Προσπάθειες για την άρση της «κίτρινης κάρτας» της ΠΛΑ αλιείας: Επιτάχυνση, συγχρονισμός και αποφασιστικότητα από το κεντρικό στο τοπικό επίπεδο

Το Βιετνάμ εργάζεται σκληρά εδώ και περισσότερα από 8 χρόνια για να ξεπεράσει την προειδοποίηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την «κίτρινη κάρτα» σχετικά με τα βιετναμέζικα θαλασσινά, από την τελειοποίηση του νομικού συστήματος και την αυστηροποίηση της διαχείρισης του στόλου έως τη διαφανή ιχνηλασιμότητα. Ουσιαστικές αλλαγές δημιουργούν μια σημαντική βάση για το Βιετνάμ ώστε να εισέλθει στο αποφασιστικό στάδιο της κατάργησης της «κίτρινης κάρτας».

Ο Υφυπουργός Phung Duc Tien πιστεύει ότι το Βιετνάμ θα καταργήσει την «κίτρινη κάρτα», θα διατηρήσει την υπεύθυνη αλιεία και θα διασφαλίσει τη διαφανή ιχνηλασιμότητα.

Τελειοποίηση του νομικού πλαισίου και ενίσχυση της διαχείρισης του στόλου

Σε συνέντευξή του στην εφημερίδα Nhan Dan σχετικά με την πρόοδο στην αντιμετώπιση της «κίτρινης κάρτας» για τα βιετναμέζικα θαλασσινά, ο Υφυπουργός Γεωργίας και Περιβάλλοντος Phung Duc Tien δήλωσε ότι από τότε που η Ευρωπαϊκή Επιτροπή (ΕΚ) εφάρμοσε την προειδοποίηση «κίτρινης κάρτας» στις 23 Οκτωβρίου 2017, το Βιετνάμ έχει εφαρμόσει πολλές σύγχρονες λύσεις, έχει σταδιακά τελειοποιήσει το νομικό πλαίσιο, έχει αυστηροποιήσει τη διαχείριση του στόλου, έχει εντοπίσει την προέλευση και έχει αντιμετωπίσει αυστηρά τις παραβάσεις. Μετά από περισσότερα από 8 χρόνια προσπαθειών, αν και ο στόχος της άρσης της προειδοποίησης δεν έχει επιτευχθεί, οι θετικές αλλαγές έχουν δημιουργήσει μια σημαντική βάση για το Βιετνάμ ώστε να εισέλθει στο αποφασιστικό στάδιο.

Πρόσφατα, το Βιετνάμ έχει εκδώσει και ενημερώσει ένα ολοκληρωμένο σύστημα νομικών εγγράφων που περιλαμβάνει 11 εγκυκλίους, 2 διατάγματα και οδηγίες του Κόμματος και της Κυβέρνησης. Μετά το έγγραφο αριθ. 81-CV/TW (με ημερομηνία 20 Μαρτίου 2020) και ιδίως την οδηγία αριθ. 32-CT/TW (με ημερομηνία 10 Απριλίου 2024) της Γραμματείας σχετικά με την ενίσχυση της ηγεσίας στην καταπολέμηση της ΠΛΑ αλιείας, η κυβέρνηση συνέχισε να εκδίδει το ψήφισμα αριθ. 52/NQ-CP για την υλοποίηση του έργου, μαζί με το ψήφισμα αριθ. 04/2024/NQ-HDTP του Συμβουλίου Δικαστών του Ανώτατου Λαϊκού Δικαστηρίου που καθοδηγεί τον ποινικό χειρισμό πράξεων που σχετίζονται με την παράνομη αλιεία.

Ο Υφυπουργός Phung Duc Tien δήλωσε ότι από τότε που έδωσε απευθείας εντολή ο Πρωθυπουργός, το έργο της διαχείρισης του στόλου έχει αλλάξει δραματικά. Τα δεδομένα του εθνικού στόλου έχουν ενοποιηθεί μεταξύ του VN-Fishbase, του Υπουργείου Δημόσιας Ασφάλειας και του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας με 79.360 σκάφη, εκ των οποίων περισσότερα από 7.000 σκάφη έχουν μήκος 15 μέτρα ή περισσότερο και περισσότερα από 4.000 σκάφη έχουν μήκος 24 μέτρα ή περισσότερο.

Οι τοπικές αρχές έχουν ελέγξει αυστηρά και εμποδίσει τα μη επιλέξιμα σκάφη να βγουν στη θάλασσα. Ταυτόχρονα, έχουν ολοκληρώσει την καταγραφή, την επιθεώρηση, την αδειοδότηση και την ενημέρωση των δεδομένων στο VNFishbase, τερματίζοντας την κατάσταση των 3 σκαφών χωρίς άδεια. Σχεδόν το 100% των αλιευτικών σκαφών έχουν εγκαταστήσει συσκευές παρακολούθησης ταξιδιού (VMS), εκτός από εκείνα που έχουν προσωρινά ανασταλεί ή αναμένουν εκκαθάριση. Το σύστημα VMS επιτρέπει την παρακολούθηση ολόκληρου του ταξιδιού, από την αναχώρηση από το λιμάνι, την επιχείρηση στη θάλασσα έως τον ελλιμενισμό.

Παράλληλα, οι τοπικές αρχές αναπτύσσουν την εγκατάσταση συστήματος VMS για σκάφη από 12 έως 15 μέτρα, εφαρμόζουν πιλοτικά ηλεκτρονικά ημερολόγια, ψηφιοποιούν και αναγνωρίζουν αλιευτικά σκάφη σύμφωνα με το VNeID, αναπτύσσουν ένα έργο για την πώληση σκαφών που δεν πληρούν τους όρους και υποστηρίζουν τα μέσα διαβίωσης των αλιέων.

Τα δεδομένα του στόλου σε εθνικό επίπεδο συγχρονίζονται μεταξύ του VN-Fishbase και των λειτουργικών δυνάμεων, με συνολικά 79.360 σκάφη, εκ των οποίων περισσότερα από 7.000 σκάφη έχουν μήκος 15 μέτρα και περισσότερα από 4.000 σκάφη έχουν μήκος 24 μέτρα ή μεγαλύτερο.

Έτοιμοι να υποδεχτούν την ομάδα επιθεώρησης της ΕΚ

Το Βιετνάμ ολοκληρώνει τη σύγχρονη σύνδεση μεταξύ του VNFishbase, του ηλεκτρονικού ημερολογίου πλοίου, του ηλεκτρονικού συστήματος ιχνηλασιμότητας και του VMS· τη σύνδεση με τις διοικητικές διαδικασίες επεξεργασίας, δημιουργώντας μια πλατφόρμα για τη διαχείριση ολόκληρης της διαδικασίας εκμετάλλευσης της αλιείας.

Όσον αφορά την ιχνηλασιμότητα, το ηλεκτρονικό σύστημα εφαρμόζεται αυστηρά από το στάδιο της εκμετάλλευσης, την έκδοση πιστοποιητικών στο λιμάνι (SC), έως την έκδοση πιστοποιητικών στο εργοστάσιο (CC). Ο έλεγχος των εισαγόμενων εμπορευμάτων σύμφωνα με τη Συμφωνία του Κράτους Λιμένα είναι επίσης αυστηρότερος σε 51 καθορισμένα λιμάνια.

Αξίζει να σημειωθεί ότι η συσσώρευση διοικητικών παραβάσεων που διαρκεί εδώ και πολλά χρόνια έχει επιλυθεί, με μόνο το 0,33% των υποθέσεων να απομένει. Το Βιετνάμ υποβάλλει επίσης εκθέσεις και εξηγήσεις στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή σχετικά με τον χειρισμό ξένων πλοίων που παραβιάζουν τον νόμο και την ανίχνευση της προέλευσης ορισμένων προϊόντων.

Αξιολογώντας την πιθανότητα κατάργησης της «κίτρινης κάρτας», ο Υφυπουργός Phung Duc Tien δήλωσε ότι το Βιετνάμ έχει αναφέρει στην κυβέρνηση σενάρια συνεργασίας με την ΕΚ. Ταυτόχρονα, επιβεβαίωσε ότι τα ουσιαστικά αποτελέσματα που έχουν επιτευχθεί τα τελευταία χρόνια έχουν δημιουργήσει εμπιστοσύνη σε έναν διαφανή, υπεύθυνο και ολοκληρωμένο αλιευτικό τομέα.

Η καταπολέμηση της ΠΛΑ αλιείας έχει εφαρμοστεί ταυτόχρονα από το κεντρικό στο τοπικό επίπεδο, σε συνδυασμό με προπαγάνδα και εκπαίδευση σε εγχώριο και διεθνές επίπεδο. «Με τις συνεχείς προσπάθειές της, η ΕΚ εκτιμά ιδιαίτερα την αποφασιστικότητα του Βιετνάμ και αναγνωρίζει την ικανότητά του να διατηρεί υπεύθυνη αλιεία και να διασφαλίζει πλήρη ιχνηλασιμότητα», δήλωσε ο Υφυπουργός.

Στέλνοντας μήνυμα στις παράκτιες περιοχές, ο Υφυπουργός τόνισε ότι παρά τις 8 χρόνια προσπαθειών, το Βιετνάμ δεν έχει ακόμη επιτύχει τον στόχο της άρσης της «κίτρινης κάρτας». Η οδηγία 32-CT/TW το χαρακτηρίζει ως επείγον έργο, που απαιτεί την αποφασιστική συμμετοχή των ηγετών. Το πνεύμα της «κήρυξης πολέμου» στην ΠΛΑ αλιεία έχει μεταφερθεί διεξοδικά σε κάθε περιοχή από τον Πρωθυπουργό και τους ηγέτες σε όλα τα επίπεδα.

«Με την αποφασιστικότητα ολόκληρου του πολιτικού συστήματος, πιστεύουμε ότι το Βιετνάμ θα άρει την «κίτρινη κάρτα», θα διατηρήσει την υπεύθυνη αλιεία, θα διασφαλίσει τη διαφανή ιχνηλασιμότητα και τη βιώσιμη ανάπτυξη σύμφωνα με τις κατευθύνσεις της Οδηγίας 32», επιβεβαίωσε ο Υφυπουργός Phung Duc Tien.

Πηγή: https://baosonla.vn/kinh-te/no-luc-go-the-vang-iuu-tang-toc-dong-bo-va-quyet-liet-tu-trung-uong-den-dia-phuong-wMpAR6iDR.html