Προτείνοντας πολλές λύσεις για την ανάπτυξη της Πρωτεύουσας με βιώσιμο, πολιτισμένο και σύγχρονο τρόπο

Σύμφωνα με ειδικούς και επιστήμονες , με τον νόμο περί πρωτεύουσας του 2024, το Ανόι θα συνεχίσει να τελειοποιεί το αποτελεσματικό και σύγχρονο μοντέλο διακυβέρνησής του, ιδίως εφαρμόζοντας σχέδια για τη διασφάλιση της οικοδόμησης μιας πολιτισμένης, σύγχρονης και βιώσιμης πρωτεύουσας.

Στις 14 Νοεμβρίου, η Επιτροπή του Κόμματος του Ανόι , το Λαϊκό Συμβούλιο και η Λαϊκή Επιτροπή συντονίστηκαν με τη Συντακτική Επιτροπή του Κομμουνιστικού Περιοδικού για να διοργανώσουν ένα επιστημονικό εργαστήριο με θέμα «Εφαρμογή του Νόμου περί Κεφαλαίου αριθ. 39/2024/QH15: Ορισμένα θεωρητικά και πρακτικά ζητήματα».

Στο εργαστήριο συμμετείχαν ο Αναπληρωτής Καθηγητής, Δρ. Le Hai Binh - Αναπληρωματικό Μέλος της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, Αρχισυντάκτης του Communist Magazine, η Μόνιμη Αναπληρώτρια Γραμματέας της Κομματικής Επιτροπής του Ανόι, Nguyen Van Phong, η Αντιπρόεδρος του Λαϊκού Συμβουλίου του Ανόι, Pham Qui Tien, και η Αναπληρώτρια Επικεφαλής της Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης του Ανόι, Pham Thi Thanh Mai.

Σκηνή συνεδρίου

Οικοδόμηση και τελειοποίηση της κυβέρνησης της πρωτεύουσας

Μιλώντας στο εργαστήριο, ο καθηγητής Δρ. Tran Ngoc Duong - πρώην Αναπληρωτής Προϊστάμενος του Γραφείου της Εθνοσυνέλευσης - αναφέρθηκε στους κανονισμούς που σχετίζονται με τις τοπικές αρχές στον νόμο περί πρωτεύουσας του 2024.

Σύμφωνα με τον Καθηγητή Δρ. Tran Ngoc Duong, η τοπική αυτοδιοίκηση γενικά και η κυβέρνηση της πρωτεύουσας ειδικότερα αποτελούν αναπόσπαστο μέρος του μηχανισμού του σοσιαλιστικού κράτους δικαίου στη χώρα μας. Επομένως, η οικοδόμηση και η τελειοποίηση της κυβέρνησης της πρωτεύουσας δεν μπορούν να διαχωριστούν από τις συνολικές κατευθύνσεις για την οικοδόμηση του σοσιαλιστικού κράτους δικαίου που καθορίστηκαν από το 13ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος. Συνεπώς, ο γενικός στόχος της οικοδόμησης της κυβέρνησης της πρωτεύουσας είναι η οικοδόμηση μιας πραγματικά δημοκρατικής, κράτους δικαίου, επαγγελματικής, σύγχρονης, εξορθολογισμένης, αποτελεσματικής, αποδοτικής, ικανής να δημιουργήσει ανάπτυξη, ακεραιότητα και να υπηρετεί τον λαό.

Με αυτόν τον στόχο, είναι απαραίτητο να συνεχιστεί η εφαρμογή των ακόλουθων βασικών προσανατολισμών: Πρώτον, να συνεχιστεί η οικοδόμηση και η τελειοποίηση του θεσμού της οργάνωσης και λειτουργίας της Κυβέρνησης της Πρωτεύουσας σύμφωνα με τον Νόμο περί Πρωτεύουσας του 2024. Ο Νόμος περί Πρωτεύουσας του 2024 έχει χαρακτηρίσει το Ανόι ως «αστική περιοχή ειδικής κατηγορίας» ως «εθνικό πολιτικο-διοικητικό κέντρο» και ως «σημαντικό κέντρο οικονομίας, πολιτισμού, εκπαίδευσης, κατάρτισης, επιστήμης και τεχνολογίας και διεθνούς ολοκλήρωσης ολόκληρης της χώρας» (Άρθρο 2, Παράγραφος 2). Να τεθούν γρήγορα σε εφαρμογή τα νέα περιεχόμενα του Νόμου περί Πρωτεύουσας· να ενισχυθεί η ικανότητα πολιτικής απόκρισης, να αντιμετωπιστούν άμεσα τα νέα ζητήματα που προκύπτουν στην οργάνωση της εφαρμογής, ιδίως σε σχέση με τη διαδικασία θεσμοθέτησης νέων πολιτικών του Νόμου.

Δεύτερον, συνέχιση της μεταρρύθμισης των διοικητικών διαδικασιών: αυστηρός έλεγχος της έκδοσης κανονισμών διοικητικής διαδικασίας που σχετίζονται με άτομα και επιχειρήσεις, διασφαλίζοντας την απλότητα, την ευκολία κατανόησης και την ευκολία εφαρμογής· εστίαση σε διαδικασίες στους τομείς της γης, των κατασκευών, των επενδύσεων κ.λπ. Καινοτομία στην εφαρμογή του μηχανισμού ενιαίας εξυπηρέτησης και του διασυνδεδεμένου μηχανισμού ενιαίας εξυπηρέτησης στη διαχείριση των διοικητικών διαδικασιών σε μια κατεύθυνση που δεν εξαρτάται από τα διοικητικά όρια· ενσωμάτωση της τεχνολογίας πληροφοριών και της ψηφιακής τεχνολογίας για τη βελτίωση της παραγωγικότητας και της ποιότητας των υπηρεσιών με το σύνθημα ότι οι άνθρωποι και οι επιχειρήσεις είναι πάνω απ' όλα.

Τρίτον, να συνεχιστεί η μεταρρύθμιση της οργάνωσης του κυβερνητικού μηχανισμού της πρωτεύουσας σύμφωνα με τους νέους κανονισμούς του Νόμου περί Πρωτεύουσας του 2024, με βάση τον σαφέστερο ορισμό της οργάνωσης κάθε επιπέδου διακυβέρνησης. Να ενθαρρυνθεί η συγχώνευση και η αύξηση του μεγέθους των διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα της κυβέρνησης της πρωτεύουσας, όπου οι συνθήκες το επιτρέπουν, για τη βελτίωση της διοικητικής και λειτουργικής ικανότητας και την ενίσχυση των αστικών πόρων.

Ανάπτυξη μηχανισμών και πολιτικών για τον αυστηρό έλεγχο, τη διασφάλιση της δημοκρατίας, της δημοσιότητας, της διαφάνειας και την προώθηση της λογοδοσίας στην οργάνωση και την εφαρμογή των αποκεντρωμένων καθηκόντων της κυβέρνησης της πρωτεύουσας σε όλα τα επίπεδα. Καινοτομία στις μεθόδους εργασίας με βάση την ισχυρή εφαρμογή των επιστημονικών και τεχνολογικών εξελίξεων, ιδίως της τεχνολογίας των πληροφοριών και της ψηφιακής τεχνολογίας· διασφάλιση της δημοσιότητας, της διαφάνειας και ενίσχυση της συμμετοχής των ανθρώπων...

Ο καθηγητής Δρ. Tran Ngoc Duong - πρώην Αναπληρωτής Επικεφαλής του Γραφείου της Εθνοσυνέλευσης - μίλησε στο εργαστήριο

Τέταρτον, μεταρρύθμιση του συστήματος δημόσιας διοίκησης: θεσμοθέτηση του μηχανισμού διαχείρισης, νέες πολιτικές και καθεστώτα για την πρόσληψη, τη διαχείριση και την αξιοποίηση στελεχών, δημοσίων υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων, όπως ορίζεται από τον Νόμο περί Κεφαλαίου. Υπάρχουν προτιμησιακές πολιτικές και μηχανισμοί για τη δημιουργία ισχυρών αλλαγών στην ανακάλυψη, την προσέλκυση και την προώθηση ταλαντούχων ατόμων και στην ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας, ιδίως σε βασικούς τομείς που εξυπηρετούν την ταχεία και βιώσιμη ανάπτυξη της περιοχής της Πρωτεύουσας.

Πέμπτον, τελειοποίηση του μοντέλου αποτελεσματικής και σύγχρονης διαχείρισης της πρωτεύουσας. Επείγουσα κατασκευή και ανάπτυξη σύμφωνα με το σχέδιο, διασφαλίζοντας την κατασκευή μιας πολιτισμένης, σύγχρονης και βιώσιμα ανεπτυγμένης πρωτεύουσας, με τον Κόκκινο Ποταμό ως τον πράσινο άξονα· κεντρικό τοπίο· αρμονική αστική ανάπτυξη εκατέρωθεν του ποταμού της πόλης (σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρου 17 του νόμου περί πρωτεύουσας)...

Ενίσχυση της ικανότητας και της ισχύος των φορέων διαχείρισης

Ο Δρ. Bui Viet Huong - Αναπληρωτής Διευθυντής του Ινστιτούτου Διεθνών Σχέσεων (Εθνική Ακαδημία Πολιτικής του Χο Τσι Μινχ) πρότεινε μια σειρά από λύσεις για να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα και η αποδοτικότητα του Νόμου περί Κεφαλαίου του 2024. Συνεπώς, είναι απαραίτητο να υπάρχει ένα σχέδιο για την προσαρμογή του νόμου με την πάροδο του χρόνου, ώστε να ανταποκρίνεται στην πραγματικότητα και να προσαρμόζεται στις αλλαγές στο κοινωνικό και οικονομικό περιβάλλον. Είναι απαραίτητο να γίνεται αναφορά και να εφαρμόζονται τα διεθνή πρότυπα για τη βιώσιμη αστική διαχείριση, καθώς και να καταρτίζεται ένας οδικός χάρτης για την προσαρμογή του νόμου με επιστημονικό και σύγχρονο τρόπο.

Σύμφωνα με τον Δρ. Μπούι Βιετ Χουόνγκ, το Ανόι δεν είναι μόνο το πολιτικό κέντρο, αλλά και το οικονομικό και πολιτιστικό κέντρο ολόκληρης της χώρας. Η προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης πρέπει να συμβαδίζει με τη βελτίωση της ποιότητας ζωής, την ανάπτυξη του πολιτισμού και τη διασφάλιση της κοινωνικής ασφάλειας των κατοίκων.

Θέα στο Ανόι. Φωτογραφία: Pham Hung

Σύμφωνα με τον Δρ. Bui Viet Huong, ο Νόμος περί Κεφαλαίου του 2024 διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στη διαχείριση, την ανάπτυξη και τη ρύθμιση συγκεκριμένων ζητημάτων του Ανόι - μιας μεγάλης αστικής περιοχής, του πολιτικού, οικονομικού και πολιτιστικού κέντρου ολόκληρης της χώρας. Η προσαρμογή του Νόμου ανταποκρίθηκε στις απαιτήσεις της σύγχρονης αστικής ανάπτυξης, ενίσχυσε την αυτονομία και την εξουσία της κυβέρνησης της πρωτεύουσας, βελτίωσε τη διοικητική και νομική διαχειριστική ικανότητα της πρωτεύουσας, εξασφάλισε βιώσιμη και ολοκληρωμένη ανάπτυξη, διατήρησε την πολιτιστική και ιστορική κληρονομιά, προστάτευσε τα δικαιώματα του λαού και δημιούργησε ένα ευνοϊκό περιβάλλον για τις επιχειρήσεις και τους επενδυτές. Ο εντοπισμός των προκλήσεων που ενδέχεται να αντιμετωπίσει η εφαρμογή του Νόμου περί Κεφαλαίου θα συμβάλει στην προετοιμασία κατάλληλων λύσεων, στην καλύτερη προετοιμασία για την εφαρμογή του Νόμου και στην ενίσχυση της ευέλικτης ικανότητας προσαρμογής του Νόμου.

«Κατά συνέπεια, ο εκ των προτέρων εντοπισμός και η προσαρμογή των προκλήσεων βοηθά τον Νόμο περί Κεφαλαίου να υπάρχει και να διατηρεί την αποτελεσματικότητά του για μεγαλύτερο χρονικό διάστημα, χωρίς να χρειάζεται να αλλάξει πάρα πολύ λόγω προβλημάτων που προκύπτουν, υποστηρίζοντας τον μακροπρόθεσμο σχεδιασμό πολιτικής. Με αυτόν τον τρόπο, ελαχιστοποιούνται οι κίνδυνοι στη διαδικασία εφαρμογής, ενισχύεται η δημιουργικότητα και η καινοτομία στις πολιτικές, διασφαλίζοντας ότι ο Νόμος περί Κεφαλαίου μπορεί να μεγιστοποιήσει τον ρόλο και την αξία του στη διαχείριση των πόλεων και την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη» - τόνισε ο Δρ. Bui Viet Huong.

Πηγή: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-nhieu-giai-phap-phat-trien-thu-do-ben-vung-van-minh-hien-dai.html