Ορίστε με σαφήνεια τον σκοπό χρήσης 2 τύπων ποινικών μητρώων

Οι αντιπρόσωποι πρότειναν ότι είναι απαραίτητο να διευκρινιστεί ο σκοπός της χρήσης του εντύπου ποινικού μητρώου αριθ. 1 και του εντύπου ποινικού μητρώου αριθ. 2 στο σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου περί ποινικού μητρώου, ώστε να αποφευχθεί η κατάχρηση ή η παρεξήγηση, που οδηγεί σε ακατάλληλες απαιτήσεις.

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Νγκουγιέν Χακ Ντιν προήδρευσε της συνεδρίασης. Φωτογραφία: Κουάνγκ Κανχ

Το απόγευμα της 17ης Νοεμβρίου, υπό την καθοδήγηση του Αντιπροέδρου της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Khac Dinh, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε στην Αίθουσα το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Δικαστικών Αρχείων.

Πρόταση για ψηφοφορία επί του ποινικού μητρώου αριθμός 2

Ο ισχύων νόμος περί δικαστικών αρχείων ορίζει: Το έντυπο δικαστικών αρχείων αριθ. 2 εκδίδεται στην εισαγγελική αρχή όπως ορίζεται στην παράγραφο 2 του άρθρου 7 του παρόντος νόμου και εκδίδεται κατόπιν αιτήματος ενός ατόμου, ώστε να μπορεί να γνωρίζει το περιεχόμενο του δικαστικού του αρχείου.

Στην πραγματικότητα, πολλές υπηρεσίες και οργανισμοί απαιτούν από τους πολίτες να προσκομίσουν τον αριθμό ποινικού μητρώου 2 για σκοπούς όπως: απόδειξη του ποινικού μητρώου, υποβολή αίτησης για εργασία, σπουδές στο εξωτερικό, εγκατάσταση ή εργασία στο εξωτερικό...

Για να ξεπεραστεί η παραπάνω κατάσταση, ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Minh Tam ( Quang Tri ) δήλωσε ότι το σχέδιο νόμου έχει προσθέσει μια διάταξη στην παράγραφο 4 του άρθρου 7, σύμφωνα με την οποία οι φορείς και οι οργανισμοί δεν επιτρέπεται να ζητούν από άτομα να προσκομίσουν Πιστοποιητικό Ποινικού Μητρώου Αρ. 2. Πρόκειται για μια πολύ λογική διάταξη.

Ομιλεί ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Νγκουγιέν Μινχ Ταμ (Κουάνγκ Τρι). Φωτογραφία: Χο Λονγκ

Ωστόσο, για να αποφευχθεί η κατάχρηση του αιτήματος για πιστοποιητικό ποινικού μητρώου αριθ. 2, ο εκπρόσωπος πρότεινε την κατάργηση της διάταξης για την έκδοση πιστοποιητικού ποινικού μητρώου αριθ. 2 στον νόμο περί ποινικού μητρώου.

Επιπλέον, σύμφωνα με τις διατάξεις του Ποινικού Κώδικα, ένα άτομο του οποίου το ποινικό μητρώο έχει διαγραφεί θεωρείται ότι δεν έχει καταδικαστεί. Ο εκπρόσωπος Nguyen Minh Tam τόνισε ότι η απόδειξη του ποινικού μητρώου ενός ατόμου θα πρέπει να περιορίζεται μόνο στην επιβεβαίωση της ύπαρξης ή μη ποινικού μητρώου. Σε περίπτωση που χρειάζεται να διευκρινιστεί το ποινικό μητρώο ενός πολίτη σε ορισμένες συγκεκριμένες περιπτώσεις, η αρμόδια υπηρεσία ή οργανισμός πρέπει να ζητήσει από την υπηρεσία που διαχειρίζεται τη βάση δεδομένων ποινικού μητρώου να παράσχει πληροφορίες κατόπιν αιτήματος.

Σε περίπτωση που ο κανονισμός για τη χορήγηση Πιστοποιητικού Ποινικού Μητρώου αριθ. 2 εξακολουθεί να διατηρείται όπως στο σχέδιο νόμου, ο εκπρόσωπος Nguyen Minh Tam πρότεινε τη μεταφορά της παραγράφου 4 του άρθρου 7 του σχεδίου νόμου σε παράγραφο του άρθρου 8 που ρυθμίζει απαγορευμένες πράξεις και την τροποποίησή της ως εξής: Απαγορεύεται από τους φορείς και τους οργανισμούς να ζητούν από άτομα να προσκομίσουν Πιστοποιητικό Ποινικού Μητρώου αριθ. 2.

Αντιπρόσωποι που παρευρίσκονται στη συνάντηση. Φωτογραφία: Quang Khanh

Στην παράγραφο 20, άρθρο 1, που τροποποιεί και συμπληρώνει το άρθρο 45, η παράγραφος 4 ορίζει ότι τα άτομα που ζητούν Πιστοποιητικό Ποινικού Μητρώου αριθ. 2 δεν πρέπει να εξουσιοδοτούν άλλο πρόσωπο να διεκπεραιώσει τη διαδικασία αίτησης Πιστοποιητικού Ποινικού Μητρώου αριθ. 2, εκτός από τις περιπτώσεις όπου άτομα κάτω των 18 ετών έχουν εξουσιοδοτηθεί από τους γονείς ή τους κηδεμόνες τους. Ο εκπρόσωπος επεσήμανε ότι η διάταξη αυτή δεν συνάδει με τις διατάξεις της παραγράφου 1, άρθρο 73 του Νόμου περί Γάμου και Οικογένειας.

Η παράγραφος 1 του άρθρου 73 του Νόμου περί Γάμου και Οικογένειας ορίζει: οι γονείς είναι οι νόμιμοι εκπρόσωποι ανήλικων τέκνων, ενήλικων τέκνων που έχουν χάσει την ικανότητά τους να είναι πολιτικά δικαιοπρακτικά... Έτσι, οι γονείς είναι οι φυσικοί νόμιμοι εκπρόσωποι ανήλικων τέκνων χωρίς να χρειάζεται να περάσουν από διαδικασίες εξουσιοδότησης. Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος πρότεινε την τροποποίηση και συμπλήρωση της παραγράφου 4 του άρθρου 45, ώστε οι γονείς να ενεργούν για λογαριασμό παιδιών κάτω των 18 ετών, χωρίς να χρειάζεται να εκδώσουν γραπτή εξουσιοδότηση.

Ταυτόχρονα, τροποποίηση του άρθρου 41 που ρυθμίζει τα ποινικά μητρώα προς την κατεύθυνση της σαφούς διάκρισης μεταξύ των δύο τύπων ποινικών μητρώων, διευκρινίζοντας τον σκοπό χρήσης των ποινικών μητρώων αριθ. 1 και αριθ. 2 ακριβώς στο περιεχόμενο του Νόμου, αποφεύγοντας την κατάχρηση ή την παρεξήγηση που οδηγεί σε ακατάλληλες απαιτήσεις· ταυτόχρονα, δημιουργώντας μια σαφή νομική βάση για την ορθή εφαρμογή από άτομα και οργανισμούς.

Η προθεσμία έκδοσης ποινικού μητρώου δεν υπερβαίνει τις 5 εργάσιμες ημέρες.

Ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Phan Thi My Dung (Tay Ninh) συμφώνησε απόλυτα με τον κανονισμό για την έκδοση ηλεκτρονικών ποινικών μητρώων, όπως ορίζεται στην παράγραφο 1 του άρθρου 41 του σχεδίου νόμου. Συνεπώς, τα ποινικά μητρώα εκδίδονται σε έντυπη ή ηλεκτρονική μορφή κατόπιν αιτήματος ιδιωτών, με ίση νομική ισχύ.

Εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Phan Thi My Dung (Tay Ninh). Φωτογραφία: Quang Khanh

Ωστόσο, οι αντιπρόσωποι πρότειναν την προσθήκη της περίπτωσης έκδοσης ηλεκτρονικών ποινικών μητρώων κατόπιν αιτήματος οργανισμών και μονάδων. Αυτό συνιστάται ιδιαίτερα, προκειμένου να καλυφθεί η ψηφιοποίηση των εισερχόμενων και εξερχόμενων αρχείων.

Το άρθρο 48 του σχεδίου νόμου ορίζει ότι η προθεσμία για την έκδοση πιστοποιητικού ποινικού μητρώου δεν υπερβαίνει τις 5 ημέρες από την ημερομηνία παραλαβής έγκυρης αίτησης. Ο εκπρόσωπος Phan Thi My Dung δήλωσε ειλικρινά ότι η προθεσμία για την έκδοση πιστοποιητικού όπως ορίζεται στο σχέδιο νόμου δεν είναι εφικτή στην πράξη και δημιουργεί ακούσια ασυνεπείς χρόνους επεξεργασίας μεταξύ των αιτήσεων.

Ο εκπρόσωπος ανέφερε: «Εάν η αίτηση υποβληθεί τη Δευτέρα της εβδομάδας, ο χρόνος επεξεργασίας είναι 5 εργάσιμες ημέρες, εάν υποβληθεί την Τρίτη της εβδομάδας, ο χρόνος επεξεργασίας είναι 4 εργάσιμες ημέρες και μία ημέρα ρεπό, και εάν η αίτηση υποβληθεί από Τετάρτη έως Παρασκευή της εβδομάδας, ο χρόνος επεξεργασίας είναι 3 ημέρες και δύο ημέρες ρεπό. Συγκεκριμένα, οι αιτήσεις που υποβάλλονται την τελευταία ημέρα που γειτνιάζει με μεγάλη αργία δεν θα έχουν χρόνο επεξεργασίας».

Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος πρότεινε να προσαρμοστεί ο χρόνος έκδοσης πιστοποιητικού ποινικού μητρώου σε όχι περισσότερες από 5 εργάσιμες ημέρες ή, για την προώθηση της διοικητικής μεταρρύθμισης και τη μείωση του χρόνου επεξεργασίας των αρχείων, να οριστεί ότι η προθεσμία έκδοσης πιστοποιητικού ποινικού μητρώου δεν θα υπερβαίνει τις 3 εργάσιμες ημέρες.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/phan-dinh-ro-muc-dich-su-dung-cua-2-loai-phieu-ly-lich-tu-phap-10395977.html