«Τελικό σπριντ» για την εκταμίευση στο τέλος του έτους

Το απόγευμα της 13ης Οκτωβρίου, ολοκληρώθηκε επίσημα η γέφυρα My Thuan 2 – ένα σημαντικό ορόσημο για την ολοκλήρωση του έργου μέχρι το τέλος του 2023. Η γέφυρα My Thuan 2 αποτελεί σημαντικό μέρος της πρώτης φάσης του συστήματος αυτοκινητοδρόμων Βορρά-Νότου στα ανατολικά, που συνδέει τους αυτοκινητόδρομους Χο Τσι Μινχ - My Thuan και My Thuan - Can Tho , με συνολική επένδυση 5.000 δισεκατομμυρίων VND από τον κρατικό προϋπολογισμό. Αναμένεται ότι αύριο το πρωί, 18 Οκτωβρίου, δύο ακόμη έργα στην πρώτη φάση του αυτοκινητόδρομου Βορρά-Νότου στα ανατολικά – τα τμήματα της Εθνικής Οδού 45 - Nghi Son και Nghi Son - Dien Chau – θα δοθούν επίσης επίσημα στην κυκλοφορία. Πρόκειται για έργα για τα οποία το Υπουργείο Μεταφορών εργάζεται επιμελώς για την εκταμίευση κονδυλίων.

Η γέφυρα My Thuan 2 έχει επίσημα ολοκληρωθεί.

Βιάζεστε να τηρήσετε τις προθεσμίες.

Μέχρι τα τέλη Σεπτεμβρίου, ολόκληρο το έργο της Φάσης 2 του αυτοκινητόδρομου Βορρά-Νότου είχε κινητοποιήσει σχεδόν 600 κατασκευαστικές ομάδες. Η αξία εκταμίευσης του Υπουργείου Μεταφορών έφτασε τα 58.000 δισεκατομμύρια VND, επιτυγχάνοντας το 61% του ετήσιου σχεδίου. Σύμφωνα με το Τμήμα Σχεδιασμού και Επενδύσεων (Υπουργείο Μεταφορών), εάν οι επενδυτές διατηρήσουν το ποσοστό εκταμίευσης όπως τον Σεπτέμβριο (περίπου 98%), θα επιτευχθεί ο στόχος του Υπουργείου Μεταφορών για εκταμίευση τουλάχιστον του 95% του διατεθέντος κεφαλαιακού σχεδίου.

Παρ 'όλα αυτά, σύμφωνα με την αξιολόγηση του Υπουργού Μεταφορών Nguyen Van Thang, τα καθήκοντα του Υπουργείου Μεταφορών κατά τους υπόλοιπους μήνες του έτους εξακολουθούν να είναι πολύ απαιτητικά, καθώς το 40% του υπολοίπου δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων πρέπει να εκταμιευθεί. Το Υπουργείο Μεταφορών είναι επίσης ο τομέας στον οποίο έχει ανατεθεί ένα πολύ μεγάλο σχέδιο δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων το 2023 με πάνω από 94.000 δισεκατομμύρια VND, 2,2 φορές περισσότερα από ό,τι το 2021 και 1,7 φορές περισσότερα από ό,τι το 2022.

Σύμφωνα με έκθεση του Υπουργείου Σχεδιασμού και Επενδύσεων, στα τέλη Σεπτεμβρίου, η εκταμίευση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων σε εθνικό επίπεδο εκτιμήθηκε σε πάνω από 363.000 δισεκατομμύρια VND, που αντιστοιχεί στο 51,38% του σχεδίου, περίπου 110.000 δισεκατομμύρια VND υψηλότερα από την ίδια περίοδο το 2022 (αύξηση 46,7%).

Σύμφωνα με τον Υφυπουργό Σχεδιασμού και Επενδύσεων Tran Quoc Phuong, με την πρωτοφανή κατανομή 711.000 δισεκατομμυρίων VND από την κυβέρνηση σε δημόσια επενδυτικά κεφάλαια για το 2023, το ποσό που εκταμιεύτηκε σε απόλυτους όρους είναι τεράστιο. Αυτή είναι επίσης η χρονιά με το υψηλότερο ποσοστό εκταμίευσης τους πρώτους εννέα μήνες, καθώς καμία άλλη χρονιά δεν έχει δει ποσοστό εκταμίευσης να υπερβαίνει το 50%.

Για τις τοπικές αρχές, η εκταμίευση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων από το Ανόι στις 20 Σεπτεμβρίου έφτασε τα 23.469 δισεκατομμύρια VND, περίπου το 50% του σχεδίου που έχει ορίσει η κυβέρνηση. Ωστόσο, αυτό το ποσοστό εκταμίευσης εξακολουθεί να θεωρείται χαμηλότερο από το προγραμματισμένο, λόγω ορισμένων έργων που αντιμετωπίζουν προβλήματα εκκαθάρισης· οι διακυμάνσεις στις τιμές των πρώτων υλών και των καυσίμων οδήγησαν τους εργολάβους να επιβραδύνουν την κατασκευή, επηρεάζοντας την πρόοδο του έργου...

Για την επίτευξη του στόχου του 95%, η Λαϊκή Επιτροπή του Ανόι ζήτησε από τις αρμόδιες μονάδες να ολοκληρώσουν επειγόντως τις επενδυτικές διαδικασίες για τα έργα, συμπεριλαμβανομένης της έγκρισης επενδυτικών πολιτικών, της έγκρισης και προσαρμογής του έργου, των κατασκευαστικών σχεδίων και των εκτιμήσεων κόστους.

Επιλύστε γρήγορα τυχόν εμπόδια.

Σύμφωνα με την έκθεση, 42 υπουργεία και κεντρικές υπηρεσίες και 26 τοπικές αρχές εξακολουθούν να έχουν ποσοστά εκταμίευσης κάτω από τον εθνικό μέσο όρο. Η πόλη Χο Τσι Μινχ, η οικονομική δύναμη, είχε εκταμιεύσει μόνο περίπου 22.600 δισεκατομμύρια VND μέχρι τα τέλη Σεπτεμβρίου, φτάνοντας μόνο το 33% του ετήσιου σχεδίου της. Αν και ο όγκος εκταμίευσης αυξήθηκε το δεύτερο τρίμηνο χάρη στο έργο Ring Road 3, ο ρυθμός εκταμίευσης επιβραδύνθηκε ξανά το τρίτο τρίμηνο.

Η επίτευξη του στόχου της εκταμίευσης του 95% για τις δημόσιες επενδύσεις στην πόλη Χο Τσι Μινχ φέτος θα είναι πολύ δύσκολη, αλλά η οικονομική δύναμη της χώρας παραμένει αποφασισμένη να μην αλλάξει τον στόχο. Η Μόνιμη Επιτροπή της Κομματικής Επιτροπής της πόλης Χο Τσι Μινχ επιβεβαίωσε ότι θα θεωρήσει κατηγορηματικά τους οργανισμούς και τα άτομα που προκαλούν δυσκολίες, εμπόδια ή καθυστερήσεις στην εκταμίευση του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου.

Αξίζει να σημειωθεί ότι ορισμένες περιοχές έχουν επίσης ποσοστά εκταμίευσης χαμηλότερα από τον εθνικό μέσο όρο. Σε αυτές περιλαμβάνονται η Gia Lai με 23,72% (η οποία έχει σταθερά ποσοστό εκταμίευσης κάτω από τον εθνικό μέσο όρο από την αρχή του έτους), η Kon Tum με 37,57% και η Lam Dong με 37,65%...

Πολλές τοπικές αρχές, υπουργεία και τομείς εξακολουθούν να καθυστερούν στην εκταμίευση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων.

Στην τακτική συνεδρίαση της κυβέρνησης τον Σεπτέμβριο, οι ηγέτες της κυβέρνησης ζήτησαν από τα υπουργεία, τους τομείς και τις τοπικές αρχές να επιταχύνουν αποφασιστικά την εκταμίευση του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου και να επιδιώξουν και να επιλύσουν δυσκολίες και εμπόδια. Κάθε μονάδα που δεν έχει ακόμη διαθέσει ολόκληρο το κεφαλαιακό της σχέδιο για το 2023 πρέπει να ολοκληρώσει την λεπτομερή κατανομή του επενδυτικού κεφαλαιακού σχεδίου του 2023 πριν από τις 20 Οκτωβρίου.

Σύμφωνα με τον Δρ. Vu Dinh Anh, οικονομικό εμπειρογνώμονα, το γεγονός ότι το ποσοστό εκταμίευσης των δημόσιων επενδύσεων σε ορισμένα υπουργεία, τομείς και τοπικές αρχές είναι χαμηλότερο από τον στόχο εξακολουθεί να οφείλεται σε γνωστούς λόγους, όπως ορισμένα έργα που βρίσκονται στη διαδικασία ολοκλήρωσης των διαδικασιών κατανομής κεφαλαίων, εμπόδια λόγω διακυμάνσεων στις τιμές των πρώτων υλών κ.λπ.

Ωστόσο, σύμφωνα με τον κ. Anh, ένα φωτεινό σημείο είναι η θετική εκταμίευση κονδυλίων στον τομέα των υποδομών μεταφορών, ειδικά σε απόλυτους όρους. Πολλά μεγάλα έργα έχουν ξεκινήσει φέτος, όπως ο περιφερειακός δρόμος 3 της πόλης Χο Τσι Μινχ, ο περιφερειακός δρόμος 4 της περιοχής της πρωτεύουσας και το αεροδρόμιο Long Thanh...

Επί του παρόντος, ο Νόμος περί Δημοσίων Επενδύσεων και άλλοι σχετικοί νόμοι έχουν τροποποιηθεί, αλλά στην πράξη, οι ιδιοκτήτες και τα διοικητικά συμβούλια των έργων εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν δυσκολίες και σύγχυση κατά την υλοποίηση. Πολλά στάδια και επίπεδα παραμένουν δυσκίνητα και ανεπαρκή. Επιπλέον, οι κυμαινόμενες τιμές των πρώτων υλών και των καυσίμων οδηγούν πολλούς εργολάβους να ζητούν προσαρμογές τιμών σε σύγκριση με τις τιμές στις συμβάσεις που κέρδισαν τον διαγωνισμό. Ωστόσο, αυτές οι προσαρμογές απαιτούν έγκριση από πολλαπλά επίπεδα, με αποτέλεσμα καθυστερήσεις ή ακόμη και πλήρεις διακοπές του έργου εν αναμονή περαιτέρω διαδικασιών.

Για την αντιμετώπιση των διαδικαστικών εμποδίων, η κυβέρνηση έχει επίσης συστήσει μια ομάδα εργασίας για τις δημόσιες επενδύσεις, με σκοπό την άμεση και οριστική επίλυση ζητημάτων που επιβραδύνουν την πρόοδο των εκταμιεύσεων. Για την επίτευξη του αναμενόμενου στόχου εκταμίευσης του 95%, το πιο κρίσιμο βήμα είναι η υπέρβαση των τρεχόντων εμποδίων, ιδίως όσον αφορά τη συντόμευση των διαδικαστικών διαδικασιών.

Σύμφωνα με τον εν λόγω εμπειρογνώμονα, ορισμένα υπουργεία, τομείς και τοπικές αρχές έχουν εκταμιεύσει κεφάλαια που υπερβαίνουν τους στόχους τους, αλλά πολλά άλλα υλοποιούν έργα με αργούς ρυθμούς. Ο λόγος είναι η έλλειψη ευθύνης και αποφασιστικότητας μεταξύ ορισμένων αξιωματούχων που εμπλέκονται στην υλοποίηση και την εκταμίευση έργων δημοσίων επενδύσεων.

Στην πραγματικότητα, πολλές περιπτώσεις καθυστερημένης εκταμίευσης δεν λαμβάνονται υπόψη, οδηγώντας σε αποφυγή και αποποίηση ευθύνης. Ως εκ τούτου, είναι ζωτικής σημασίας να εξεταστούν αποφασιστικά οι στόχοι εκταμίευσης ως μέρος της διαδικασίας αξιολόγησης της απόδοσης, όπως έχει ζητήσει η κυβέρνηση, προκειμένου να ενισχυθεί η αποφασιστικότητα και η προσπάθεια από τους επικεφαλής των υπουργείων, των τομέων και των τοπικών αρχών.

Σύνδεσμος πηγής: https://thanhnien.vn/nuoc-rut-giai-ngan-cuoi-nam-185231017100316265.htm