Το Ανόι ρυθμίζει τη χρήση δημόσιων περιουσιακών στοιχείων για επιχειρηματικούς σκοπούς και σκοπούς ενοικίασης.

Kinhtedothi-Το πρωί της 19ης Νοεμβρίου, η θεματική σύνοδος του Λαϊκού Συμβουλίου του Ανόι ενέκρινε ψήφισμα που ρυθμίζει τη χρήση δημόσιων περιουσιακών στοιχείων σε μονάδες δημόσιας υπηρεσίας υπό τη διαχείριση της πόλης για επιχειρηματικούς σκοπούς, χρηματοδοτικές μισθώσεις, κοινοπραξίες και ενώσεις (εφαρμόζοντας τα σημεία α και β, παράγραφος 4, άρθρο 41 του Νόμου περί Πρωτεύουσας).

Σύμφωνα με το ψήφισμα, τα υποκείμενα της αίτησης είναι μονάδες δημόσιας υπηρεσίας υπό τη διαχείριση της πόλης· φορείς, οργανισμοί, επιχειρήσεις και άτομα που σχετίζονται με τη διαχείριση και χρήση δημόσιων περιουσιακών στοιχείων υπό τη διαχείριση της πόλης για επιχειρηματικούς σκοπούς, χρηματοδοτικές μισθώσεις, κοινοπραξίες και ενώσεις.

Το Ψήφισμα αποτελείται από 5 Κεφάλαια, με 21 Άρθρα, τα οποία καθορίζουν τις αρχές χρήσης δημόσιων περιουσιακών στοιχείων για επιχειρηματικούς σκοπούς, χρηματοδοτική μίσθωση, κοινοπραξίες και ενώσεις, όπως: χρήση περιουσιακών στοιχείων σύμφωνα με τις λειτουργίες και τους σκοπούς των περιουσιακών στοιχείων που επενδύονται στην κατασκευή και την αγορά· σύμφωνα με τις λειτουργίες και τα καθήκοντα της μονάδας· μη απώλεια της κυριότητας των δημόσιων περιουσιακών στοιχείων· διατήρηση και ανάπτυξη κεφαλαίου και περιουσιακών στοιχείων που έχουν εκχωρηθεί από το Κράτος.

Οι αντιπρόσωποι πάτησαν το κουμπί για να εγκρίνουν το ψήφισμα στη Σύνοδο.

Εφαρμογή σύμφωνα με τους μηχανισμούς της αγοράς, διασφάλιση δημοσιότητας και διαφάνειας· εποπτεία, επιθεώρηση, έλεγχος και λογιστικός έλεγχος· όλες οι παραβάσεις του νόμου πρέπει να αντιμετωπίζονται άμεσα και αυστηρά σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου.

Ταυτόχρονα, δεν επηρεάζουν την παροχή δημόσιων υπηρεσιών, λειτουργιών και ανατεθειμένων καθηκόντων της μονάδας· προωθούν την ικανότητα και την αποτελεσματικότητα στη χρήση των περιουσιακών στοιχείων. Εκπληρώνουν πλήρως τις υποχρεώσεις τους σχετικά με φόρους, τέλη, χρεώσεις και άλλες οικονομικές υποχρεώσεις προς το Κράτος, όπως ορίζεται από το νόμο.

Το ψήφισμα αναφέρει σαφώς ότι το Κράτος δεν παρέχει χρηματοδότηση για τη συντήρηση και επισκευή δημόσιων περιουσιακών στοιχείων που χρησιμοποιούνται μόνο για επιχειρηματικούς σκοπούς, μισθώσεις, κοινοπραξίες και ενώσεις. Οι μονάδες δημόσιας υπηρεσίας χρησιμοποιούν έσοδα από επιχειρήσεις, μισθώσεις, κοινοπραξίες και ενώσεις για τη συντήρηση και την επισκευή δημόσιων περιουσιακών στοιχείων σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Σε περίπτωση που τα περιουσιακά στοιχεία θεωρούνται εισφερόμενο κεφάλαιο σε κοινοπραξίες και ενώσεις σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου, ο προσδιορισμός της αξίας των περιουσιακών στοιχείων πρέπει να διασφαλίζει τις αρχές που ορίζει ο νόμος σχετικά με τη διαχείριση και χρήση της δημόσιας περιουσίας. Σε περίπτωση κοινοπραξιών και ενώσεων που σχηματίζουν νέα νομική οντότητα, η δημόσια υπηρεσία πρέπει να διασφαλίζει ότι κατέχει περισσότερο από το 50% του καταστατικού κεφαλαίου ή του συνολικού αριθμού μετοχών με δικαίωμα ψήφου στη νέα νομική οντότητα.

Η χρήση περιουσιακών στοιχείων που συνδέονται με γη και η αξία των δικαιωμάτων χρήσης γης σε μονάδες δημόσιας υπηρεσίας για επιχειρηματικούς σκοπούς, χρηματοδοτική μίσθωση, κοινοπραξίες και ενώσεις πρέπει να συμμορφώνεται με τις διατάξεις του νόμου περί διαχείρισης και χρήσης δημόσιας περιουσίας.

Σκηνή από τη συνεδρίαση εργασίας το πρωί της 19ης Νοεμβρίου της 19ης Συνόδου του Λαϊκού Συμβουλίου του Ανόι

Όσον αφορά τη νομική βάση για την έκδοση του ψηφίσματος, η υποβολή της Λαϊκής Επιτροπής της Πόλης ανέφερε σαφώς ότι, σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί διαχείρισης και χρήσης δημόσιας περιουσίας, τον μηχανισμό οικονομικής αυτονομίας των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας, οι μονάδες δημόσιας υπηρεσίας επιτρέπεται να χρησιμοποιούν δημόσια περιουσιακά στοιχεία που δεν έχουν χρησιμοποιηθεί σε πλήρη δυναμικότητα για επιχειρηματικούς σκοπούς, χρηματοδοτικές μισθώσεις, κοινοπραξίες και ενώσεις.

Ή η χρήση περιουσιακών στοιχείων για κοινοπραξίες και ενώσεις επιφέρει υψηλότερη αποτελεσματικότητα στην παροχή δημόσιων υπηρεσιών σύμφωνα με τις λειτουργίες και τα καθήκοντα που έχουν ανατεθεί σύμφωνα με το Έργο που έχει εγκριθεί από τον Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της Πόλης (αφού λάβει τη γνώμη της Μόνιμης Επιτροπής του Λαϊκού Συμβουλίου της Πόλης σχετικά με το έργο χρήσης περιουσιακών στοιχείων σε μονάδες δημόσιας υπηρεσίας για κοινοπραξίες και ενώσεις).

Ωστόσο, στην πραγματικότητα, η εφαρμογή της χρήσης δημόσιων περιουσιακών στοιχείων σε μονάδες δημόσιας υπηρεσίας για επιχειρηματικούς σκοπούς, χρηματοδοτικές μισθώσεις, κοινοπραξίες και ενώσεις στην πόλη στο παρελθόν αντιμετώπισε πολλές δυσκολίες και εμπόδια. Οι περισσότερες μονάδες μπερδεύονται στην κατάρτιση και κατασκευή έργων για τη χρήση δημόσιων περιουσιακών στοιχείων για επιχειρηματικούς σκοπούς, χρηματοδοτικές μισθώσεις, κοινοπραξίες και ενώσεις... Ως εκ τούτου, μέχρι σήμερα, πολύ λίγα έργα έχουν αξιολογηθεί, υποβληθεί στις αρμόδιες αρχές για έγκριση και υλοποιηθεί σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Για την αποτελεσματική εφαρμογή του περί Κεφαλαίου Νόμου αριθ. 39/2024/QH15, τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της χρήσης και αξιοποίησης των δημόσιων περιουσιακών στοιχείων σε μονάδες δημόσιας υπηρεσίας, την καταπολέμηση της σπατάλης και την προώθηση των πόρων· ταυτόχρονα, για τη διατήρηση, την προστασία και τη διατήρηση των δημόσιων περιουσιακών στοιχείων όταν χρησιμοποιούνται για χρηματοδοτική μίσθωση, επιχειρήσεις, κοινοπραξίες και ενώσεις, η έκδοση του παρόντος ψηφίσματος είναι απαραίτητη, σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές και τις πολιτικές του Κόμματος, καθώς και σύμφωνα με την εξουσία και τα καθήκοντα που έχουν ανατεθεί στον περί Κεφαλαίου Νόμο.

Πηγή: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-quy-dinh-ve-su-dung-tai-san-cong-de-kinh-doanh-cho-thue.html