Απαγόρευση συμφωνιών εμπορίας ανθρώπων κατά τη διάρκεια της εγκυμοσύνης

Το απόγευμα της 22ας Οκτωβρίου, συνεχίζοντας το πρόγραμμα της 8ης Συνόδου της 15ης Εθνοσυνέλευσης , η Πρόεδρος της Δικαστικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, Le Thi Nga, παρουσίασε έκθεση στην οποία εξηγούσε την υποδοχή και την αναθεώρηση του Σχεδίου Νόμου για την Πρόληψη και την Καταπολέμηση της Εμπορίας Ανθρώπων (όπως τροποποιήθηκε).

Αποτελεσματική αντιμετώπιση των εγκλημάτων εμπορίας ανθρώπων

Σε μια συνοπτική έκθεση σχετικά με την παραλαβή και την αναθεώρηση του Σχεδίου Νόμου για την Πρόληψη και Καταπολέμηση της Εμπορίας Ανθρώπων (τροποποιημένου), η Πρόεδρος της Δικαστικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, Le Thi Nga, δήλωσε ότι η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης διαπίστωσε ότι η έννοια της «εμπορίας ανθρώπων» στο σχέδιο Βασικού Νόμου έχει διασφαλίσει την ενότητα και την ομοιομορφία του νομικού συστήματος, έχει ανταποκριθεί στις πρακτικές απαιτήσεις στην καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και έχει διασφαλίσει την εγγύτητα με τις διεθνείς συνθήκες για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων, στις οποίες το Βιετνάμ είναι μέλος.

Σύμφωνα με την Πρόεδρο της Δικαστικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, Le Thi Nga, η παράγραφος 2 του άρθρου 3 του σχεδίου νόμου για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων (όπως τροποποιήθηκε) ορίζει την απαγορευμένη πράξη της «συμφωνίας για αγορά και πώληση ανθρώπινων όντων ενώ είναι ακόμη έμβρυα». Φωτογραφία: Quochoi.vn

 

Το σχέδιο νόμου, αφού απορροφήθηκε, αναθεωρήθηκε και ολοκληρώθηκε για να υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση προς εξέταση σε αυτήν τη σύνοδο, αποτελείται από 8 κεφάλαια και 65 άρθρα (1 άρθρο λιγότερο από το σχέδιο νόμου που υποβλήθηκε στην Εθνοσυνέλευση, συμπεριλαμβανομένης της αφαίρεσης των άρθρων 34, 56, 58, 59· της προσθήκης των άρθρων 21, 40 και 64· της τροποποίησης 63 άρθρων, διατηρώντας 2 άρθρα αμετάβλητα).

Αξίζει να σημειωθεί ότι η έννοια της «εμπορίας ανθρώπων» στο σχέδιο νόμου έχει διευρύνει ορισμένα περιεχόμενα σε σύγκριση με τον Ποινικό Κώδικα και την ισχύουσα νομοθεσία, συμπεριλαμβανομένου του περιεχομένου ότι άτομα ηλικίας από 16 έως κάτω των 18 ετών χρειάζονται μόνο τα στοιχεία της συμπεριφοράς και του σκοπού για να θεωρηθούν εμπορία ανθρώπων και, ως εκ τούτου, προστατεύονται όπως και τα άτομα κάτω των 16 ετών. Αυτή η διάταξη είναι επίσης σύμφωνη με τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα του Παιδιού.

Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης πιστεύει ότι ο ευρύτερος ορισμός της έννοιας της «εμπορίας ανθρώπων» από τον ορισμό του Ποινικού Κώδικα θα χρησιμεύσει ως βάση για τη βελτίωση του ποινικού δικαίου και της ποινικής δικονομίας, με σκοπό την αποτελεσματικότερη αντιμετώπιση αυτού του είδους εγκλήματος και την περαιτέρω ευαισθητοποίηση των ανθρώπων σχετικά με την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων. Ταυτόχρονα, για να διασφαλιστεί η αυστηρότητα και να ενισχυθεί η πρόληψη, η έννοια της «εμπορίας ανθρώπων» στο σχέδιο νόμου έχει επίσης ευρύτερο περιεχόμενο από αυτό ορισμένων διεθνών συνθηκών, όπως: η προσθήκη άλλων απάνθρωπων σκοπών και άλλων μεθόδων.

Σκηνή από την 8η Σύνοδο, 15η Εθνοσυνέλευση. Φωτογραφία: Quochoi.vn

Ορισμένες γνωμοδοτήσεις πρότειναν την προσθήκη της πράξης της «συμφωνίας αγοράς και πώλησης ανθρώπινων όντων ενώ βρίσκονται ακόμη στο έμβρυο» στην έννοια της εμπορίας ανθρώπων στην παράγραφο 1 του άρθρου 2 ως βάση για την αποτελεσματική καταπολέμηση και πρόληψη της κατάστασης των συμφωνιών αγοράς και πώλησης ανθρώπινων όντων ενώ βρίσκονται ακόμη στο έμβρυο. Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης αναγνώρισε ότι τα τελευταία χρόνια, η κατάσταση της αγοράς και πώλησης εμβρύων με σκοπό την αγορά και πώληση παιδιών μετά τη γέννηση αποτελεί ανησυχητική πραγματικότητα. Αυτή η συμφωνία αγοράς και πώλησης αποτελεί ουσιαστικά προϋπόθεση για την πράξη της εμπορίας ανθρώπων (αγορά και πώληση ανθρώπινων όντων ενώ βρίσκονται ακόμη στο στάδιο του εμβρύου), αλλά ο χειρισμός αυτής της πράξης δεν έχει ρυθμιστεί από το νόμο. Ενσωματώνοντας τις απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, η παράγραφος 2 του άρθρου 3 του σχεδίου νόμου ορίζει την απαγορευμένη πράξη της «συμφωνίας αγοράς και πώλησης ανθρώπινων όντων ενώ βρίσκονται ακόμη στο στάδιο του εμβρύου».

Τα θύματα λαμβάνουν νομική βοήθεια και νομική υποστήριξη

Όσον αφορά την έννοια του θύματος, του ατόμου που βρίσκεται σε διαδικασία αναγνώρισης ως θύμα (Άρθρο 6 και Άρθρο 7, Άρθρο 2), η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης διαπίστωσε ότι εάν η ρύθμιση είναι προς την κατεύθυνση ότι το θύμα είναι οποιοδήποτε άτομο που αποτελεί αντικείμενο εμπορίας ανθρώπων, θα είναι πολύ δύσκολο να αποδειχθεί στην πράξη και δεν διασφαλίζει τη σκοπιμότητα. Συνεπώς, η αναγνώριση των θυμάτων πρέπει να βασίζεται σε συγκεκριμένα κριτήρια, όπως το να έχουν παραβιαστεί από την εμπορία ανθρώπων και να έχουν αναγνωριστεί από τις αρμόδιες αρχές. Ταυτόχρονα, το σχέδιο νόμου παρέχει επίσης ευρύτερες διατάξεις από τις απαιτήσεις των διεθνών συνθηκών για την υποστήριξη ατόμων που βρίσκονται σε διαδικασία αναγνώρισης ως θυμάτων. Ως εκ τούτου, προτείνεται να διατηρηθεί ως έχει στο σχέδιο νόμου.

Σε απάντηση στις απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, το Άρθρο 37 του σχεδίου νόμου αναθεωρήθηκε προς την κατεύθυνση ότι τα άτομα κάτω των 18 ετών που συνοδεύουν θύματα και τα άτομα που βρίσκονται σε διαδικασία αναγνώρισης ως θύματα δικαιούνται τα ίδια καθεστώτα υποστήριξης με τα θύματα, εκτός από την υποστήριξη επαγγελματικής κατάρτισης, την επαγγελματική συμβουλευτική, το αρχικό επίδομα δυσκολίας και την υποστήριξη δανείου. Άλλα καθεστώτα υποστήριξης για παιδιά (εάν υπάρχουν) εφαρμόζονται σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί παιδιών.

Αντιπρόσωποι που παρευρίσκονται στην 8η Σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης. Φωτογραφία: Quochoi.vn

Όσον αφορά τη νομική βοήθεια και τη νομική υποστήριξη (Άρθρο 42), η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης διαπίστωσε ότι, σύμφωνα με τις διατάξεις του ισχύοντος νόμου, στα θύματα παρέχεται νομική βοήθεια για την ολοκλήρωση των διαδικασιών καταχώρισης κατοικίας, καταχώρισης νοικοκυριού, λήψης καθεστώτων υποστήριξης και αξίωσης αποζημίωσης για ζημίες. Για να διασφαλιστεί ο στόχος της υποδοχής των θυμάτων, ατόμων που βρίσκονται σε διαδικασία αναγνώρισης ως θύματα, ως κέντρο, η υποστήριξη προς αυτά μετά την παραλαβή τους πρέπει να είναι έγκαιρη, γρήγορη και να εφαρμόζεται άμεσα.

Συνεπώς, η έννοια της «νομικής βοήθειας» στο σχέδιο νόμου νοείται ως παροχή συμβουλών για την πρόληψη της επαναεμπορίας ανθρώπων, παροχή συμβουλών σχετικά με τις διαδικασίες εγγραφής κατοικίας, εγγραφής νοικοκυριού, έκδοσης δελτίων ταυτότητας, λήψης καθεστώτων υποστήριξης και εφαρμόζεται από την Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο κοινότητας, τον αντιπροσωπευτικό φορέα του Βιετνάμ στο εξωτερικό όπου λαμβάνει χώρα η υποδοχή. Ταυτόχρονα, το Άρθρο 42 του σχεδίου νόμου διαιρείται σε 2 ρήτρες που ρυθμίζουν τη νομική βοήθεια και τη νομική συνδρομή...

Όσον αφορά τον κανονισμό που απαγορεύει την πράξη της «αγοράς και πώλησης εμβρύων», η Αναπληρώτρια Επικεφαλής της Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Nghe An , Thai Thi An Chung, δήλωσε ότι πρόκειται για μια νέα μέθοδο εμπορίας ανθρώπων που εμφανίστηκε πρόσφατα. Ωστόσο, στο παρελθόν, υπήρξαν δυσκολίες στη διαδικασία χειρισμού. Τα θύματα είναι κυρίως γυναίκες και εθνοτικές μειονότητες σε απομακρυσμένες περιοχές που παρασύρονται στο εξωτερικό για να μείνουν έγκυες, να γεννήσουν και να τα πουλήσουν έναντι χρημάτων ή σε αντάλλαγμα για άλλα αγαθά. Αυτή η συμφωνία αποτελεί ουσιαστικά προϋπόθεση για την εμπορία ανθρώπων. Ωστόσο, ο χειρισμός εξακολουθεί να είναι δύσκολος επειδή δεν υπάρχουν κανονισμοί στον Ποινικό Κώδικα.

Για τη δημιουργία ενός νομικού διαδρόμου και την προστασία των παιδιών, σύμφωνα με την εκπρόσωπο Thai Thi An Chung, η προσθήκη στο σχέδιο νόμου απαγόρευσης της «συμφωνίας αγοράς και πώλησης ανθρώπινων όντων ενώ βρίσκονται ακόμη στη μήτρα» είναι πολύ απαραίτητη, βελτιώνοντας την ικανότητα καταπολέμησης αυτού του είδους εγκλήματος· ταυτόχρονα, προστατεύοντας καλύτερα τα δικαιώματα των παιδιών και σύμφωνα με τις διεθνείς συμβάσεις στις οποίες έχει συμμετάσχει η χώρα μας.

Πηγή: https://kinhtedothi.vn/nghiem-cam-thoa-thuan-mua-ban-nguoi-tu-khi-con-dang-la-bao-thai.html