Κιντεντόθι - Το πρωί της 30ής Οκτωβρίου, κατά τη διάρκεια ομαδικών συζητήσεων με θέμα «1 νόμος που τροποποιεί 4 νόμους», οι εκπρόσωποι της αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης του Ανόι εξέφρασαν την ελπίδα τους ότι ο νόμος θα επιλύσει δυσκολίες και εμπόδια, δημιουργώντας ένα ευνοϊκότερο περιβάλλον για την εφαρμογή των κανονισμών σχετικά με τον σχεδιασμό, τις επενδύσεις, τις επιχειρήσεις και τις προσφορές.
Το πρωί της 30ής Οκτωβρίου, συνεχίζοντας το πρόγραμμα της 8ης Συνόδου, οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης συζήτησαν σε ομάδες το Σχέδιο Νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Πολεοδομικού Νόμου, του Επενδυτικού Νόμου, του Νόμου για τις Επενδύσεις με τη Μέθοδο της Σύμπραξης Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα και του Νόμου περί Υποβολής Προσφορών (1 νόμος που τροποποιεί 4 νόμους), καθώς και το Σχέδιο Ψηφίσματος σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή του χειρισμού αποδεικτικών στοιχείων και περιουσιακών στοιχείων κατά την έρευνα, τη δίωξη και την εκδίκαση ορισμένων ποινικών υποθέσεων.

Για να διασφαλιστεί ότι η διαδικασία υποβολής προσφορών δεν είναι απλώς μια τυπικότητα.
Κατά τη διάρκεια της συζήτησης της αντιπροσωπείας του Ανόι σχετικά με το νομοσχέδιο που τροποποιεί τέσσερις νόμους, ο εκπρόσωπος Ta Dinh Thi εκτίμησε ιδιαίτερα το περιεχόμενο του νομοσχεδίου που υπέβαλε η κυβέρνηση στην Εθνοσυνέλευση αυτή τη φορά. Συγκεκριμένα, το νομοσχέδιο προτείνει τροποποιήσεις και προσθήκες σε διάφορους κανονισμούς που σχετίζονται με τη διαδικασία σχεδιασμού, το περιεχόμενο του σχεδιασμού και την προσαρμογή των εθνικών, περιφερειακών και επαρχιακών σχεδίων - σχέδια που καταρτίζονται, αξιολογούνται, εγκρίνονται και προσαρμόζονται σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί σχεδιασμού.
Σύμφωνα με τους αντιπροσώπους, το σχέδιο νόμου πρέπει να ορίζει με σαφήνεια ποιο επίπεδο εξουσίας εγκρίνει και είναι επίσης εξουσιοδοτημένο να κάνει προσαρμογές για να διασφαλίσει τη συνέπεια στον σχεδιασμό και να ανταποκριθεί στις πρακτικές απαιτήσεις ανάπτυξης. Επιπλέον, η ευθύνη για την προσαρμογή του σχεδιασμού θα πρέπει να ανατεθεί στην αρμόδια αρχή. Για παράδειγμα, ο σχεδιασμός σε επαρχιακό επίπεδο θα πρέπει να ανατεθεί στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή.
«Η ανάπτυξη της θαλάσσιας οικονομίας έχει μεγάλο δυναμικό για τις παράκτιες περιοχές. Ωστόσο, το νομοσχέδιο, σχετικά με την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του Επενδυτικού Νόμου, αναφέρει μόνο τα θαλάσσια οικονομικά έργα χωρίς να προσδιορίζει σαφώς την αρμοδιότητα και την ευθύνη ποιας μονάδας, για παράδειγμα, τα υπεράκτια έργα αιολικής ενέργειας. Ως εκ τούτου, το νομοσχέδιο πρέπει να ορίζει σαφώς αυτό το περιεχόμενο για να διευκολύνει την ανάπτυξη της θαλάσσιας οικονομίας στις παράκτιες περιοχές», δήλωσε ο βουλευτής Ta Dinh Thi.

Όσον αφορά την τροποποίηση του Νόμου περί Πολεοδομίας, ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Phi Thuong πρότεινε η συντακτική υπηρεσία να επανεξετάσει ολόκληρο το σχέδιο για να αντιμετωπίσει πρακτικά εμπόδια, εστιάζοντας ιδιαίτερα στους μακροπρόθεσμους στόχους. Συγκεκριμένα, στην παράγραφο 2 του άρθρου 1, σχετικά με τις πηγές χρηματοδότησης για τις δραστηριότητες πολεοδομίας, θα πρέπει να προστεθεί μια μεταβατική ρήτρα για την αντιμετώπιση περιπτώσεων όπου τα τρέχοντα έργα απαιτούν τελική διευθέτηση. Η ρήτρα θα πρέπει να αναφέρει: «Για περιπτώσεις όπου η χρηματοδότηση για τις δραστηριότητες πολεοδομίας έχει διατεθεί και καταβληθεί πριν από την έναρξη ισχύος του νόμου, η εφαρμογή θα πρέπει να συνεχιστεί με τη χρήση των διατεθέντων κονδυλίων χωρίς προσαρμογή».
Όσον αφορά τον Νόμο περί Υποβολής Προσφορών, ο Εκπρόσωπος Nguyen Phi Thuong υποστήριξε ότι είναι καιρός να εξεταστεί μια συνολική αναθεώρηση, ώστε να διασφαλιστεί ότι οι δραστηριότητες υποβολής προσφορών είναι αποτελεσματικές και δίκαιες τόσο από άποψη τιμής όσο και ποιότητας.
Σημειώνοντας ότι στο παρελθόν υπήρξαν πολλές ελλείψεις στην προμήθεια φαρμάκων στα νοσοκομεία, ο εκπρόσωπος Nguyen Phi Thuong πρότεινε η τροποποίηση του Νόμου να επικεντρωθεί στην ουσία, έτσι ώστε η προμήθεια να μην είναι απλώς μια τυπικότητα.

Επιπλέον, οι σύνεδροι πρότειναν τη συμπλήρωση των κανονισμών σχετικά με το όριο για την άμεση σύναψη συμβάσεων για πακέτα στο πλαίσιο έργων ανακαίνισης, επισκευής, αναβάθμισης και επέκτασης δημόσιων περιουσιακών στοιχείων, καθώς και ότι τα πακέτα συμβουλευτικών υπηρεσιών που χρησιμοποιούν κεφάλαια επαναλαμβανόμενων δαπανών θα πρέπει να υπόκεινται στους ίδιους κανονισμούς με τα έργα που χρησιμοποιούν κεφάλαια δημόσιων επενδύσεων.
Υπάρχουν αντικείμενα που έχουν φθαρεί με την πάροδο των ετών, με αποτέλεσμα να δημιουργούνται απόβλητα.
Κατά τη διάρκεια ομαδικής συζήτησης σχετικά με το σχέδιο ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή του χειρισμού αποδεικτικών στοιχείων και περιουσιακών στοιχείων κατά τη διάρκεια της έρευνας, της δίωξης και της εκδίκασης ορισμένων ποινικών υποθέσεων, ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Hai Trung - Διευθυντής της Αστυνομίας της πόλης του Ανόι - δήλωσε ότι η έκδοση του ψηφίσματος είναι απολύτως απαραίτητη.

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο Nguyen Hai Trung, η Αστυνομία της πόλης του Ανόι διαχειρίζεται και επεξεργάζεται επί του παρόντος έναν πολύ μεγάλο όγκο αποδεικτικών στοιχείων, μερικά από τα οποία υπάρχουν εδώ και πολλά χρόνια, προκαλώντας σπατάλη. Η πρώτη σπατάλη είναι η ίδια η αξία των αποδεικτικών στοιχείων. Ορισμένα περιουσιακά στοιχεία φυλάσσονται για πολύ καιρό, χάνοντας την αξία τους, και οι ιδιοκτήτες απλώς τα αγνοούν, αντιμετωπίζοντάς τα ως άχρηστα. Εν τω μεταξύ, δεν μπορούν να ρευστοποιηθούν ή να καταστραφούν και, ως εκ τούτου, φυλάσσονται, με αποτέλεσμα σημαντική σπατάλη.
Η δεύτερη σπάταλη πτυχή είναι η ανάγκη για μεγάλες εγκαταστάσεις αποθήκευσης αποδεικτικών στοιχείων. Το Αστυνομικό Τμήμα της Πόλης του Ανόι θα πρέπει να διαθέτει κεντρική εγκατάσταση αποθήκευσης αποδεικτικών στοιχείων και κάθε περιφέρεια και κομητεία θα πρέπει να έχει τη δική της εγκατάσταση αποθήκευσης αποδεικτικών στοιχείων για τις υπηρεσίες έρευνας σε επίπεδο περιφέρειας. Από πού θα προέλθει, λοιπόν, η γη για την κατασκευή εγκαταστάσεων αποθήκευσης αποδεικτικών στοιχείων που να πληρούν τα πρότυπα; Στο πρόγραμμα δικαστικής μεταρρύθμισης, το Ανόι υποχρεούται να διαθέτει εγκαταστάσεις αποθήκευσης αποδεικτικών στοιχείων τόσο για ποινικές όσο και για αστικές υποθέσεις, αλλά είτε δεν υπάρχουν καθόλου είτε δεν πληρούν την απαιτούμενη έκταση και τα πρότυπα.

Η τρίτη σπάταλη πτυχή είναι η ανάγκη ανάθεσης προσωπικού για τη φύλαξη των εγκαταστάσεων αποθήκευσης αποδεικτικών στοιχείων. Σύμφωνα με τους κανονισμούς, η αστυνομία είναι υπεύθυνη για τη διαχείριση και τη φύλαξη των αποδεικτικών στοιχείων, ενώ τα δικαστήρια χειρίζονται τα περιουσιακά στοιχεία. «Πρόσφατα, λάβαμε δεκάδες τόνους σπάνιων γαιών σε μια υπόθεση και έπρεπε να κατασκευάσουμε μια προσωρινή κατασκευή για την αποθήκευσή τους. Παρόλο που πρόκειται για προσωρινή κατασκευή, πρέπει να διασφαλίσουμε την ποιότητα και να αποτρέψουμε την απώλεια. Εν τω μεταξύ, η φύλαξή της απαιτεί περισσότερα από ένα ή δύο άτομα. Σε σύγκριση με τους τελευταίους κανονισμούς, αυτό είναι ένα πολύ προβληματικό, ανεπαρκές, δύσκολο και απογοητευτικό ζήτημα», δήλωσε ο βουλευτής Nguyen Hai Trung.
Ως εκ τούτου, οι αντιπρόσωποι επιβεβαίωσαν ότι η έκδοση ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή του χειρισμού αποδεικτικών στοιχείων και περιουσιακών στοιχείων κατά τη διάρκεια της έρευνας, της δίωξης και της εκδίκασης ορισμένων ποινικών υποθέσεων είναι απολύτως απαραίτητη. Ωστόσο, σύμφωνα με την παρουσίαση και το σχέδιο ψηφίσματος, το πεδίο εφαρμογής του ψηφίσματος εξακολουθεί να είναι πολύ περιορισμένο, καθώς εφαρμόζεται μόνο σε λίγες υποθέσεις της Κεντρικής Συντονιστικής Επιτροπής για τη Διαφθορά, και ως εκ τούτου δεν αντιπροσωπεύει πλήρως όλες τις υποθέσεις για την εξαγωγή γενικών συμπερασμάτων.

«Μετά την πιλοτική εφαρμογή του Ψηφίσματος, πρέπει να εξετάσουμε το ενδεχόμενο επέκτασης του πεδίου εφαρμογής του, ακόμη και μέχρι το σημείο της θέσπισης νόμου. Επιπλέον, η τριετής πιλοτική περίοδος είναι πολύ μεγάλη. Εάν θεωρηθεί εμπόδιο, πρέπει να το αντιμετωπίσουμε και να το επιλύσουμε επειγόντως σύμφωνα με τις οδηγίες του Γενικού Γραμματέα και της Εθνοσυνέλευσης», τόνισε ο εκπρόσωπος Nguyen Hai Trung.
Συμμεριζόμενος την ίδια άποψη, ο εκπρόσωπος Nguyen Huu Chinh δήλωσε ότι το Ψήφισμα σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή του χειρισμού αποδεικτικών στοιχείων και περιουσιακών στοιχείων κατά τη διάρκεια της έρευνας, της δίωξης και της εκδίκασης ορισμένων ποινικών υποθέσεων θα έπρεπε να είχε εκδοθεί νωρίτερα, επειδή οι ισχύοντες κανονισμοί είναι εξαιρετικά ανεπαρκείς και μειονεκτικοί για τους κατηγορούμενους και τα θύματα. Σύμφωνα με τους κανονισμούς, κατά την έναρξη μιας υπόθεσης, η ανακριτική αρχή έχει το δικαίωμα να δεσμεύσει και να κατάσχει περιουσιακά στοιχεία. Ωστόσο, η τελική αρχή για τη διαχείριση αυτών των περιουσιακών στοιχείων είναι το Δικαστήριο, κάτι που διαρκεί πολύ, συνήθως 1-2 χρόνια, προκαλώντας ζημία στα αποδεικτικά στοιχεία...

Εν τω μεταξύ, ο εκπρόσωπος Nguyen Anh Tri δήλωσε ότι στο παρελθόν, υπήρξαν περιπτώσεις όπου διευθυντές νοσοκομείων συνελήφθησαν και κρατήθηκαν, αφήνοντας τα σχετικά μηχανήματα και τον εξοπλισμό σχεδόν άχρηστα παρά τη μεγάλη ζήτηση. «Έχω δει μεγάλους σωρούς ξυλείας, αποδεικτικά στοιχεία από ποινικές υποθέσεις να σαπίζουν και πολλά κατασχεμένα οχήματα και μηχανήματα να έχουν υποστεί σοβαρές ζημιές», ανέφερε ο εκπρόσωπος. Τόνισε επίσης την επείγουσα ανάγκη έκδοσης ψηφίσματος σχετικά με τον χειρισμό αποδεικτικών στοιχείων και περιουσιακών στοιχείων κατά τη διάρκεια της έρευνας, της δίωξης και της εκδίκασης ορισμένων ποινικών υποθέσεων, αλλά τόνισε τη σημασία της αποτελεσματικής εφαρμογής.
[διαφήμιση_2]
Πηγή: https://kinhtedothi.vn/mot-luat-sua-4-luat-coi-troi-nhung-vuong-mac-trong-quy-hoach-dau-tu.html






Σχόλιο (0)