Ψήφισμα αριθ. 193: Πρωτοποριακός μηχανισμός για τον εκσυγχρονισμό των τηλεπικοινωνιακών υποδομών

Το ψήφισμα αριθ. 193 θα δημιουργήσει αλλαγές για την υποστήριξη των επιχειρήσεων με χρηματοδότηση για την ανάπτυξη του 5G· θα πραγματοποιήσει πιλοτικές ελεγχόμενες δοκιμές τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών χρησιμοποιώντας τεχνολογία δορυφόρων χαμηλής τροχιάς.

Το ψήφισμα αριθ. 193/2025/QH15 που εκδόθηκε από την Εθνοσυνέλευση αποτελεί βήμα για τη θεσμοθέτηση του ψηφίσματος αριθ. 57-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τις σημαντικές εξελίξεις στην ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας, την καινοτομία και τον εθνικό ψηφιακό μετασχηματισμό.

Πρόκειται για έναν εξαιρετικό νομικό διάδρομο με σαφές πιλοτικό πεδίο εφαρμογής, συγκεκριμένους μηχανισμούς και υψηλή ευελιξία, που επιτρέπει τη συντόμευση των διαδικασιών, την ενίσχυση της αποκέντρωσης, την ενδυνάμωση και την ενθάρρυνση της πρωτοβουλίας και της δημιουργικότητας φορέων, οργανισμών, επιχειρήσεων και διανοουμένων.

Στον τομέα των τηλεπικοινωνιών, το ψήφισμα αριθ. 193 θεωρείται το θεμέλιο για τη δημιουργία ιστορικών αλλαγών στην ψηφιακή εποχή: υποστήριξη επιχειρήσεων με χρηματοδότηση για την ανάπτυξη του 5G, πιλοτική εφαρμογή ελεγχόμενων δοκιμών τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών χρησιμοποιώντας τεχνολογία δορυφόρων χαμηλής τροχιάς και ανάπτυξη υποβρυχίων οπτικών καλωδίων.

Προσδιορίστε τον μηχανισμό

Για να διευκρινίσει και να καθοδηγήσει την εφαρμογή του ψηφίσματος αριθ. 193, η κυβέρνηση εξέδωσε το διάταγμα αριθ. 88/2025/ND-CP με ημερομηνία 13 Απριλίου 2025.

Στον τομέα των τηλεπικοινωνιών, το Διάταγμα ορίζει τους όρους και τη βάση για την οικονομική υποστήριξη των τηλεπικοινωνιακών επιχειρήσεων για την ταχεία ανάπτυξη υποδομής δικτύου 5G· καθορίζει το μέσο κόστος εξοπλισμού για έναν σταθμό μετάδοσης 5G που αγοράζεται το 2025 από τις υποστηριζόμενες τηλεπικοινωνιακές επιχειρήσεις· καταρτίζει εκτιμήσεις, εφαρμόζει εκτιμήσεις και διευθετεί το κόστος οικονομικής υποστήριξης για τις επιχειρήσεις για την ταχεία ανάπτυξη υποδομής 5G. Παράλληλα με αυτό, υπάρχει η ευθύνη επιθεώρησης, εποπτείας και διαχείρισης της επιστροφής κόστους για τις επιχειρήσεις που ζητούν οικονομική υποστήριξη.

Για την εφαρμογή του Διατάγματος, το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας απέστειλε έγγραφο στις επιχειρήσεις κινητής τηλεφωνίας, ζητώντας τους να καταρτίσουν ένα σχέδιο και να εκτιμήσουν τον προϋπολογισμό για την υποστήριξη της ταχείας ανάπτυξης της υποδομής δικτύου 5G σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Το Υπουργείο Οικονομικών εξέδωσε έγγραφο με το οποίο κατευθύνει και παροτρύνει τον Όμιλο VNPT να διερευνήσει και να εξισορροπήσει προληπτικά τη χρήση επιχειρηματικού κεφαλαίου για την ιεράρχηση και την εφαρμογή του σχεδίου ανάπτυξης του δικτύου 5G σύμφωνα με τον προσανατολισμό της κυβέρνησης, διασφαλίζοντας τη συνέπεια με τη στρατηγική ανάπτυξης της βιομηχανίας και του τομέα και το κοινωνικοοικονομικό πλαίσιο ανάπτυξης της χώρας στη νέα περίοδο.

Σύμφωνα με το ψήφισμα αριθ. 193, η ελεγχόμενη πιλοτική εφαρμογή τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών με χρήση δορυφορικής τεχνολογίας χαμηλής τροχιάς θεωρείται στρατηγικό βήμα για τον εκσυγχρονισμό των τηλεπικοινωνιακών υποδομών, τη βελτίωση της συνδεσιμότητας σε δυσπρόσιτες περιοχές, όπου υπάρχει περιορισμένη ανάπτυξη επίγειων τηλεπικοινωνιακών υποδομών και την προώθηση της θέσης του Βιετνάμ στο παγκόσμιο τεχνολογικό κύμα. Η πιλοτική εφαρμογή θα εφαρμοστεί για περίοδο που δεν υπερβαίνει τα 5 έτη, με λήξη πριν από την 1η Ιανουαρίου 2031. Η πιλοτική εφαρμογή βασίζεται στην αρχή της διασφάλισης της εθνικής άμυνας και ασφάλειας, στην οποία δεν υπάρχει όριο στο ποσοστό των μετοχών, των κεφαλαιακών εισφορών ή των αναλογιών συνεισφοράς των ξένων επενδυτών.

Μετά την επίσημη αδειοδότησή του, ο Όμιλος VNPT έχει αναπτύξει επειγόντως την εγκατάσταση υποδομής και σταθμών μετάδοσης VinaPhone 5G σε εθνικό επίπεδο. (Φωτογραφία: Minh Quyet/VNA)

Το διάταγμα αριθ. 88/2025/ND-CP ορίζει συγκεκριμένες αρχές για τις επιχειρήσεις που επιτρέπεται να εκτελούν ελεγχόμενες τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες χρησιμοποιώντας τεχνολογία δορυφόρων χαμηλής τροχιάς. Οι κανονισμοί περιλαμβάνουν φακέλους αδειοδότησης και αίτησης για τη χορήγηση, τροποποίηση και συμπλήρωση του περιεχομένου των αδειών χρήσης ραδιοσυχνοτήτων και εξοπλισμού· διαδικασίες για τη διεκπεραίωση αιτήσεων για τη χορήγηση, τροποποίηση και συμπλήρωση του περιεχομένου των αδειών χρήσης ραδιοσυχνοτήτων και εξοπλισμού· ανάκληση αδειών χρήσης ραδιοσυχνοτήτων και εξοπλισμού· και τέλη για τη χρήση ραδιοσυχνοτήτων.

Με βάση την εξέταση του Έργου για επένδυση και παροχή υπηρεσιών δορυφορικού Διαδικτύου Starlink στο Βιετνάμ από την SpaceX Corporation, ο Πρωθυπουργός εξέδωσε την Απόφαση Αρ. 659/QD-TTg με ημερομηνία 23 Μαρτίου 2025, η οποία επιτρέπει στην SpaceX Corporation να εφαρμόσει πιλοτικά την ανάπτυξη υπηρεσιών δορυφορικών τηλεπικοινωνιών χαμηλής τροχιάς χωρίς περιορισμό του λόγου ξένων επενδύσεων. Η απόφαση συμβάλλει στην επέκταση της κάλυψης ευρυζωνικού Διαδικτύου σε απομακρυσμένες περιοχές με περιορισμένη πρόσβαση σε επίγειες υποδομές, στην ανάπτυξη νέων υπηρεσιών σύνδεσης σε αεροσκάφη και πλοία (υποστηρίζοντας τις αεροπορικές και ναυτιλιακές βιομηχανίες) και στη δυνατότητα προσέλκυσης ξένων επενδύσεων (δέσμευση 1,4 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ από την SpaceX) στην κατασκευή εξοπλισμού στο Βιετνάμ, δημιουργώντας περισσότερες θέσεις εργασίας στη χώρα.

Σύμφωνα με τις διατάξεις του ψηφίσματος αριθ. 193, οι τηλεπικοινωνιακές επιχειρήσεις έχουν αναπτύξει προληπτικά διεθνείς υποβρύχιες οπτικές καλωδιακές γραμμές, εφαρμόζοντας τις προβλεπόμενες διαδικασίες για επενδυτικά έργα στο Βιετνάμ σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί επενδύσεων και πληρώντας τις απαιτήσεις διασφάλισης της εθνικής άμυνας και ασφάλειας.

Αρχικά αποτελέσματα

Με την ικανότητα να παρέχει εξαιρετικά υψηλή ταχύτητα, εξαιρετικά χαμηλή καθυστέρηση και να υποστηρίζει μεγάλες ταυτόχρονες συνδέσεις, το δίκτυο 5G δεν αποτελεί μόνο αναβάθμιση στην ταχύτητα μετάδοσης δεδομένων, αλλά και κινητήρια δύναμη για την ανάπτυξη πολλών τομέων όπως η υγειονομική περίθαλψη, η εκπαίδευση, η μεταποίηση, ανοίγοντας παράλληλα τεράστιες ευκαιρίες για την επιτυχή εφαρμογή του εθνικού ψηφιακού μετασχηματισμού.

Σύμφωνα με τον κ. Le Thai Hoa, Αναπληρωτή Διευθυντή του Τμήματος Ραδιοσυχνοτήτων (Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας), η ανάπτυξη του δικτύου 5G στο Βιετνάμ όχι μόνο φέρνει τεχνολογικά οφέλη, αλλά αποτελεί επίσης σημαντική κινητήρια δύναμη για την προώθηση της βιώσιμης οικονομικής ανάπτυξης, την ενίσχυση της εθνικής ανταγωνιστικότητας και την υποστήριξη της διαδικασίας εκβιομηχάνισης και εκσυγχρονισμού.

Συνοδεύοντας τις επιχειρήσεις τηλεπικοινωνιών, το ψήφισμα αριθ. 193 ορίζει την υποστήριξη των φορέων εκμετάλλευσης δικτύων για επενδύσεις σε υποδομές 5G. Η κυβέρνηση θα υποστηρίξει έως και το 15% της συνολικής αξίας της επένδυσης εάν οι επιχειρήσεις αναπτύξουν τουλάχιστον 20.000 ραδιοτηλεοπτικούς σταθμούς το 2025. Χωρίς να χάσουν αυτή την ευκαιρία, οι φορείς εκμετάλλευσης δικτύων έχουν ενταχθεί γρήγορα στον «αγώνα» του 5G.

Μέχρι σήμερα, το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας έχει λάβει το σχέδιο υλοποίησης και τις εκτιμήσεις προϋπολογισμού από τον Όμιλο Viettel και τον Όμιλο VNPT. Το Υπουργείο εξετάζει, αξιολογεί και συνθέτει τις εκτιμήσεις προϋπολογισμού για οικονομική υποστήριξη επιχειρήσεων για την ταχεία ανάπτυξη υποδομών 5G, τις οποίες θα στείλει στο Υπουργείο Οικονομικών.

Σύμφωνα με το Τμήμα Ραδιοσυχνοτήτων, οι Viettel, VNPT και MobiFone έχουν αναπτύξει περισσότερους από 11.000 σταθμούς 5G στο 100% των επαρχιών και των πόλεων σε όλη τη χώρα και έχουν καλύψει σχεδόν το 26% του πληθυσμού με 5G. Σύμφωνα με το σχέδιο ανάπτυξης 5G των φορέων εκμετάλλευσης δικτύων, αναμένεται ότι μέχρι το τέλος του 2025, ο αριθμός των σταθμών 5G σε όλη τη χώρα θα φτάσει περίπου τους 68.000 σταθμούς, καλύπτοντας έως και το 90% του πληθυσμού.

Ο Όμιλος Viettel στοχεύει στην εγκατάσταση, ενσωμάτωση και μετάδοση περισσότερων από 22.000 σταθμών 5G πριν από τις 31 Δεκεμβρίου 2025, με συνολικό αριθμό 29.000 σταθμών 5G. Η Viettel υπέβαλε επειγόντως έκθεση στο Υπουργείο Εθνικής Άμυνας και διεξήγαγε διαδικασίες υποβολής προσφορών.

Τον Αύγουστο του 2025, ο πιο σύγχρονος εξοπλισμός 5G - μία από τις πρώτες αποστολές για το σχέδιο επέκτασης του δικτύου 5G της Viettel το 2025 - έφτασε στο Βιετνάμ εγκαίρως για να εξυπηρετήσει την αποστολή A80.

Σύμφωνα με τον κ. Do Ngoc Phuong, Διευθυντή του Τεχνικού Κέντρου Περιοχής 1 της Viettel Network Corporation, μετά την ολοκλήρωση του έργου A80, ανακτήθηκαν σχεδόν 1.000 προσωρινοί σταθμοί μετάδοσης 5G για εγκατάσταση στο δίκτυο με σκοπό την επέκταση της κάλυψης.

Σταθμός εκπομπής 5G στο Phan Rang-Thap Cham. (Φωτογραφία: Nguyen Thanh/VNA)

Το VNPT έχει καλύψει κάλυψη 5G σε όλες τις κεντρικές περιοχές των επαρχιών, των πόλεων και σημαντικών περιοχών όπως βιομηχανικά πάρκα, αεροδρόμια και πολιτικά κέντρα. Το VNPT προωθεί επίσης τη συνεργασία στην κοινή χρήση υποδομών 4G και 5G με άλλους φορείς εκμετάλλευσης δικτύων για τη μείωση του κόστους και την επέκταση της κάλυψης.

Η MobiFone επικεντρώνεται στην κάλυψη 5G στα κέντρα των μεγάλων επαρχιών και πόλεων· επιταχύνει την ανάπτυξη του 5G σε βασικές περιοχές, ιδίως στην πόλη Χο Τσι Μινχ, με στόχο την ανάπτυξη 10.000 νέων σταθμών μετάδοσης, επεκτείνοντας την κάλυψη 5G στο 100% των κοινοτήτων σε εθνικό επίπεδο.

Επί του παρόντος, η SpaceX Corporation έχει ολοκληρώσει τις διαδικασίες εγγραφής επιχειρήσεων, τις διαδικασίες ίδρυσης επιχειρήσεων στο Βιετνάμ και ολοκληρώνει τα έγγραφα που θα υποβάλει στο Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας για άδεια παροχής τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών.

Η κατοχή ενός ισχυρού και αυτόνομου υποθαλάσσιου καλωδιακού συστήματος αποτελεί βασικό παράγοντα για την προστασία της εθνικής ασφάλειας δεδομένων. Τα υποθαλάσσια καλώδια βοηθούν το Βιετνάμ να μειώσει την εξάρτησή του από υποδομές που ελέγχονται από το εξωτερικό, ενισχύοντας έτσι την ικανότητά του να ανταποκρίνεται σε κινδύνους όπως διακοπές σύνδεσης ή κυβερνοεπιθέσεις, διασφαλίζοντας την εθνική άμυνα, την οικονομική ασφάλεια και την ασφάλεια των πληροφοριών των πολιτών.

Το ψήφισμα αριθ. 193 ορίζει ότι τα επενδυτικά έργα σε διεθνείς γραμμές τηλεπικοινωνιακών καλωδίων που συνδέονται στη θάλασσα με σταθμούς αποβίβασης στο Βιετνάμ επιτρέπεται να εφαρμόσουν πιλοτικά τις διαδικασίες και τους κανονισμούς για επενδυτικά έργα στο Βιετνάμ και ταυτόχρονα επιτρέπει τον διορισμό αναδόχων για την υλοποίηση των πακέτων υποβολής προσφορών του έργου κατά την περίοδο 2025-2030.

Σύμφωνα με την έκθεση του Υπουργείου Επιστήμης και Τεχνολογίας, η γραμμή απευθείας καλωδίου Βιετνάμ-Σιγκαπούρης (VT5S) στην οποία επενδύει ο όμιλος Viettel βρίσκεται σε συντονισμό με εταίρους για τη σύνταξη των εγγράφων υποβολής προσφορών, των κριτηρίων αξιολόγησης και επιλογής εργολάβων, των σχεδίων έργων και των εγγράφων έγκρισης επενδύσεων έργου σύμφωνα με τους κανονισμούς. Στόχος της Viettel είναι να υπογράψει σύμβαση το πρώτο τρίμηνο του 2026 και αναμένεται να την αποδεχθεί και να τεθεί σε λειτουργία το 2028-2029.

Η υποθαλάσσια καλωδιακή γραμμή SJC2 (με κεφάλαιο συνεισφοράς του ομίλου VNPT) ολοκληρώθηκε, παραλήφθηκε και τέθηκε σε λειτουργία και χρήση από τις 16 Ιουλίου 2025 με χωρητικότητα σχεδιασμού 20 Tbps, συνδέοντας το Χονγκ Κονγκ (Κίνα), τη Σιγκαπούρη και την Ιαπωνία.

Η υποθαλάσσια καλωδιακή γραμμή ADC (με κεφάλαιο συνεισφοράς του ομίλου Viettel) τέθηκε σε λειτουργία και χρήση από τις 16 Απριλίου 2025 με σχεδιαστική χωρητικότητα 20 Tbps, συνδέοντας το Χονγκ Κονγκ (Κίνα), τη Σιγκαπούρη και την Ιαπωνία.

Το ψήφισμα αριθ. 193/2025/QH15 σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή ορισμένων ειδικών μηχανισμών και πολιτικών για τη δημιουργία καινοτομιών στην επιστήμη, την τεχνολογία, την καινοτομία και τον εθνικό ψηφιακό μετασχηματισμό αποτελεί τη νομική βάση για την απελευθέρωση πόρων για τον επιστημονικό και τεχνολογικό τομέα, συμπεριλαμβανομένου του τομέα των τηλεπικοινωνιών. Πρόκειται για ένα σημαντικό θεμέλιο για την κινητοποίηση και την αποτελεσματική χρήση εγχώριων και διεθνών πόρων, την προώθηση του σχηματισμού νέων μοντέλων, νέων προϊόντων και νέων υπηρεσιών, τη συμβολή στη βελτίωση της εθνικής ανταγωνιστικότητας και τη δημιουργία μιας ισχυρής στροφής στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη προς τη βιωσιμότητα και την βαθιά ολοκλήρωση.

(TTXVN/Βιετνάμ+)

Πηγή: https://www.vietnamplus.vn/nghi-quyet-so-193-co-che-dot-pha-hien-dai-hoa-ha-tang-vien-thong-post1069153.vnp