Αναγνωρίζοντας τις δυσκολίες

Η Μόνιμη Επιτροπή του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου συνεργάζεται με την περιφέρεια Hiep Duc. Φωτογραφία: TAM DAN

Η είσπραξη εσόδων αντιμετωπίζει δυσκολίες.

Σύμφωνα με τον κ. Nguyen Van Nam, Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της περιφέρειας Hiep Duc, μέχρι τον Νοέμβριο, η Λαϊκή Επιτροπή της περιφέρειας είχε επικεντρωθεί στην κατεύθυνση της υλοποίησης για την επίτευξη και την υπέρβαση 23 από τους 36 στόχους και τα καθήκοντα για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, την εθνική άμυνα και την ασφάλεια το 2024.

Συγκεκριμένα, η αξία της γεωργικής, δασικής και αλιευτικής παραγωγής, καθώς και της βιομηχανικής και κατασκευαστικής παραγωγής, ξεπέρασε τους στόχους που τέθηκαν στο ψήφισμα. Η αξία του εμπορίου και των υπηρεσιών εκτιμάται ότι θα φτάσει το 97% του στόχου του ψηφίσματος. Στις 9 Νοεμβρίου, τα συνολικά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού στην περιφέρεια έφτασαν τα 846,7 δισεκατομμύρια VND (υπερβαίνοντας την εκτίμηση του επαρχιακού προϋπολογισμού κατά 65,4% και υπερβαίνοντας το ψήφισμα του Λαϊκού Συμβουλίου της Περιφέρειας κατά 63,1%).

Αναλύοντας την κοινωνικοοικονομική κατάσταση ανάπτυξης του Hiep Duc, ο κ. Lam Quang Thanh - Αναπληρωτής Επικεφαλής της Οικονομικής και Προϋπολογιστικής Επιτροπής του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου - σημείωσε ότι παρόλο που τα συνολικά έσοδα του προϋπολογισμού του Hiep Duc υπερέβησαν τον στόχο, αυτό οφειλόταν κυρίως σε μεταφερθέντα κεφάλαια.

Εν τω μεταξύ, τα εγχώρια έσοδα ήταν πολύ χαμηλά, μόλις πάνω από 76,1 δισεκατομμύρια VND (φτάνοντας το 72,1% της εκτίμησης του επαρχιακού προϋπολογισμού, το 67,5% της απόφασης του Λαϊκού Συμβουλίου της Περιφέρειας και το 84,9% σε σύγκριση με την ίδια περίοδο πέρυσι).

Σύμφωνα με τον Tran Xuan Vinh, Αντιπρόεδρο του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου, η οικονομία του Hiep Duc αξίζει περίπου 2.200 δισεκατομμύρια VND, αντιπροσωπεύοντας μόνο το 0,2% της συνολικής οικονομίας της επαρχίας.

Ενώ τα εγχώρια έσοδα είναι μόνο 76 δισεκατομμύρια VND, τα οποία είναι συγκρίσιμα με αυτά μιας μικρής επιχείρησης σε μια πεδινή περιοχή, η περιοχή Hiep Duc πρέπει να το αναγνωρίσει αυτό και να καταβάλει μεγαλύτερες προσπάθειες και να χαράξει μια καλύτερη κατεύθυνση.

Ο κ. Nguyen Ngoc Hoang Viet, Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της περιφέρειας Hiep Duc, δήλωσε ότι τα έσοδα του προϋπολογισμού της περιφέρειας το 2024 αντιμετώπισαν δυσκολίες λόγω των μη εκπληρωμένων στόχων εσόδων από επιχειρήσεις όπως ο Υδροηλεκτρικός Σταθμός Song Tranh, η Εταιρεία Ενδυμάτων Hiep Duc και η εταιρεία θρυμματισμένου ξύλου. Οι λόγοι περιλαμβάνουν τις δυσκολίες στις πωλήσεις ηλεκτρικής ενέργειας λόγω γραφειοκρατικών μηχανισμών, καθώς και τον αντίκτυπο των διακυμάνσεων των παγκόσμιων συνθηκών στις εξαγωγές ενδυμάτων και ξύλου.

Ο στόχος εσόδων του προϋπολογισμού για την περιοχή Hiep Duc το 2024 είναι απίθανο να επιτευχθεί λόγω δυσκολιών στην παραγωγή και τις επιχειρηματικές δραστηριότητες των επιχειρήσεων. (ΣΤΗ ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΑ: Παραγωγικές δραστηριότητες σε εργοστάσιο ενδυμάτων στην κοινότητα Binh Lam, στην περιοχή Hiep Duc). Φωτογραφία: TAM DAN

Εκτός από την είσπραξη εσόδων, το ζήτημα της εκταμίευσης κεφαλαίων, ιδίως κεφαλαίων από Εθνικά Προγράμματα-Στόχους (NTP), στο Hiep Duc έχει αντιμετωπίσει πολλές δυσκολίες μέχρι σήμερα.

Αξίζει να σημειωθεί ότι το κεφάλαιο για το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχο για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινών περιοχών έχει εκταμιευτεί μόνο κατά 15,9% (7,5/47,1 δισεκατομμύρια VND). Εν τω μεταξύ, το κεφάλαιο για το πρόγραμμα μείωσης της φτώχειας το 2022 και το 2023 έχει εκταμιευτεί μόνο κατά 16,1% (492 εκατομμύρια VND/3 δισεκατομμύρια VND).

Οι απόψεις υποδηλώνουν ότι ενώ το ποσοστό εκταμίευσης δημόσιων επενδύσεων στο Hiep Duc έφτασε το 60%, υψηλότερο από τους μέσους όρους της επαρχίας και του κεντρικού τομέα, η χρηματοδότηση για εθνικά προγράμματα-στόχους στο Hiep Duc παραμένει χαμηλή, ειδικά για τα κεφάλαια που μεταφέρονται στο 2022 και το 2023, γεγονός που δημιουργεί υψηλό κίνδυνο απόσυρσης κεφαλαίων.

Σύμφωνα με τον κ. Nguyen Van Nam, η περιφέρεια αναμένεται να πρέπει να επιστρέψει περισσότερα από 30 δισεκατομμύρια VND από το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχο για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη σε περιοχές με εθνοτικές μειονότητες και ορεινές περιοχές, επειδή δεν κατέστη δυνατό να εκταμιευθούν.

Ένας από τους λόγους είναι η καθυστερημένη εκταμίευση των κονδυλίων των εθνικών προγραμμάτων-στόχων, η οποία ασκεί σημαντική πίεση στην περιφέρεια για την εκταμίευση των κονδυλίων. Επιπλέον, τα έγγραφα καθοδήγησης και τα σχέδια εφαρμογής για τα εθνικά προγράμματα-στόχους αλληλεπικαλύπτονται και είναι ασυνεπή.

Παρά τις δυσκολίες, το 2024 ο Hiep Duc πέτυχε αρκετά εξαιρετικά αποτελέσματα, όπως: κινητοποίηση των ανθρώπων για συμμετοχή στην ασφάλιση υγείας, φτάνοντας το 99,4% (επίτευξη του 101,42% της απόφασης), μείωση του αριθμού των φτωχών νοικοκυριών κατά 158 σε σύγκριση με το 2023, υπερβαίνοντας τον επαρχιακό στόχο κατά 43 νοικοκυριά (ολόκληρη η περιφέρεια εξακολουθεί να έχει 625 φτωχά νοικοκυριά, ποσοστό 5,12%, και 362 σχεδόν φτωχά νοικοκυριά, ποσοστό 2,97%).

Κατά τη διάρκεια του έτους, η περιφέρεια έστειλε 71 εργάτες για εργασία στο εξωτερικό με σύμβαση (επιτυγχάνοντας το 101% του σχεδίου). Το 98,84% των φορέων και των επιχειρήσεων, το 95,2% των οικογενειών και το 100% των χωριών και των γειτονιών πέτυχαν τον τίτλο της «πολιτιστικής» κοινότητας/περιφέρειας. Η περιφέρεια ολοκλήρωσε το έργο της κατάργησης των προσωρινών κατοικιών...

Τα μεγάλα δασικά δάση δεν ανταποκρίθηκαν στις προσδοκίες.

Ένας από τους δύο κοινωνικοοικονομικούς στόχους για το 2024 στην περιοχή Hiep Duc δεν επιτεύχθηκε: ο στόχος για φύτευση μεγάλων δασών ξυλείας με πιστοποίηση FSC. Σύμφωνα με την έκθεση, η έκταση φύτευσης μεγάλων δασών ξυλείας με πιστοποίηση FSC σε ολόκληρη την περιοχή μέχρι σήμερα είναι 605,98 εκτάρια, φτάνοντας μόνο το 50,5% της επίτευξης και μειούμενη κατά 13,4% σε σύγκριση με την ίδια περίοδο το 2023.

Η κατάσταση όσον αφορά την παραγωγή και τη φύτευση μεγάλων δασών ξυλείας στο Hiep Duc δεν ανταποκρίθηκε στις προσδοκίες. Φωτογραφία: TAM DAN

Σύμφωνα με τον κ. Nguyen Van Nam, η προώθηση της φύτευσης μεγάλων δασών ξυλείας με έμφαση στην ανάπτυξη προηγμένης τεχνολογίας επεξεργασίας ξύλου έχει αναγνωριστεί από την περιφέρεια ως βασική προτεραιότητα.

Στα πρώτα χρόνια της θητείας, η εφαρμογή αυτής της πολιτικής ήταν πολύ ενθουσιώδης, με πολλές επιχειρήσεις να επενδύουν και να ξεκινούν την κατασκευή εργοστασίων. Ωστόσο, μετά την πανδημία COVID-19 και τις αναταραχές που προκλήθηκαν από τον πόλεμο Ρωσίας-Ουκρανίας, η βιομηχανία επεξεργασίας και εξαγωγής ξύλου επηρεάστηκε σε μεγάλο βαθμό.

Επιπλέον, η κινητοποίηση των ανθρώπων για συμμετοχή στη φύτευση μεγάλων δασών ξυλείας αντιμετωπίζει πολλές δυσκολίες, επειδή οι τρέχοντες μηχανισμοί δεν είναι αρκετά ισχυροί για να ενθαρρύνουν τη συμμετοχή τους. «Η φύτευση μεγάλων δασών ξυλείας απαιτεί μεγάλο χρονικό διάστημα για τη συγκομιδή, από 5 έως 10 χρόνια. Ως εκ τούτου, απαιτούνται ισχυρότεροι μηχανισμοί για την υποστήριξη των ανθρώπων», δήλωσε ο κ. Nam.

Ο κ. Nguyen Van Tinh, Γραμματέας της Επιτροπής του Περιφερειακού Κόμματος και Πρόεδρος του Λαϊκού Συμβουλίου της Περιφέρειας Hiep Duc, πιστεύει ότι υπάρχουν πολλές ελλείψεις στην πολιτική φύτευσης μεγάλων δασών ξυλείας. Ο αριθμός των ατόμων που συμμετέχουν στη φύτευση μεγάλων δασών ξυλείας δεν είναι μεγάλης κλίμακας. Μόνο όσοι έχουν επαρκείς πόρους τολμούν να επενδύσουν, ενώ ο καιρός είναι δυσμενής και οι τιμές της αγοράς ασταθείς...

Ταυτόχρονα, ζητούμε από την επαρχία να δώσει μεγαλύτερη προσοχή στις εθνοτικές πολιτικές στο Hiep Duc. Οι περισσότερες από τις πολιτικές που εφαρμόζονται απευθύνονται σε ορεινές περιοχές, ενώ οι εθνοτικές μειονότητες αντιπροσωπεύουν το 10% του πληθυσμού του Hiep Duc, μια σημαντική διαφορά σε σύγκριση με τις άλλες δύο πεδινές ορεινές περιοχές, το Tien Phuoc και το Nong Son.

Η Μόνιμη Επιτροπή του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου έλαβε τις προτάσεις και τις εξηγήσεις από την περιφέρεια Hiep Duc κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης εργασίας, συμπεριλαμβανομένου του ζητήματος της φύτευσης μεγάλων δασών. Σημείωσαν επίσης ότι η Hiep Duc θα πρέπει σύντομα να ολοκληρώσει τον περιφερειακό σχεδιασμό της περιφέρειας, να βελτιώσει την κατασκευή νέων αγροτικών περιοχών και να λάβει μέτρα για την εκταμίευση κεφαλαίων και την επιτάχυνση της εκχέρσωσης γης για την υλοποίηση βασικών επαρχιακών επενδυτικών έργων στην περιοχή...

Προσπάθειες για την αντιμετώπιση της έλλειψης εκπαιδευτικών

Κατά το σχολικό έτος 2024-2025, η περιφέρεια Hiep Duc έχει 22 σχολεία υπό την άμεση διαχείριση της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας, με 47 σχολικές τοποθεσίες, 298 τάξεις και 8.213 μαθητές. Από τον Νοέμβριο του 2024, ο συνολικός αριθμός δημοσίων υπαλλήλων και εργαζομένων στον τομέα της εκπαίδευσης είναι 751 άτομα (591 μισθοδοτούμενοι και 160 με συμβάσεις εργασίας).

Επί του παρόντος, ο εκπαιδευτικός τομέας της περιφέρειας στερείται 60 εκπαιδευτικών και 9 μελών προσωπικού. Σε σύγκριση με τις καθορισμένες ποσοστώσεις και τους στόχους, ο αριθμός του μόνιμου προσωπικού εξακολουθεί να είναι χαμηλός. Το ποσοστό των συμβασιούχων εκπαιδευτικών σε όλα τα επίπεδα παραμένει υψηλό. Το μέγεθος των σχολείων και των αιθουσών διδασκαλίας στα πολυβάθμια σχολεία (δημοτικό και κατώτερο λύκειο) είναι μικρό, ενώ η απαίτηση είναι η διδασκαλία όλων των μαθημάτων και η διεξαγωγή εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων όπως προβλέπεται. Ως εκ τούτου, εξακολουθούν να εμφανίζονται τοπικές ελλείψεις και πλεονάσματα εκπαιδευτικών (στο κατώτερο λύκειο) σε ορισμένα σχολεία.

Η Λαϊκή Επιτροπή της Περιφέρειας διεξάγει επί του παρόντος εξετάσεις πρόσληψης δημοσίων υπαλλήλων στον τομέα της εκπαίδευσης για το 2024 με 69 θέσεις. Οι ηγέτες της περιφέρειας έχουν προτείνει έναν μηχανισμό για τη δέσμευση των υποψηφίων που συμμετέχουν στις εξετάσεις πρόσληψης δημοσίων υπαλλήλων στον τομέα της εκπαίδευσης, καθώς έχουν προκύψει πολλές περιπτώσεις όπου οι υποψήφιοι πέρασαν τις εξετάσεις και άρχισαν να εργάζονται, αλλά στη συνέχεια υπέβαλαν αίτηση για θέσεις εργασίας σε άλλες περιοχές με ευνοϊκότερους όρους και στη συνέχεια παραιτήθηκαν στη μέση της διαδικασίας, αφήνοντας την περιοχή απροετοίμαστη.

V.ANH

Το ποσοστό των διοικητικών διαδικασιών που διεκπεραιώθηκαν εγκαίρως ξεπέρασε το 99%.

Το 2024, η περιφέρεια Hiep Duc θα επικεντρωθεί στην κατεύθυνση της διοικητικής μεταρρύθμισης και του ολοκληρωμένου ψηφιακού μετασχηματισμού σε όλους τους τομείς. Θα αντιμετωπίσει αποτελεσματικά τις ελλείψεις του 2023, όπως η διασφάλιση της αποκέντρωσης της εξουσίας σύμφωνα με τους κανονισμούς, η ανάπτυξη σχεδίων θέσεων εργασίας και η τοποθέτηση δημοσίων υπαλλήλων στις σωστές θέσεις και η δημόσια συγγνώμη για τις καθυστερημένες αιτήσεις σε ποσοστό 100% (με επιστολές συγγνώμης και επεξηγηματικές εκθέσεις).

Όσον αφορά τα αποτελέσματα της διεκπεραίωσης των διοικητικών διαδικασιών, από την αρχή του έτους μέχρι σήμερα, σε επίπεδο περιφέρειας έχουν υποβληθεί 2.181 αιτήσεις, εκ των οποίων οι 2.112 διεκπεραιώθηκαν εγκαίρως (φτάνοντας το 99,41%), το ποσοστό των ηλεκτρονικών αιτήσεων έφτασε το 50,17%, το ποσοστό των ηλεκτρονικών πληρωμών έφτασε το 17,26%. 14 αιτήσεις παρουσίασαν καθυστέρηση και 55 αιτήσεις βρίσκονται επί του παρόντος υπό διεκπεραίωση.

Σε επίπεδο κοινότητας, ελήφθησαν 2.914 αιτήσεις, εκ των οποίων οι 2.895 διεκπεραιώθηκαν εγκαίρως (99,86%), το ποσοστό ηλεκτρονικών αιτήσεων έφτασε το 83,49% και το ποσοστό ηλεκτρονικών πληρωμών έφτασε το 55,41%. 4 αιτήσεις καθυστέρησαν και 15 αιτήσεις βρίσκονται επί του παρόντος υπό επεξεργασία.

Ντονγκ Αν

Πηγή: https://baoquangnam.vn/kinh-te-hiep-duc-2024-nhin-nhan-nhung-kho-khan-3144936.html