9η Συνεδρία: Ιστορικές αποφάσεις, δημιουργώντας τις προϋποθέσεις για πρωτοποριακή ανάπτυξη

Παρά τον τεράστιο φόρτο εργασίας, οι αντιπρόσωποι, οι υπηρεσίες της Εθνοσυνέλευσης και η Εθνοσυνέλευση κατέβαλαν κάθε δυνατή προσπάθεια για να ολοκληρώσουν όλες τις εργασίες σύμφωνα με το πρόγραμμα της 9ης Συνόδου.

Η Εθνοσυνέλευση ψήφισε την ψήφιση νόμων και ψηφισμάτων στην 9η σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης. (Φωτογραφία: VNA)

Μετά από 35 ημέρες επείγουσας, ενεργού και άκρως υπεύθυνης εργασίας, με πνεύμα καινοτομίας, επιστημονικής οργάνωσης και υψηλής συγκέντρωσης, η 9η Σύνοδος της 15ης Εθνοσυνέλευσης ολοκληρώθηκε επίσημα σήμερα το πρωί (27 Ιουνίου).

Η συνάντηση ολοκλήρωσε όλα τα περιεχόμενα του προτεινόμενου προγράμματος. Αξίζει να σημειωθεί ότι οι αποφάσεις που ελήφθησαν σε αυτή τη συνάντηση θα αποτελέσουν σημαντική προϋπόθεση για την ισχυρή ανάπτυξη της χώρας στο μέλλον.

Πλήρης αλλαγή της νομοθετικής νοοτροπίας

Η 9η σύνοδος θεωρείται ιστορική σύνοδος με τεράστιο και σημαντικό όγκο εργασίας. Ολόκληρο το σύστημα της Εθνοσυνέλευσης και οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης καταβάλλουν κάθε δυνατή προσπάθεια για την εφαρμογή των κύριων πολιτικών του Κόμματος και της κατεύθυνσης του Γενικού Γραμματέα Το Λαμ για την άρση των θεσμικών εμποδίων, τη μετατροπή των θεσμών σε ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα και, ταυτόχρονα, την επίτευξη του στόχου της βελτιστοποίησης του μηχανισμού, την ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας και τον ψηφιακό μετασχηματισμό.

Ήδη από την πρώτη εναρκτήρια συνεδρίαση, η Εθνοσυνέλευση εξέτασε και αποφάσισε να τροποποιήσει και να συμπληρώσει ορισμένα άρθρα του Συντάγματος του 2013. Η τροποποίηση του Συντάγματος απαιτεί ένα στρατηγικό όραμα, με στόχο την ενημέρωση του υψηλότερου νομικού θεμελίου της χώρας ώστε να ταιριάζει στη νέα κατάσταση, ιδίως τη δημιουργία μιας συνταγματικής βάσης για τον εξορθολογισμό του μηχανισμού και άλλες σημαντικές μεταρρυθμίσεις.

Επίσης, σε αυτή τη σύνοδο, η Εθνοσυνέλευση εξέτασε και ψήφισε 34 νόμους και 34 ψηφίσματα, και έδωσε αρχικά σχόλια σε 6 νομοσχέδια και άλλα περιεχόμενα υπό την εξουσία της Εθνοσυνέλευσης. Πρόκειται για ρεκόρ αριθμού νομοσχεδίων και ψηφισμάτων που έχουν υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και έγκριση σε μια σύνοδο μέχρι σήμερα.

Οι νόμοι που ψηφίστηκαν καλύπτουν πολλούς τομείς, από την οικονομία και τα χρηματοοικονομικά (όπως ο νόμος για τον ειδικό φόρο κατανάλωσης, ο τροποποιημένος νόμος για τον φόρο εισοδήματος νομικών προσώπων κ.λπ.) έως την εκπαίδευση και την εργασία (νόμος για τους εκπαιδευτικούς, ο τροποποιημένος νόμος για την απασχόληση κ.λπ.), από την κρατική διοίκηση (νόμος για την οργάνωση της τοπικής αυτοδιοίκησης, νόμος για το προσωπικό και τους δημόσιους υπαλλήλους (τροποποιημένος) κ.λπ.) έως την επιστήμη και την τεχνολογία (νόμος για την προστασία των προσωπικών δεδομένων, νόμος για τη βιομηχανία ψηφιακής τεχνολογίας κ.λπ.).

Αυτό καταδεικνύει την αποφασιστικότητα να αρθούν όλα τα θεσμικά εμπόδια σε όλους τους τομείς, να δημιουργηθεί ένας σαφής και διαφανής νομικός διάδρομος και να μετατραπούν οι πολιτικές και οι νόμοι σε κινητήριες δυνάμεις για την ανάπτυξη. Πολλά σημαντικά ψηφίσματα εξετάστηκαν και εκδόθηκαν επίσης από την Εθνοσυνέλευση, συμπεριλαμβανομένου του ψηφίσματος για τη συγχώνευση διοικητικών μονάδων σε επαρχιακό επίπεδο για την απλοποίηση του μηχανισμού και συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών για την άρση των εμποδίων για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη σε βασικές περιοχές και τοποθεσίες.

Επιπλέον, τα νομοσχέδια για την προστασία των προσωπικών δεδομένων, την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία, την κατάσταση έκτακτης ανάγκης... που υποβλήθηκαν στην Εθνοσυνέλευση για σχόλια θα θέσουν επίσης τα θεμέλια για περαιτέρω μεταρρυθμίσεις, ιδίως στους τομείς του ψηφιακού μετασχηματισμού, της διαχείρισης της ασφάλειας δεδομένων και της προώθησης της καινοτομίας. Πρόκειται για νέους και πολύπλοκους τομείς, που καταδεικνύουν το προοδευτικό όραμα της Εθνοσυνέλευσης για τις αναπτυξιακές τάσεις της χώρας και του κόσμου.

Αξιολογώντας τη σύνοδο, ο εκπρόσωπος Pham Van Hoa (αντιπροσωπεία Dong Thap) δήλωσε ότι αυτή ήταν η μεγαλύτερη σε διάρκεια σύνοδος από την έναρξη της 15ης κοινοβουλευτικής περιόδου, με «τεράστιο» όγκο εργασίας που εξετάστηκε και σχολιάστηκε. Το περιεχόμενο αυτής της συνόδου εξυπηρετεί την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη και την απλοποίηση του μηχανισμού.

«Παρόλο που ο φόρτος εργασίας είναι τεράστιος, με την αποφασιστικότητα της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης και των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, το περιεχόμενο του προτεινόμενου Προγράμματος έχει εφαρμοστεί πλήρως», δήλωσε ο εκπρόσωπος Pham Van Hoa.

Ομοίως, ο εκπρόσωπος Hoang Van Cuong (αντιπροσωπεία του Ανόι) εκτίμησε επίσης ότι η 9η σύνοδος θεωρείται ιστορική επειδή όχι μόνο ο όγκος του νομοθετικού έργου είναι πολύ μεγάλος, αλλά, το πιο σημαντικό, αλλάζει εντελώς τον τρόπο σκέψης για τη νομοθεσία, αλλάζει τους συστημικούς θεσμούς και είναι η σύνοδος που υλοποιεί τον στόχο της «λύσης των θεσμικών κόμπων» - ενός από τους σημερινούς «κόμπους των κόμπων».

Οι σύνεδροι αναμένουν ότι, όταν ολοκληρωθεί αυτή η σύνοδος με τόσο καλά αποτελέσματα, θα εξαλειφθούν τα θεσμικά εμπόδια, δημιουργώντας μια προϋπόθεση για κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη όχι μόνο το 2025, αλλά και μια προϋπόθεση για πρωτοποριακή ανάπτυξη τα επόμενα χρόνια.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Ντονγκ Ταπ, Φαμ Βαν Χόα, μιλάει. (Φωτογραφία: VNA)

Εν τω μεταξύ, ο εκπρόσωπος Ta Van Ha (αντιπροσωπεία Bac Lieu) εκτίμησε ότι πρόκειται για μια ιστορική σύνοδο, σε μια ιστορική περίοδο, κατά την οποία η χώρα προετοιμάζεται να εισέλθει σε μια νέα εποχή, την εποχή της εθνικής ανάπτυξης. Ως εκ τούτου, σε αυτή τη σύνοδο, η Εθνοσυνέλευση επικεντρώνεται στο περιεχόμενο της ρύθμισης, της καινοτομίας και της απλοποίησης του μηχανισμού, συμπεριλαμβανομένης ιδίως της τροποποίησης του Συντάγματος και των νόμων προτεραιότητας που σχετίζονται με τη ρύθμιση του μηχανισμού.

Παράλληλα με αυτό, εγείρονται και πολλά άλλα ζητήματα, επειδή αυτό είναι το τελικό στάδιο, το τελευταίο έτος της περιόδου για την ολοκλήρωση των καθηκόντων, των στόχων και των επιμέρους στόχων που έχουν τεθεί για την περίοδο 2021-2025, και ταυτόχρονα για την προετοιμασία μιας νέας περιόδου, το αποκορύφωμα της οποίας είναι ένας πολύ σαφής μετασχηματισμός.

«Μπορεί να επιβεβαιωθεί ότι αυτή η Εθνοσυνέλευση εργάζεται με το ταχύτερο, το πιο δραστικό πνεύμα, με την υψηλότερη αποφασιστικότητα, επομένως τα ζητήματα που τίθενται δεν είναι μόνο λύσεις για την υπέρβαση των ελλείψεων, την άρση των δυσκολιών για την επιτυχή ολοκλήρωση των στόχων του 2025 και ολόκληρης της θητείας, αλλά ταυτόχρονα και η προετοιμασία περιεχομένου για τη νέα θητεία, επομένως υπάρχουν ζητήματα που πρέπει να αντιμετωπιστούν άμεσα, συγκεκριμένα η Εθνοσυνέλευση πρέπει να προσθέτει τακτικά στο περιεχόμενο των προγραμμάτων για την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων», δήλωσε ο εκπρόσωπος Τα Βαν Χα.

Έτοιμοι με ευρύ όραμα

Το ιδιαίτερο σημείο της 9ης συνεδρίας είναι ότι τα θέματα που συζητήθηκαν έχουν όλα άμεσες, ευρείες, πολυεπίπεδες επιπτώσεις στη ζωή των ανθρώπων, από τους τομείς της οικονομίας, των χρηματοοικονομικών, της εργασίας, της κοινωνικής ασφάλισης, έως την ανάπτυξη υποδομών, ιδίως στον τομέα των μεταφορών.

Η εκπρόσωπος Nguyen Thi Nga (αντιπροσωπεία Hai Duong) σχολίασε ότι οι πολιτικές που εγκρίθηκαν σε αυτή τη σύνοδο είναι όλες πρωτοποριακές πολιτικές, δημιουργώντας νέα δυναμική για κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη την επόμενη περίοδο.

Για παράδειγμα, στον οικονομικό τομέα, έχουν εκδοθεί πολλοί νέοι κανονισμοί για την άρση των δυσκολιών, τη δημιουργία ευνοϊκότερων συνθηκών για την παραγωγή και τις επιχειρήσεις, την προσέλκυση εγχώριων και ξένων επενδύσεων, την προώθηση του ψηφιακού μετασχηματισμού, την ανάπτυξη της πράσινης οικονομίας και της κυκλικής οικονομίας. Η Εθνοσυνέλευση ψήφισε επίσης πολλές πολιτικές για την τόνωση της ανάπτυξης, όπως η προσαρμογή των προτιμησιακών μηχανισμών σε φόρους, γη, πιστώσεις... για να βοηθήσει την επιχειρηματική κοινότητα, ιδίως τις ιδιωτικές επιχειρήσεις και τις μικρές επιχειρήσεις, να έχουν ευνοϊκότερες συνθήκες ανάπτυξης, συμβάλλοντας στη συνολική ανάπτυξη της χώρας.

Στον τομέα των μεταφορών, έχουν ψηφιστεί πολλοί νόμοι και ψηφίσματα, τα οποία αναμένεται να συμβάλουν σε μια ολοκληρωμένη μεταρρύθμιση των υποδομών, δίνοντας προτεραιότητα στην ανάπτυξη δικτύων ταχείας κυκλοφορίας, θαλάσσιων λιμένων, αεροδρομίων, σιδηροδρόμων υψηλής ταχύτητας κ.λπ., για τη δημιουργία ενός διαπεριφερειακού και διαεπαρχιακού συστήματος σύνδεσης, βελτιώνοντας την αποτελεσματικότητα της εφοδιαστικής, προωθώντας έτσι την περιφερειακή οικονομική ανάπτυξη, αξιοποιώντας στο έπακρο τις δυνατότητες και τα δυνατά σημεία κάθε τοποθεσίας. Νέοι κανονισμοί σχετικά με τη χρήση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων, τις συμπράξεις δημόσιου-ιδιωτικού τομέα (ΣΔΙΤ) και τη διαχείριση δημόσιων περιουσιακών στοιχείων αναμένεται να συμβάλουν στην επιτάχυνση της υλοποίησης των έργων, στον περιορισμό των καθυστερήσεων και των υπερβάσεων κεφαλαίου.

Στον τομέα της κοινωνικής ασφάλισης, συζητήθηκαν πολλά καυτά ζητήματα, εκδόθηκαν πολλές νέες πολιτικές, όπως κανονισμοί για την εργασία και την απασχόληση, την κοινωνική ασφάλιση, την κοινωνική πρόνοια, τη φροντίδα των ηλικιωμένων, τη φροντίδα των ευάλωτων ομάδων στην κοινωνία, δωρεάν δίδακτρα για μαθητές λυκείου, καθολική προσχολική εκπαίδευση για παιδιά ηλικίας -5 ετών... Όλες αυτές οι πολιτικές στοχεύουν στον υψηλότερο στόχο: να διασφαλίσουν ότι όλοι οι άνθρωποι απολαμβάνουν τους καρπούς της ανάπτυξης, κανείς δεν θα μείνει πίσω. Όταν εφαρμοστούν αποτελεσματικά, θα αποτελέσουν μια σταθερή βάση για τη διατήρηση της κοινωνικής σταθερότητας, προωθώντας την εμπιστοσύνη των ανθρώπων στο Κόμμα και το Κράτος.

«Με τον μεγαλύτερο φόρτο εργασίας που έχει υπάρξει ποτέ, η πίεση που ασκείται στους βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης και στις υπηρεσίες της Εθνοσυνέλευσης δεν είναι μικρή. Ωστόσο, οι βουλευτές, οι υπηρεσίες της Εθνοσυνέλευσης και η Εθνοσυνέλευση έχουν καταβάλει τις μεγαλύτερες προσπάθειες για να ολοκληρώσουν σωστά όλες τις εργασίες», δήλωσε η εκπρόσωπος Nguyen Thi Nga.

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο Nguyen Thi Suu (αντιπροσωπεία της πόλης Hue), σε αυτή τη σύνοδο, όλοι πρέπει να ενεργούν «τρέχοντας και παραταγμένοι», αλλά με τάξη και προσοχή. (Φωτογραφία: Xuan Quang/Vietnam+)

Η εκπρόσωπος Nguyen Thi Suu (αντιπροσωπεία της πόλης Hue) εκτίμησε ιδιαίτερα την ευελιξία, την αποφασιστικότητα, καθώς και την υποστήριξη και τον συγχρονισμό του Κόμματος, της Εθνοσυνέλευσης και της Κυβέρνησης. Σύμφωνα με αυτήν, όλα τα σχέδια νόμων και ψηφισμάτων, ιδίως τα σχέδια νόμων, πρέπει να υποβάλλονται από κυβερνητικές υπηρεσίες ή τα ψηφίσματα που σχετίζονται με συγκεκριμένους μηχανισμούς, προσαρμογές στην εφαρμογή μιας συνόδου... προέρχονται από υπηρεσίες της Εθνοσυνέλευσης, αλλά ποτέ δεν υπήρξε τέτοια ευελιξία. Ακόμη και τα σχέδια νόμων και τα ψηφίσματα που ακολουθούν την απλοποιημένη διαδικασία εφαρμόζονται πολύ γρήγορα.

«Παρόλο που η πίεση εργασίας είναι υψηλή και ο χρόνος πολύ σύντομος, για την επίλυση επειγόντων προβλημάτων, πολλά περιεχόμενα δεν έχουν ακόμη συμπεριληφθεί στο Πρόγραμμα, όπως ο νόμος για τους σιδηροδρόμους, αλλά οι σύνεδροι είναι όλοι έτοιμοι με ένα ευρύ όραμα, δημιουργώντας τις προϋποθέσεις για την αναπτυξιακή πρόοδο της χώρας, ειδικά στα ζητήματα της κοινωνικοοικονομίας, του πολιτισμού, της εθνικής ασφάλειας και των εξωτερικών υποθέσεων... που είναι η τάση της εποχής, είχαμε ευέλικτη συμμετοχή για την επίλυση θεσμικών προβλημάτων», εξέφρασε η κα Nguyen Thi Suu.

Ένα άλλο σημαντικό στοιχείο είναι το εξαιρετικά υπεύθυνο εργασιακό πνεύμα των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, μαζί με την ποιότητα των ομιλιών τους (σε ομαδικές συζητήσεις ή στην αίθουσα), συμπεριλαμβανομένων των αλληλεπιδράσεών τους με τα μέσα ενημέρωσης και το κοινό, οι οποίες είναι επίσης πολύ επαγγελματικές και υπεύθυνες. Αυτές οι δηλώσεις συνδέονται όλες με την πρακτική ζωή των υποψηφίων, οι οποίοι εκτελούν τον ρόλο των αιρετών αξιωματούχων αλλά ταυτόχρονα «παίρνουν την κοινή ανάσα ολόκληρης της χώρας» τοποθετώντας το Βιετνάμ σε μια ισχυρή, ολοκληρωμένη διεθνή σχέση, ειδικά σε έναν πολυπολικό, πολύπλευρο κόσμο για τον οποίο δεν μπορούμε να είμαστε υποκειμενικοί.

«Αυτή η έλλειψη υποκειμενικότητας καταδεικνύεται σαφώς στην αναγνώριση, την αξιολόγηση και τις συμβουλές των κρατικών υπηρεσιών, της κυβέρνησης και των αποφάσεων της Εθνοσυνέλευσης, έτσι ώστε οι κύριες πολιτικές και κατευθυντήριες γραμμές του Κόμματος, συμπεριλαμβανομένων των «ψηφισμάτων των τεσσάρων πυλώνων», να έχουν σε μεγάλο βαθμό θεσμοθετηθεί και νομιμοποιηθεί, κάτι που αναμένουμε», τόνισε ο εκπρόσωπος Nguyen Thi Suu.

Μπορεί να επιβεβαιωθεί ότι οι αποφάσεις σε αυτή τη Σύνοδο κατέδειξαν την αποφασιστικότητα του Κόμματος και του Κράτους στη μεταρρύθμιση του διοικητικού μηχανισμού. Επιβεβαιώνοντας έτσι την εμπιστοσύνη του λαού και ολόκληρου του πολιτικού συστήματος στην ηγεσία του Κόμματος.

Επιπλέον, οι αποφάσεις που ελήφθησαν σε αυτή τη σύνοδο έχουν πολλά νέα ζητήματα, είναι σωστές και ακριβείς, συνοπτικές, εύκολες στην κατανόηση, σύμφωνες με το πνεύμα της καινοτομίας στη νομοθετική σκέψη, επιβεβαιώνοντας έγκαιρες, απαραίτητα αντικειμενικές, σωστές, διορατικές αποφάσεις, έχοντας πιάσει τον σωστό παλμό για να ξεπεραστούν επειγόντως οι ελλείψεις, τα εμπόδια και τα σημεία συμφόρησης που επιβραδύνουν την ανάπτυξη της χώρας.

Κατά την καταληκτική συνεδρίαση το πρωί της 27ης Ιουνίου, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Thanh Man, τόνισε ότι η 9η σύνοδος αποτελεί σημαντικό ορόσημο στη συνταγματική και νομοθετική ιστορία της 15ης Εθνοσυνέλευσης. Οι αποφάσεις και οι νόμοι που ψηφίστηκαν σε αυτή τη σύνοδο είναι επαναστατικοί, ξεκινώντας θεμελιώδεις θεσμικές μεταρρυθμίσεις και προσανατολίζοντας καθήκοντα για το νέο στάδιο ανάπτυξης της χώρας.

«Ο δρόμος μπροστά μας είναι γεμάτος δυσκολίες και προκλήσεις. Η Εθνοσυνέλευση θα συνεχίσει να καινοτομεί ολοκληρωμένα, να βελτιώνει τη νομοθετική της ικανότητα, να επιβλέπει και να αποφασίζει για σημαντικά ζητήματα της χώρας. Υπό την ηγεσία του Κόμματος, η Εθνοσυνέλευση θα συνεχίσει να συνοδεύει την Κυβέρνηση, το Πατριωτικό Μέτωπο, τις δικαστικές υπηρεσίες και ολόκληρο το πολιτικό σύστημα για την αποτελεσματική εφαρμογή του Συντάγματος, των νόμων και των ψηφισμάτων που έχουν εκδοθεί», τόνισε περαιτέρω ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Τραν Ταν Μαν./.

Σύμφωνα με το Βιετνάμ+

Πηγή: https://baothanhhoa.vn/ky-hop-thu-9-nhung-quyet-sach-lich-su-tao-tien-de-cho-buoc-phat-trien-dot-pha-253378.htm