλησης των ηλικιωμένων.

Σύμφωνα με το Οικονομικό Λεξικό της Οξφόρδης, η «ασημένια οικονομία» περιλαμβάνει όλες τις οικονομικές δραστηριότητες που σχετίζονται με την κατανάλωση αγαθών και υπηρεσιών από άτομα ηλικίας 50 ετών και άνω, καθώς και τον οικονομικό αντίκτυπο που δημιουργεί αυτή η κατανάλωση. Η έννοια της «ασημένιας οικονομίας» Προέρχεται από τον όρο «αγορά αργύρου» που εμφανίστηκε στην Ιαπωνία, τη χώρα με το υψηλότερο ποσοστό ατόμων άνω των 65 ετών τη δεκαετία του 1970, για να αναφερθεί στην αγορά ηλικιωμένων (NCT), η οποία συγκεντρώνει ποικίλους τομείς, όπως η υγειονομική περίθαλψη, οι τράπεζες, τα αυτοκίνητα, η ενέργεια, η στέγαση, οι τηλεπικοινωνίες, η ψυχαγωγία και ο τουρισμός, μεταξύ άλλων ⁽³⁾ .

Εξαιρετικά χαρακτηριστικά της «ασημένιας οικονομίας» είναι διεπιστημονικό και ιδιαίτερα διαδεδομένο. Πρώτον , πρόκειται για ένα ολοκληρωμένο σύστημα υπηρεσιών, που συνδέει τους τομείς της υγείας, της κοινωνικής ασφάλισης, της τεχνολογίας, της εκπαίδευσης, των οικονομικών, του τουρισμού και του πολιτισμού, με στόχο τη βελτίωση της ποιότητας ζωής των ηλικιωμένων. Δεύτερον , οι ηλικιωμένοι δεν είναι μόνο ωφελούμενοι αλλά και συμμετέχοντες στην ανάπτυξη. Με τα συσσωρευμένα προσόντα, την εμπειρία και τις ικανότητές τους, μπορούν ακόμα να συμβάλουν στην οικονομία μέσω συμβουλευτικών υπηρεσιών, επιχειρηματικότητας, μερικής απασχόλησης ή κοινοτικών δραστηριοτήτων. Τρίτον , η «ασημένια οικονομία» Είναι βαθιά ανθρωπιστικό, επειδή όχι μόνο λύνει το πρόβλημα της κατανάλωσης και της αγοράς, αλλά αντανακλά και το επίπεδο του κοινωνικού πολιτισμού, την ηθική του «σεβασμού των ηλικιωμένων» και την ανθρωποκεντρική αναπτυξιακή προοπτική.

Στο πλαίσιο της παγκοσμιοποίησης και του ψηφιακού μετασχηματισμού, η σχέση μεταξύ της ψηφιακής τεχνολογίας και της «ασημένιας οικονομίας» γίνονται ολοένα και πιο οικεία. Ο ψηφιακός μετασχηματισμός δημιουργεί εντελώς νέους τρόπους φροντίδας, σύνδεσης και προώθησης του ρόλου των ηλικιωμένων. Οι εφαρμογές εξ αποστάσεως ιατρικής, οι έξυπνες φορετές συσκευές, οι πλατφόρμες τεχνητής νοημοσύνης (AI) για την υποστήριξη της διάγνωσης ασθενειών ή τα συστήματα ρομποτικής φροντίδας γίνονται δημοφιλείς τάσεις σε πολλές ανεπτυγμένες χώρες. Επιπλέον, η ψηφιακή τεχνολογία ανοίγει ευκαιρίες για τη δημιουργία «διαδικτυακών κοινοτήτων για τους ηλικιωμένους», όπου μπορούν να μαθαίνουν, να μοιράζονται εμπειρίες και να συμμετέχουν σε κοινωνικές δραστηριότητες. Τα μοντέλα «έξυπνου σπιτιού», «έξυπνης υγείας» ή «έξυπνης πόλης γήρανσης» βοηθούν στη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης, υποστηρίζουν τους ηλικιωμένους να διατηρούν την ανεξαρτησία, την πρωτοβουλία και την κοινωνική σύνδεση.

Ωστόσο, ο ψηφιακός μετασχηματισμός θέτει επίσης πολλές προκλήσεις για την ανάπτυξη της «ασημένιας οικονομίας». Πρώτα απ 'όλα, υπάρχει ο κίνδυνος της ψηφιακής ανισότητας: Οι περισσότεροι ηλικιωμένοι δυσκολεύονται να έχουν πρόσβαση σε νέες τεχνολογίες και δεν έχουν τις δεξιότητες για τη χρήση συσκευών και διαδικτυακών υπηρεσιών. Στη συνέχεια, τίθεται το ζήτημα της προστασίας των προσωπικών δεδομένων και της ιδιωτικότητας, ιδίως στους τομείς της υγείας και των οικονομικών. Η αυξημένη εξάρτηση από την τεχνολογία μπορεί να μειώσει την άμεση αλληλεπίδραση και τη συμμετοχή της κοινότητας, εάν δεν ρυθμιστεί σωστά. Επιπλέον, ενώ ο ψηφιακός μετασχηματισμός απαιτεί μεγάλες επενδύσεις σε υποδομές και ανθρώπινους πόρους, πολλές χώρες, συμπεριλαμβανομένου του Βιετνάμ, εξακολουθούν να μην διαθέτουν μηχανισμούς και πολιτικές για την ενθάρρυνση του ιδιωτικού τομέα και της καινοτομίας σε αυτόν τον τομέα. Ως εκ τούτου, η ανάπτυξη της «ασημένιας οικονομίας» Στην ψηφιακή εποχή, είναι απαραίτητο να το προσεγγίσουμε ολοκληρωμένα, διασφαλίζοντας ότι «κανείς δεν θα μείνει πίσω» στη διαδικασία ψηφιοποίησης.

Όσον αφορά την πρακτική βάση στο Βιετνάμ, διαπιστώνεται ότι ο ρυθμός γήρανσης του πληθυσμού λαμβάνει χώρα γρήγορα και έντονα. Σύμφωνα με τη Γενική Στατιστική Υπηρεσία, το 2024, το Βιετνάμ θα έχει περίπου 12,6 εκατομμύρια άτομα ηλικίας 60 ετών και άνω, που αντιπροσωπεύουν το 12,6% του πληθυσμού. Προβλέπεται ότι έως το 2038, το ποσοστό αυτό θα ξεπεράσει το 20%, καθιστώντας τη χώρα μας μια χώρα με «γηράσκοντα» πληθυσμό ⁽⁴⁾ . Αυτή η διαδικασία λαμβάνει χώρα ταχύτερα από ό,τι σε πολλές χώρες με παρόμοια επίπεδα εισοδήματος, δημιουργώντας μεγάλη πίεση στην κοινωνική ασφάλιση, την υγεία, την εργασία και την απασχόληση. Ανταποκρινόμενοι σε αυτή την πραγματικότητα, το Κόμμα και το Κράτος έχουν εκδώσει πολλές σημαντικές πολιτικές, όπως ο Νόμος για τους Ηλικιωμένους το 2009, η Εθνική Στρατηγική για τους Ηλικιωμένους για την περίοδο 2021 - 2030, η Εθνική Στρατηγική Ψηφιακού Μετασχηματισμού έως το 2025, με όραμα έως το 2030, δίνει έμφαση στην εφαρμογή της τεχνολογίας για τη βελτίωση της ποιότητας της κοινωνικής ασφάλισης, της υγειονομικής περίθαλψης, της εκπαίδευσης και των υπηρεσιών διαβίωσης για τους ηλικιωμένους.

Ωστόσο, οι τρέχουσες πολιτικές επικεντρώνονται κυρίως στην πρόνοια και την κοινωνική βοήθεια χωρίς να λαμβάνουν υπόψη την «ασημένια οικονομία». ως ένας ολοκληρωμένος οικονομικός τομέας με υψηλή προστιθέμενη αξία. Η δημιουργία θεσμικού πλαισίου, οικονομικών πολιτικών, πιστώσεων, δεδομένων και καινοτομίας ειδικά για αυτόν τον τομέα εξακολουθεί να είναι ελλιπής. Οι ψηφιακές υποδομές που υποστηρίζουν τους ηλικιωμένους δεν είναι ακόμη συγχρονισμένες. Οι επιχειρήσεις, τα ερευνητικά ιδρύματα και οι κοινωνικοί οργανισμοί που συμμετέχουν εξακολουθούν να είναι κατακερματισμένοι, χωρίς μηχανισμούς σύνδεσης δημόσιου-ιδιωτικού τομέα. Κοινωνική ευαισθητοποίηση σχετικά με τις δυνατότητες της «ασημένιας οικονομίας». εξακολουθούν να είναι περιορισμένες, οι περισσότεροι εξακολουθούν να θεωρούν τους ηλικιωμένους ως ομάδα δικαιούχων κοινωνικής ασφάλισης, αλλά δεν τους αναγνωρίζουν ως θετική οικονομική δύναμη.

Στο πλαίσιο του ψηφιακού μετασχηματισμού που εξαπλώνεται έντονα σε όλους τους τομείς, η δημιουργία μιας θεωρητικής και πρακτικής βάσης για την ανάπτυξη μιας «ασημένιας οικονομίας» είναι απαραίτητη. στο Βιετνάμ έχει στρατηγική σημασία. Αυτό δεν είναι μόνο μια ανθρώπινη απαίτηση, που συνδέεται με τον στόχο της ανθρώπινης ανάπτυξης, αλλά και μια νέα κατεύθυνση στην αναδιάρθρωση της οικονομίας προς την ένταξη, τη δημιουργικότητα και τη βιωσιμότητα. Η αξιοποίηση της διεθνούς εμπειρίας, σε συνδυασμό με τα τεχνολογικά πλεονεκτήματα και τις κατάλληλες πολιτικές κοινωνικοποίησης, θα βοηθήσει το Βιετνάμ να διαμορφώσει σύντομα μια «ψηφιακή οικονομία» - όπου η γήρανση δεν θα είναι πλέον συνώνυμη με την εξάρτηση, αλλά θα γίνει ένα νέο στάδιο αφοσίωσης, δημιουργικότητας και ευημερίας στη ζωή.

Διεθνής εμπειρία στην ανάπτυξη της οικονομίας του αργύρου

Η «ασημένια οικονομία» είναι μια αναπόφευκτη τάση στη σύγχρονη κοινωνία, καθώς ο παγκόσμιος πληθυσμός εισέρχεται σε μια περίοδο ταχείας γήρανσης. Πολλές ανεπτυγμένες χώρες έχουν αναγνωρίσει γρήγορα το μεγάλο δυναμικό της αγοράς ηλικιωμένων και έχουν εκδώσει ολοκληρωμένες στρατηγικές για την αποτελεσματική αξιοποίηση αυτού του πόρου. Μεταξύ αυτών, η Ιαπωνία, η Νότια Κορέα και η Σιγκαπούρη αποτελούν τυπικά μοντέλα για το πώς να συνδυαστεί η δημόσια πολιτική, η ψηφιακή τεχνολογία και η καινοτομία για να διαμορφωθεί μια «έξυπνη ασημένια οικονομία», εξασφαλίζοντας την κοινωνική ευημερία, δημιουργώντας παράλληλα μια δυναμική για βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη.

Η «μη συνταξιοδοτική» ζωή των ηλικιωμένων στην Ιαπωνία_Φωτογραφία: VNA

Ιαπωνία - πρωτοπόρος στην ανάπτυξη της «ασημένιας οικονομίας». Η Ιαπωνία είναι η χώρα με το υψηλότερο ποσοστό ηλικιωμένων στον κόσμο, αντιπροσωπεύοντας σχεδόν το 30% του πληθυσμού έως το 2024 ⁽⁵⁾ . Αντιμέτωπη με την πρόκληση της γήρανσης του πληθυσμού, η Ιαπωνία μετέτρεψε γρήγορα τις δυσκολίες σε ευκαιρίες μέσω της στρατηγικής ανάπτυξης της «ασημένιας οικονομίας». βασισμένη στην υψηλή τεχνολογία. Η ιαπωνική κυβέρνηση προσδιορίζει την «υπεργηράσκουσα κοινωνία» ως κινητήρια δύναμη για την ανάπτυξη νέων βιομηχανιών, ιδίως της ρομποτικής, της τεχνητής νοημοσύνης (AI) και του διαδικτύου των πραγμάτων (IoT).

Ένα από τα τυπικά μοντέλα είναι το ρομπότ φροντίδας ηλικιωμένων, που χρησιμοποιείται ευρέως σε ιατρικά κέντρα, γηροκομεία και νοικοκυριά. Ρομπότ όπως το Paro (σε σχήμα σφραγίδας) ή το Robear είναι ικανά να υποστηρίζουν την κίνηση, την επικοινωνία και την παρακολούθηση της υγείας, συμβάλλοντας στη μείωση του φόρτου εργασίας για το ιατρικό προσωπικό και στην αύξηση της ανεξαρτησίας των ηλικιωμένων. Επιπλέον, η Ιαπωνία αναπτύσσει «έξυπνες πόλεις γήρανσης» - όπου οι υποδομές, οι μεταφορές, η υγειονομική περίθαλψη, η στέγαση και οι δημόσιες υπηρεσίες σχεδιάζονται με βάση την ψηφιακή τεχνολογία, για τη βελτιστοποίηση της εμπειρίας διαβίωσης και της ασφάλειας των ηλικιωμένων.

Συγκεκριμένα, η Ιαπωνία ενθαρρύνει τις ιδιωτικές επιχειρήσεις, τα ερευνητικά ιδρύματα και τις νεοσύστατες επιχειρήσεις να συμμετέχουν ενεργά σε αυτόν τον τομέα. Μέσω προγραμμάτων υποστήριξης της καινοτομίας, φορολογικών απαλλαγών και συμπράξεων δημόσιου-ιδιωτικού τομέα, η Ιαπωνία έχει δημιουργήσει ένα δυναμικό οικοσύστημα για την «ασημένια οικονομία», στο οποίο οι επιχειρήσεις επωφελούνται οικονομικά και συμβάλλουν στην εφαρμογή κοινωνικών πολιτικών. Η εμπειρία της Ιαπωνίας δείχνει ότι η επιτυχία της «ασημένιας οικονομίας» όχι μόνο από την πολιτική κοινωνικής ασφάλισης, αλλά και από την προσέγγιση της «οικονομίας της γνώσης» - με επίκεντρο την τεχνολογία, την καινοτομία και την ανθρωπιά.

Η Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ) έχει μια βιώσιμη προσέγγιση και συμπράξεις δημόσιου-ιδιωτικού τομέα (ΣΔΙΤ). Η ΕΕ είναι μια κορυφαία περιοχή στη θεσμοθέτηση της οικονομικής ανάπτυξης της αργύρου σε περιφερειακό επίπεδο. Από το 2012, η ​​ΕΕ έχει εκδώσει τη Στρατηγική «Ενεργού και Υγιούς Γήρανσης», θεωρώντας την πυλώνα της πολιτικής κοινωνικής ανάπτυξης και τεχνολογικής καινοτομίας για να βοηθήσει τους πολίτες της ΕΕ να έχουν μια υγιή, ενεργή και ανεξάρτητη ζωή στην τρίτη ηλικία· ταυτόχρονα, να βελτιώσει τη βιωσιμότητα και την αποτελεσματικότητα του συστήματος υγειονομικής περίθαλψης και κοινωνικής ασφάλισης, καθώς και να προωθήσει την ανταγωνιστικότητα της αγοράς για καινοτόμα προϊόντα και υπηρεσίες σε αυτόν τον τομέα ⁽⁶⁾ . Το επίκεντρο της στρατηγικής είναι η προώθηση των ηλικιωμένων ώστε να «ζουν περισσότερο, πιο υγιείς, πιο ανεξάρτητοι» μέσω της εφαρμογής της ψηφιακής τεχνολογίας, της ανάπτυξης έξυπνων υπηρεσιών φροντίδας και της δημιουργίας συνθηκών για να συνεχίσουν να συμμετέχουν στην αγορά εργασίας.

Μέσω προγραμμάτων όπως το «Ορίζοντας 2020» και το «Ορίζοντας Ευρώπη», η ΕΕ χρηματοδοτεί πολλά ερευνητικά έργα τεχνολογίας για την υποστήριξη των ηλικιωμένων, συμπεριλαμβανομένης της Τεχνητής Νοημοσύνης στη διάγνωση ασθενειών, διασυνοριακών πλατφορμών ψηφιακής υγείας, έξυπνων λύσεων στέγασης και φιλικού προς τους ηλικιωμένους τουρισμού. Επιπλέον, η ΕΕ προωθεί το μοντέλο σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, στο οποίο το κράτος καθοδηγεί τη στρατηγική, εκδίδει το νομικό πλαίσιο και τα τεχνικά πρότυπα, ενώ οι επιχειρήσεις και τα ερευνητικά ιδρύματα αναλαμβάνουν την εφαρμογή προϊόντων και υπηρεσιών.

Ένα σημαντικό σημείο της πολιτικής της ΕΕ για τους ηλικιωμένους είναι η σύνδεση μεταξύ της «ασημένιας οικονομίας» και κυκλική οικονομία, βιώσιμη ανάπτυξη. Πρωτοβουλίες όπως τα «Βραβεία Ασημένιας Οικονομίας» όχι μόνο τιμούν την καινοτομία, αλλά ενθαρρύνουν επίσης τον σχεδιασμό φιλικών προς το περιβάλλον, ενεργειακά αποδοτικών προϊόντων και διασφαλίζουν την πρόσβαση στην τεχνολογία για όλες τις κοινωνικές τάξεις. Αυτό το μοντέλο βοηθά την ΕΕ να προωθήσει την ανάπτυξη, να ενισχύσει το σύστημα ανθρωπιστικών και συμπεριληπτικών αξιών - κάτι στο οποίο μπορεί να ανατρέχει το Βιετνάμ κατά τον σχεδιασμό πολιτικών.

Νότια Κορέα και Σιγκαπούρη - ένα μοντέλο συνδυασμού ψηφιακής τεχνολογίας και κοινωνικής πρόνοιας. Η Νότια Κορέα είναι η χώρα με τον ταχύτερα γηράσκοντα πληθυσμό στην Ασία, αλλά συγκαταλέγεται στους παγκόσμιους ηγέτες στον ψηφιακό μετασχηματισμό. Η κορεατική κυβέρνηση έχει εφαρμόσει τη Στρατηγική «Ψηφιακή Φροντίδα», αναπτύσσοντας ένα σύστημα ψηφιακής πλατφόρμας που συνδέει τους ηλικιωμένους με ιατρικές εγκαταστάσεις, υπηρεσίες φροντίδας και ευκαιρίες εργασίας στο σπίτι. Οι εφαρμογές για κινητά και οι έξυπνες φορετές συσκευές επιτρέπουν την παρακολούθηση της υγείας σε πραγματικό χρόνο, υποστηρίζουν την έγκαιρη διάγνωση και την εξ αποστάσεως θεραπεία. Παράλληλα, δημιουργήθηκαν «Κέντρα Ασημένιας Απασχόλησης» για την παροχή ευέλικτων ευκαιριών εργασίας για τους ηλικιωμένους, βοηθώντας τους να διατηρήσουν το εισόδημά τους και να συνεχίσουν να συνεισφέρουν εμπειρία στην κοινωνία.

Η Σιγκαπούρη, με το εθνικό της όραμα για το «Έξυπνο Έθνος για Όλες τις Ηλικίες», έχει ενσωματώσει την πολιτική ανάπτυξης των ηλικιωμένων σε ολόκληρη την Εθνική Στρατηγική Ψηφιακού Μετασχηματισμού. Η κυβέρνηση έχει επενδύσει σημαντικά σε έξυπνες οικιστικές περιοχές (Smart HDB) με αισθητήρες, συστήματα προειδοποίησης ασφαλείας και ολοκληρωμένες υπηρεσίες υγειονομικής περίθαλψης. Ταυτόχρονα, το πρόγραμμα «Ψηφιακό για τη Ζωή» υποστηρίζει τους ηλικιωμένους να μάθουν ψηφιακές δεξιότητες, να χρησιμοποιούν ηλεκτρονικές δημόσιες υπηρεσίες και να συμμετέχουν στο ηλεκτρονικό εμπόριο. Οι πολιτικές πρόνοιας σχεδιάζονται με ευελιξία, συνδυάζοντας τον κρατικό προϋπολογισμό με κοινοτικά κονδύλια και κοινωνικές επιχειρήσεις, εξασφαλίζοντας μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα.

Από την εμπειρία των παραπάνω χωρών, μπορούν να εξαχθούν ορισμένα σημαντικά διδάγματα για το Βιετνάμ.

Καταρχάς , το στρατηγικό όραμα πρέπει να μετατοπιστεί από μια νοοτροπία κοινωνικής ασφάλισης σε μια νοοτροπία ανάπτυξης: θεωρώντας τους ηλικιωμένους ως κοινωνικούς πόρους, ως δημιουργικά και καταναλωτικά υποκείμενα, όχι απλώς ως αντικείμενα προστασίας.

Δεύτερον , το Κράτος πρέπει να διαδραματίσει ηγετικό ρόλο στην χάραξη πολιτικής, οικοδομώντας ένα σαφές θεσμικό πλαίσιο, ενθαρρύνοντας παράλληλα τον ιδιωτικό τομέα και τις δημιουργικές νεοσύστατες επιχειρήσεις να συμμετέχουν στην ανάπτυξη προϊόντων και υπηρεσιών για τους ηλικιωμένους.

Τρίτον , είναι απαραίτητο να γίνουν ταυτόχρονες επενδύσεις σε ψηφιακές υποδομές, υποστηρίζοντας την τεχνολογία και τους ανθρώπινους πόρους, ιδίως τα ψηφιακά δεδομένα σχετικά με τον πληθυσμό, την υγεία, την κοινωνική ασφάλιση και τις ανάγκες παροχής υπηρεσιών των ηλικιωμένων.

Τέταρτον , η πολιτική ανάπτυξης της «ασημένιας οικονομίας» Στο Βιετνάμ, πρέπει να βασίζεται σε ένα θεμέλιο ανθρωπιάς - συμπερίληψη - καινοτομία και δημιουργικότητα, συνδυάζοντας αρμονικά την παραδοσιακή αξία του «σεβασμού των ηλικιωμένων» και τις απαιτήσεις της σύγχρονης ψηφιακής οικονομίας.

Αυτά τα μαθήματα όχι μόνο προτείνουν κατευθύνσεις για το Βιετνάμ στη διαδικασία τελειοποίησης της αναπτυξιακής πολιτικής του για την «ασημένια οικονομία», αλλά επιβεβαιώνουν επίσης ότι η γήρανση του πληθυσμού δεν αποτελεί βάρος, αλλά μπορεί να γίνει μια νέα κινητήρια δύναμη για την ανάπτυξη, εάν αντιμετωπιστεί με στρατηγική σκέψη, τεχνολογία και καινοτομία.

Η τρέχουσα κατάσταση και τα προβλήματα στο Βιετνάμ

Τα τελευταία χρόνια, το Βιετνάμ έχει σημειώσει πολλές σημαντικές προόδους στη φροντίδα και την προώθηση του ρόλου των ηλικιωμένων. Νομικά έγγραφα, όπως ο Νόμος για τους Ηλικιωμένους αριθ. 39/2009/QH12, με ημερομηνία 23 Νοεμβρίου 2009· η Απόφαση αριθ. 1679/QD-TTg, με ημερομηνία 22 Νοεμβρίου 2019, του Πρωθυπουργού, με την οποία εγκρίνεται η Στρατηγική για τον Πληθυσμό του Βιετνάμ έως το 2030· η Απόφαση αριθ. 2156/QD-TTg, με ημερομηνία 21 Δεκεμβρίου 2021, του Πρωθυπουργού, με την οποία εγκρίνεται το Εθνικό Πρόγραμμα Δράσης για τους Ηλικιωμένους για την περίοδο 2021 - 2030... έχουν επιβεβαιώσει τη δέσμευση του Κράτους να διασφαλίσει την κοινωνική ασφάλιση και να βελτιώσει την ποιότητα ζωής για αυτήν την ομάδα πληθυσμού. Ωστόσο, οι περισσότερες πολιτικές εξακολουθούν να επικεντρώνονται κυρίως στους τομείς της κοινωνικής ασφάλισης, της υγείας και της πρόνοιας, χωρίς σαφή προσανατολισμό προς τη διαμόρφωση και την ανάπτυξη μιας «ασημένιας οικονομίας» ως συνιστώσας της στρατηγικής κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης στο πλαίσιο της ταχείας γήρανσης του πληθυσμού.

Το Βιετνάμ εισήλθε επίσημα στη φάση γήρανσης του πληθυσμού από το 2011. Προβλέπεται ότι έως το 2036 η χώρα μας θα γίνει μια χώρα με γηράσκοντα πληθυσμό, με περίπου το 20% του πληθυσμού να είναι άνω των 60 ετών ⁽⁷⁾ . Ωστόσο, προς το παρόν, οι πολιτικές εξακολουθούν να μην έχουν ένα ολοκληρωμένο όραμα μεταξύ οικονομίας, τεχνολογίας και κοινωνίας και δεν έχουν ενθαρρύνει έντονα τον ιδιωτικό τομέα, τις νεοσύστατες επιχειρήσεις ή τις καινοτόμες επιχειρήσεις να συμμετάσχουν στην αγορά προϊόντων και υπηρεσιών για τους ηλικιωμένους. Ως εκ τούτου, η «ασημένια οικονομία» εξακολουθεί να αποτελεί μια νέα έννοια στη διαχείριση του κράτους και στη χάραξη πολιτικής στο Βιετνάμ.

Καταρχάς, η έλλειψη ενός διατομεακού θεσμικού πλαισίου αποτελεί σημαντικό εμπόδιο. Το περιεχόμενο που σχετίζεται με τους ηλικιωμένους είναι επί του παρόντος διάσπαρτο σε πολλές επιμέρους πολιτικές (όπως η υγεία, η εργασία, ο πολιτισμός, η εκπαίδευση κ.λπ.) χωρίς έναν συνολικό στρατηγικό προσανατολισμό για την ανάπτυξη της «ασημένιας οικονομίας». ως νέος κοινωνικοοικονομικός τομέας.

Δεύτερον, υπάρχει έλλειψη εξειδικευμένων συστημάτων δεδομένων και ψηφιακής υποδομής για την εξυπηρέτηση των ηλικιωμένων . Το Βιετνάμ δεν διαθέτει επί του παρόντος εθνική βάση δεδομένων για τους ηλικιωμένους, γεγονός που δυσχεραίνει την ανάπτυξη πολιτικών που βασίζονται σε δεδομένα. Οι τεχνολογικές πλατφόρμες και οι έξυπνες υπηρεσίες για τους ηλικιωμένους βρίσκονται ακόμη σε φάση δοκιμών και δεν έχουν ακόμη εμπορευματοποιηθεί.

Τρίτον, η αγορά υπηρεσιών και προϊόντων για ηλικιωμένους είναι υπανάπτυκτη . Οι ηλικιωμένοι στο Βιετνάμ εξαρτώνται από τα παιδιά τους για να ζήσουν και έχουν μικρή δυνατότητα να πληρώσουν για υπηρεσίες υψηλής φροντίδας ή ψυχαγωγίας. Υπάρχει έλλειψη μηχανισμών κινήτρων για τις επιχειρήσεις ώστε να επενδύσουν σε αυτόν τον τομέα, ιδίως όσον αφορά τα φορολογικά κίνητρα, τις πιστώσεις και την καινοτομία.

Τέταρτον, η κοινωνική ευαισθητοποίηση εξακολουθεί να επικεντρώνεται σε μεγάλο βαθμό στην «πρόνοια». Πολλοί άνθρωποι εξακολουθούν να βλέπουν τους ηλικιωμένους ως μια ευάλωτη ομάδα που χρειάζεται επιδοτήσεις, αντί για έναν πολύτιμο κοινωνικό πόρο που μπορεί να συμμετάσχει στην εργασία, τη συμβουλευτική, την κατάρτιση και την κατανάλωση. Αυτό καθιστά την κατασκευή μιας «ασημένιας οικονομίας» μη αναγνωρισμένη σωστά, τόσο στη χάραξη πολιτικής όσο και στις δράσεις των οικονομικών οντοτήτων.

Παρά τις προκλήσεις, το Βιετνάμ αντιμετωπίζει πολλές ευνοϊκές ευκαιρίες για να αναπτύξει την «ασημένια οικονομία» του. στην ψηφιακή εποχή. Η έκδοση μηχανισμών και πολιτικών που σχετίζονται με τους ηλικιωμένους, την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία, τον εθνικό ψηφιακό μετασχηματισμό κ.λπ. δημιουργεί μια σημαντική βάση για τη διαμόρφωση ψηφιακών οικοσυστημάτων για τους ηλικιωμένους. Οι τεχνολογίες τεχνητής νοημοσύνης, το Διαδίκτυο των Πραγμάτων (IoT), τα έξυπνα ρομπότ φροντίδας, η τηλεϊατρική ή οι πλατφόρμες ηλεκτρονικού εμπορίου φιλικές προς τους ηλικιωμένους ανοίγουν πιθανές αγορές που συμβάλλουν στην οικονομική ανάπτυξη της χώρας. Εάν προσανατολιστεί σωστά, το Βιετνάμ μπορεί να μετατρέψει πλήρως το «βάρος ενός γηράσκοντος πληθυσμού» σε μια νέα κινητήρια δύναμη για την ανάπτυξη, καθιστώντας τους ηλικιωμένους καταναλωτική δύναμη και ενεργό συμμετέχοντα στην ψηφιακή οικονομία. Αυτή είναι η στιγμή για το Κράτος να εξετάσει την τελειοποίηση των θεσμών, την οικοδόμηση μιας στρατηγικής «ασημένιας οικονομίας» που σχετίζεται με την καινοτομία, την ένταξη και τη βιώσιμη ανάπτυξη στο πλαίσιο ενός ολοκληρωμένου ψηφιακού μετασχηματισμού. Ανάπτυξη της «ασημένιας οικονομίας» Πρέπει να προσεγγιστεί προς την κατεύθυνση της οικονομίας της γνώσης - ψηφιακής οικονομίας - ανθρώπινης και χωρίς αποκλεισμούς, στην οποία οι ηλικιωμένοι θεωρούνται ενεργά υποκείμενα της αναπτυξιακής διαδικασίας και όχι απλώς δικαιούχοι πολιτικής. Αυτό απαιτεί από το Κράτος να εκδώσει σύντομα μια ολοκληρωμένη πολιτική και ένα διατομεακό θεσμικό πλαίσιο για την «ασημένια οικονομία», ενθαρρύνοντας τον ιδιωτικό τομέα, τις νεοσύστατες επιχειρήσεις και τους κοινωνικούς οργανισμούς να συμμετάσχουν.

Λύσεις για την τελειοποίηση της πολιτικής ανάπτυξης της «ασημένιας οικονομίας» στο Βιετνάμ στην ψηφιακή εποχή

Τα έγγραφα του 13ου Συνεδρίου του Κόμματος προσδιορίζουν την ανάγκη «προώθησης του ανθρώπινου παράγοντα, θεωρώντας τον άνθρωπο ως κέντρο και υποκείμενο, τον σημαντικότερο πόρο ανάπτυξης» ⁽⁸⁾ , προωθώντας παράλληλα τον ολοκληρωμένο ψηφιακό μετασχηματισμό, που συνδέεται με την ανάπτυξη της οικονομίας της γνώσης και της καινοτομίας. Από εκεί και πέρα, η «ασημένια οικονομία» πρέπει να ενταχθεί στη συνολική στρατηγική για την ανάπτυξη της ψηφιακής οικονομίας, της ψηφιακής κοινωνίας και του ψηφιακού κράτους.

Καταρχάς, είναι απαραίτητο να αναπτυχθεί σύντομα μια Εθνική Στρατηγική για την Ανάπτυξη της Ασημένιας Οικονομίας έως το 2035, υπό την προεδρία της Κυβέρνησης, με τον συντονισμό υπουργείων και τμημάτων . Αυτή η στρατηγική πρέπει να προσδιορίζει με σαφήνεια τομείς προτεραιότητας όπως η ψηφιακή υγεία, η δια βίου εκπαίδευση, η ευέλικτη απασχόληση, η πράσινη κατανάλωση και η τεχνολογία για την υποστήριξη των ηλικιωμένων· ταυτόχρονα, να προσδιορίζει τον μηχανισμό κινητοποίησης του κοινωνικοποιημένου κεφαλαίου και το πλαίσιο πολιτικής για την ενθάρρυνση των επιχειρήσεων, των μοντέλων σύμπραξης δημόσιου-ιδιωτικού τομέα (ΣΔΙΤ) στην ανάπτυξη υπηρεσιών για τους ηλικιωμένους. Αυτό θα πρέπει να θεωρείται ως ένα συνολικό θεμέλιο πολιτικής, ενσωματώνοντας τους στόχους της ασημένιας οικονομίας στη στρατηγική κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης και στο εθνικό πρόγραμμα ψηφιακού μετασχηματισμού.

Η ημερήσια νοσοκομειακή περίθαλψη για τους ηλικιωμένους αποτελεί μια μορφή ολοκληρωμένης ιατρικής, αποκατάστασης και κοινωνικής φροντίδας_Φωτογραφία: suckhoedoisong.vn

Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να ολοκληρωθεί το νομικό πλαίσιο για τα ψηφιακά οικονομικά μοντέλα που σχετίζονται με τους ηλικιωμένους, όπως οι υπηρεσίες υγειονομικής περίθαλψης μέσω έξυπνων σπιτιών, οι πλατφόρμες σύνδεσης με την εργασία για συνταξιούχους ή τα τεχνολογικά κέντρα για την υποστήριξη των ηλικιωμένων. Η έκδοση ενός συνόλου προτύπων ασφάλειας δεδομένων, προτύπων σχεδιασμού προϊόντων και φιλικών, χωρίς αποκλεισμούς υπηρεσιών είναι απαραίτητη για να διασφαλιστεί η δίκαιη και ασφαλής πρόσβαση στην τεχνολογία για τους ηλικιωμένους, προωθώντας παράλληλα την επιχειρηματική καινοτομία σε αυτόν τον τομέα.

Δεύτερον, είναι απαραίτητο να δημιουργηθεί ένας μηχανισμός οικονομικών, φορολογικών και πιστωτικών κινήτρων για επιχειρήσεις και νεοσύστατες επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στους τομείς της φροντίδας, της υγείας, του τουρισμού, της εκπαίδευσης, της κατανάλωσης και της τεχνολογίας για τους ηλικιωμένους. Είναι δυνατόν να εξεταστεί το ενδεχόμενο δημιουργίας ενός Ταμείου Καινοτομίας για την «ασημένια οικονομία». (Silver Startup Fund), υποστηρίζοντας καινοτόμες νεοσύστατες επιχειρήσεις μέσω ενός κοινωνικοποιημένου μοντέλου με «κεφάλαιο εκκίνησης» από το Κράτος και αντίστοιχα κεφάλαια από τον ιδιωτικό τομέα. Αυτό θα αποτελέσει ένα σημαντικό εργαλείο πολιτικής για την τόνωση της αγοράς και την κινητοποίηση κοινωνικών πόρων στην ανάπτυξη της «ασημένιας οικονομίας».

Τρίτον, όσον αφορά την τεχνολογία, ο ψηφιακός μετασχηματισμός θα πρέπει να θεωρείται βασική κινητήρια δύναμη της «ασημένιας οικονομίας». Το Βιετνάμ θα πρέπει να αναπτύξει μια εξειδικευμένη ψηφιακή πλατφόρμα για τους ηλικιωμένους, ενσωματώνοντας δεδομένα για την υγεία, τη φροντίδα, την απασχόληση, τη δια βίου μάθηση και την έξυπνη κατανάλωση. Ταυτόχρονα, να ενθαρρύνει τις εγχώριες επιχειρήσεις τεχνολογίας να σχεδιάζουν προϊόντα, εφαρμογές και έξυπνες συσκευές που είναι εύχρηστες και φιλικές προς τους ηλικιωμένους. Επιπλέον, η προώθηση της μεταφοράς τεχνολογίας από έμπειρες χώρες και περιοχές όπως η Ιαπωνία, η Κορέα και η ΕΕ μέσω διμερούς συνεργασίας, προγραμμάτων επίσημης αναπτυξιακής βοήθειας (ODA) και κοινών ερευνητικών έργων αποτελεί απαραίτητη κατεύθυνση, ιδίως στους τομείς των ρομπότ υποστήριξης φροντίδας, της ιατρικής τεχνητής νοημοσύνης και των έξυπνων κατοικιών. Παράλληλα, θα πρέπει να προωθηθούν οι επενδύσεις σε υποδομές σύνδεσης 5G, ανοιχτά δεδομένα και κυβερνοασφάλεια, ώστε να διασφαλιστεί ότι οι ηλικιωμένοι σε εθνικό επίπεδο έχουν πρόσβαση σε ασφαλείς και βολικές ψηφιακές υπηρεσίες.

Τέταρτον, ανάπτυξη της «ασημένιας οικονομίας» Αυτό απαιτεί την εκπαίδευση εξειδικευμένων ομάδων, συμπεριλαμβανομένων γεροντολόγων, βιοϊατρικών μηχανικών, ψηφιακά καταρτισμένων φροντιστών και «ψηφιακών ηλικιωμένων» που μπορούν να μαθαίνουν, να εργάζονται και να καταναλώνουν προληπτικά σε τεχνολογικές πλατφόρμες. Τα πανεπιστήμια και οι ακαδημίες πρέπει να ενσωματώσουν το περιεχόμενο της «γήρανσης του πληθυσμού» και της «ασημένιας οικονομίας» στα προγράμματα εκπαίδευσής τους, ενισχύοντας παράλληλα την ικανότητα χάραξης πολιτικής για τους κρατικούς διοικητικούς υπαλλήλους σε αυτόν τον τομέα.

Πέμπτον, να καινοτομήσουμε στην επικοινωνία και να ευαισθητοποιήσουμε την κοινωνία σχετικά με τον ρόλο των ηλικιωμένων. Να προωθήσουμε την προπαγάνδα και την εκπαίδευση σχετικά με το ζήτημα της «ενεργού γήρανσης», να ενθαρρύνουμε τους ηλικιωμένους να συμμετέχουν στη μάθηση, την εργασία, την έναρξη μιας επιχείρησης και τη δημιουργία. Η οικοδόμηση μιας εικόνας ενός δυναμικού ηλικιωμένου ατόμου που κατέχει την τεχνολογία θα συμβάλει στην αλλαγή της παραδοσιακής σκέψης, μετατρέποντας αυτήν την ομάδα πληθυσμού από «ωφελούμενους» σε «συντελεστές» στην εθνική ανάπτυξη κατά την περίοδο του ψηφιακού μετασχηματισμού. Να ενισχύσουμε την έρευνα πολιτικής, τις επιστημονικές δημοσιεύσεις και τον ακαδημαϊκό διάλογο σχετικά με το ζήτημα της «ασημένιας οικονομίας», παρέχοντας θεωρητικές και πρακτικές βάσεις για τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής.

Στην εποχή του ψηφιακού μετασχηματισμού, η «ασημένια οικονομία» όχι μόνο έχει την έννοια της διασφάλισης της κοινωνικής ασφάλειας, αλλά αποτελεί και μια νέα πηγή ανάπτυξης για την οικονομία του Βιετνάμ - όπου η γνώση, η τεχνολογία και οι ανθρώπινες αξίες συγκλίνουν για να δημιουργήσουν μια κοινωνία «ενεργού γήρανσης», με χωρίς αποκλεισμούς και βιώσιμη ανάπτυξη για όλες τις γενιές. Ανάπτυξη της «ασημένιας οικονομίας» Στην ψηφιακή εποχή, αποτελεί αναπόφευκτη απαίτηση και ευκαιρία για το Βιετνάμ να υλοποιήσει τον στόχο της βιώσιμης ανάπτυξης, εστιάζοντας στον άνθρωπο. Η τελειοποίηση των θεσμών, οι επενδύσεις στην τεχνολογία, η ενθάρρυνση της καινοτομίας και η αλλαγή της κοινωνικής ευαισθητοποίησης θα βοηθήσουν το Βιετνάμ να μετατρέψει την πρόκληση της γήρανσης του πληθυσμού σε έναν νέο μοχλό ανάπτυξης - ένα θετικό, ανθρώπινο και οικονομικά δυναμικό «ασημένιο κύμα». Στο πλαίσιο της ταχείας γήρανσης του πληθυσμού, το «ασημένιο κύμα» θέτει προκλήσεις όσον αφορά την κοινωνική ασφάλιση, την υγειονομική περίθαλψη και την αγορά εργασίας, ανοίγοντας νέο αναπτυξιακό χώρο για την καινοτομία, την τεχνολογία και τη βιώσιμη ανάπτυξη. Για το Βιετνάμ - μια χώρα που εισέρχεται στο στάδιο της πρώιμης γήρανσης, ο εντοπισμός και η προληπτική ανάπτυξη της «ασημένιας οικονομίας» αποτελεί επείγουσα απαίτηση, στενά συνδεδεμένη με τον στόχο της ολοκληρωμένης ανθρώπινης ανάπτυξης που έχει προσδιορίσει το Κόμμα μας./.

--- ...

(1) Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας (ΠΟΥ): Γήρανση και υγεία, https://www.who.int/news-room/fact-sheets/detail/ageing-and-health
(2) Le Nga: Ο πληθυσμός του Βιετνάμ συνεχίζει να γερνάει, ηλεκτρονική εφημερίδα VnExpress , 9 Ιανουαρίου 2025, https://vnexpress.net/dan-so-viet-nam-tiep-tuc-gia-hoa-4837035.html
(3) Oxford Economics: Η Οικονομία της Μακροζωίας - Πώς οι Άτομα Άνω των 50 Αυξάνουν την Οικονομική και Κοινωνική Αξία, 13 Σεπτεμβρίου 2016, https://www.oxfordeconomics.com/resource/the-longevity-economics/
(4) Γενική Στατιστική Υπηρεσία: Αποτελέσματα της ενδιάμεσης απογραφής πληθυσμού και κατοικιών του 2024, Ανόι, https://www.nso.gov.vn/du-lieu-va-so-lieu-thong-ke/2025/01/thong-cao-bao-chi-ket-qua-dieu-tra-dan-so-va-nha-o-giua-ky-nam-2024/
(5) Στατιστική Υπηρεσία, Υπουργείο Εσωτερικών και Επικοινωνιών της Ιαπωνίας: Τρέχουσες εκτιμήσεις πληθυσμού από την 1η Οκτωβρίου 2024, https://www.stat.go.jp/english/data/jinsui/2024np/index.html
(6) Ευρωπαϊκή Επιτροπή: Προώθηση του Στρατηγικού Σχεδίου Υλοποίησης της Ευρωπαϊκής Σύμπραξης Καινοτομίας για την Ενεργό και Υγιή Γήρανση, COM(2012) 83 final, Βρυξέλλες, https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/5365539b-972d-11e5-983e-01aa75ed71a1
(7) Γενική Στατιστική Υπηρεσία: Στατιστικό Ετήσιο Βιετνάμ 2023 , Στατιστικός Εκδοτικός Οίκος, Ανόι, 2024
(8) Έγγραφα του 13ου Εθνικού Συνεδρίου , Εθνικός Πολιτικός Εκδοτικός Οίκος Truth, Ανόι, 2021, τόμος Ι, σελ. 215-216

Πηγή: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/van_hoa_xa_hoi/-/2018/1166302/kinh-nghiem-quoc-te-va-van-de-hoan-thien-chinh-sach-phat-trien-%E2%80%9Ckinh-te-bac%E2%80%9D-o-viet-nam-trong-ky-nguyen-so.aspx