Ταξινόμηση επιχειρήσεων επεξεργασίας και εξαγωγής ξύλου - Μέρος 2: Ανάγκη για έναν κατάλληλο οδικό χάρτη

Η ταξινόμηση των επιχειρήσεων επεξεργασίας και εξαγωγής ξύλου πρέπει να έχει έναν κατάλληλο οδικό χάρτη για κάθε αγορά, τύπο, κλίμακα επιχείρησης και προϊόν.

Ο κ. Trinh Xuan Duong - Πρόεδρος του Συνδέσμου Κόντρα Πλακέ του Βιετνάμ (Σύνδεσμος Ξυλείας και Δασικών Προϊόντων του Βιετνάμ) - είχε συνέντευξη με δημοσιογράφο της εφημερίδας Industry and Trade σχετικά με αυτό το θέμα.

Κύριε, όσον αφορά τους κανονισμούς για την ταξινόμηση των επιχειρήσεων επεξεργασίας ξύλου και εξαγωγής, επί του παρόντος, πολλές επιχειρήσεις παραπονιούνται για δυσκολίες. Τι γίνεται με τη βιομηχανία κόντρα πλακέ;

Προς το παρόν, καμία επιχείρηση στον Σύνδεσμο Κόντρα Πλακέ του Βιετνάμ δεν έχει εγγραφεί για αυτήν την ταξινόμηση επιχειρήσεων. Μία επιχείρηση έχει υποβάλει την αίτησή της, αλλά δεν έχει ακόμη εκπληρώσει πλήρως τις απαιτήσεις. Προκειμένου να εκπληρώσουν τις απαιτήσεις για την ταξινόμηση επιχειρήσεων της Ομάδας Ι και της Ομάδας II, οι επιχειρήσεις του κλάδου κόντρα πλακέ αντιμετωπίζουν επί του παρόντος πολλές δυσκολίες.

Κόντρα πλακέ τροπικού σκληρού ξύλου. Φωτογραφία: Σύνδεσμος Ξυλείας και Δασικών Προϊόντων του Βιετνάμ

Ο λόγος είναι ότι οι περισσότερες επιχειρήσεις κόντρα πλακέ αναπτύσσουν βιοτεχνικά χωριά, επομένως είναι πολύ δύσκολο για αυτές να ανταποκριθούν άμεσα σε πολλά υψηλά πρότυπα όπως: πρόληψη πυρκαγιών, πυρόσβεση, εργασία, ασφάλεια και υγιεινή στην εργασία, ασφάλιση... ή καθαρές εξαγωγικές επιχειρήσεις σε αγορές όπως: Κορέα, Μαλαισία, Ιαπωνία... αυτές οι αγορές έχουν λιγότερες απαιτήσεις (δηλαδή δεν χρειάζεται να πληρούν την ταξινόμηση επιχειρήσεων Ομάδας 1, Ομάδας 2), επομένως δεν είναι προετοιμασμένες.

Για τις επιχειρήσεις που έχουν ήδη λάβει την Πιστοποίηση Βιώσιμων Δασών (FSC) ή την πιστοποίηση BSCI (πρότυπα εξαγωγής στην αγορά της ΕΕ), η ταξινόμησή τους στην Ομάδα Ι και την Ομάδα II θα είναι ευκολότερη. Ωστόσο, οι αρχές απαιτούν πλέον από όλες τις επιχειρήσεις επεξεργασίας και εξαγωγής ξύλου να συμμετέχουν σε αυτήν την ταξινόμηση.

Η ταξινόμηση και η αξιολόγηση των επιχειρήσεων θα βοηθήσει τις επιχειρήσεις να εκτελωνίζουν ταχύτερα από την αξιολόγηση κάθε εμπορευματοκιβωτίου. Η ταξινόμηση των επιχειρήσεων αξιολογεί επίσης τη φήμη της επιχείρησης, επειδή τα καλά ή τα κακά προϊόντα εξαρτώνται από την επιχείρηση και όχι από το ίδιο το προϊόν.

Αυτή είναι μια απαίτηση της κρατικής υπηρεσίας όταν οι επιχειρήσεις συμμετέχουν στην αγορά επεξεργασίας και εξαγωγής ξύλου. Ωστόσο, ορισμένες αγορές το απαιτούν, άλλες όχι. Για παράδειγμα, στον κλάδο του κόντρα πλακέ, σχεδόν η συντριπτική πλειοψηφία των εξαγωγών αφορά αγορές που δεν το απαιτούν, εκτός από τις επιχειρήσεις που εξάγουν στις αγορές της ΕΕ και των ΗΠΑ.

Από την άλλη πλευρά, στη βιομηχανία επεξεργασίας ξύλου, τα προϊόντα είναι πολύ ποικίλα, για παράδειγμα, υπάρχουν μονάδες που παράγουν και εξάγουν μόνο ξύλινα κομπολόγια ή ξύλινους τόρνους, σχέδια ξύλινων σανίδων, πιόνια σκακιού κ.λπ. Αυτά είναι πολύ μικρά προϊόντα, αλλά εξυπηρετούν ένα τμήμα της αγοράς όπως η Σιγκαπούρη, η Μαλαισία, η Κορέα, επομένως δεν είναι απαραίτητο να συμμετάσχουν στην ταξινόμηση επιχειρήσεων. Αυτό αποτελεί δυσκολία όταν η πολιτική εφαρμόζεται σε όλες τις επιχειρήσεις που σχετίζονται με την επεξεργασία ξύλου και τις εξαγωγές ξύλου.

Η έκδοση κανονισμών που ισχύουν για όλες τις επιχειρήσεις στον κλάδο επεξεργασίας και εξαγωγής ξύλου οδηγεί σε δυσκολίες για τις μικρές επιχειρήσεις και τις επιχειρήσεις που εξάγουν σε αγορές που δεν απαιτούν αυτήν την ταξινόμηση.

Άρα, κύριε, οι μικρές επιχειρήσεις «μπλοκάρονται» από το να εξάγουν;

Σωστά. Όπως ανέφερα παραπάνω, ακόμη και στη βιομηχανία κόντρα πλακέ, υπάρχουν πολλές πολύ μικρές επιχειρήσεις. Οι περισσότερες επιχειρήσεις κόντρα πλακέ είναι μικρά βιοτεχνικά χωριά, επομένως είναι πολύ δύσκολο για αυτές να ανταποκριθούν άμεσα σε πολλά υψηλά πρότυπα, όπως: πρόληψη πυρκαγιών, εργασία, ασφάλεια και υγιεινή στην εργασία, ασφάλιση κ.λπ.

Φυσικά, μακροπρόθεσμα, οι επιχειρήσεις θα πρέπει να ανταποκριθούν, να μετασχηματιστούν για να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις της αγοράς, αλλά χρειάζονται μια διαδικασία. Ίσως, ο οδικός χάρτης είναι 1 έτος ή 2-3 χρόνια. Κανονικά, για τις μικρές επιχειρήσεις, χρειάζονται τουλάχιστον 1-2 χρόνια για να το κάνουν.

κ. Trinh Xuan Duong, Πρόεδρος του Συνδέσμου Κόντρα Πλακέ του Βιετνάμ

Μόνο στον κλάδο του κόντρα πλακέ, πόσες πιθανές επιχειρήσεις υπάρχουν που μπορούν να πληρούν τις προϋποθέσεις για αυτήν την ταξινόμηση επιχειρήσεων; Δεδομένης αυτής της δυσκολίας, ποιες συστάσεις έχει η επιχειρηματική κοινότητα, κύριε;

Το δυναμικό είναι περίπου 30% που μπορεί να επιτευχθεί. Επειδή στον κλάδο του κόντρα πλακέ, ορισμένες επιχειρήσεις μετακινούνται σταδιακά και στην επαρχία, υποβάλλοντας αιτήσεις για άδειες επέκτασης των επενδύσεων στο εργοστάσιο, αυτή η αρχική επενδυτική περίοδος πιθανότατα θα διαρκέσει τουλάχιστον 2 χρόνια.

Συνεπώς, πιστεύω ότι η εγκύκλιος που καθοδηγεί την ταξινόμηση των επιχειρήσεων και τις αρμόδιες αρχές πρέπει να παρατείνει την προθεσμία (αντί να τεθεί σε ισχύ από τις 15 Νοεμβρίου 2024). Ακόμη και την εφαρμογή του κανονισμού EUDR, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αναγκάστηκε να αναβάλει για 1 έτος, επειδή καμία επιχείρηση δεν μπορούσε να τον εφαρμόσει. Αυτό είναι ένα ζήτημα που πρέπει να εξετάσουμε με όρους πολιτικής, όταν οι επιχειρηματικές πολιτικές δεν μπορούν να εφαρμοστούν.

Από την άλλη πλευρά, ο κανονισμός ισχύει για όλες τις επιχειρήσεις στον κλάδο επεξεργασίας και εξαγωγής ξύλου. Αυτός ο κλάδος δεν διαθέτει επί του παρόντος υποδομή δεδομένων και, με περισσότερες από 1.600 επιχειρήσεις, κάθε επιχείρηση υποβάλλει κουτιά με έγγραφα, μπορούν οι δασοφύλακες να το κάνουν; Οι επιχειρήσεις ανησυχούν επίσης ότι κατά τη διαδικασία αυτή, θα προκύψει αρνητικότητα και αισθητηριακή αξιολόγηση.

Ως εκ τούτου, οι επιχειρήσεις συνιστούν επίσης την ύπαρξη ενός οδικού χάρτη για την ταξινόμηση των επιχειρήσεων ανάλογα με την αγορά· κάθε μέγεθος επιχείρησης (μια επιχείρηση που εξάγει έσοδα 1 δισεκατομμυρίου VND διαφέρει από μια επιχείρηση που εξάγει έσοδα 100 δισεκατομμυρίων VND)· η επεξεργασία ξύλου πρέπει να αφορά τον τύπο του ξύλου που υποβάλλεται σε επεξεργασία, όχι να τα ομαδοποιούμε όλα σε ένα.

Σας ευχαριστώ!

Αντιμέτωπες με δυσκολίες και προβλήματα των επιχειρήσεων που σχετίζονται με την ταξινόμηση των επιχειρήσεων σύμφωνα με την Εγκύκλιο 21, όταν τεθεί σε ισχύ το Διάταγμα αριθ. 120, πρόσφατα, ο Σύνδεσμος Ξυλείας και Δασικών Προϊόντων του Βιετνάμ απέστειλε επίσημη επιστολή στο Τμήμα Προστασίας Δασών ( Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης ). Η επίσημη επιστολή ανέφερε: «Μέχρι σήμερα, οι επιχειρήσεις δεν διαθέτουν επαρκείς πληροφορίες για να συμμετάσχουν στην ταξινόμηση των εξαγωγικών επιχειρήσεων σύμφωνα με τις διατάξεις του Διατάγματος 102 και του Διατάγματος 120 (που τροποποιεί το Διάταγμα 102). Εάν στο εγγύς μέλλον υπάρξει απόφαση σχετικά με τον χρόνο εφαρμογής για τη διαχείριση της εξαγόμενης ξυλείας, όπως ορίζεται στο Άρθρο 2, Κεφάλαιο II του Διατάγματος 102, οι επιχειρήσεις θα αντιμετωπίσουν πολλές δυσκολίες».

Απαντώντας σε αυτό το ζήτημα, το Τμήμα Δασών (Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης) δήλωσε ότι όσον αφορά την ταξινόμηση των επιχειρήσεων, οι κανονισμοί για την ταξινόμηση των επιχειρήσεων επεξεργασίας ξύλου και εξαγωγής καθοδηγούνται λεπτομερώς στην Εγκύκλιο αριθ. 21/2021/TT-BNNPTNT της 29ης Δεκεμβρίου 2021 του Υπουργού Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης που ρυθμίζει την ταξινόμηση των επιχειρήσεων επεξεργασίας ξύλου και εξαγωγής (εφεξής αναφερόμενη ως Εγκύκλιος αριθ. 21/2021/TT-BNNPTNT), η οποία ισχύει από την 1η Μαΐου 2022.

Επί του παρόντος, σε εθνικό επίπεδο, 16 επαρχίες έχουν εφαρμόσει την ταξινόμηση με 194 επιχειρήσεις επεξεργασίας και εξαγωγής ξύλου που έχουν ταξινομηθεί ως επιχειρήσεις Ομάδας Ι. Οι πληροφορίες σχετικά με τις επιχειρήσεις Ομάδας Ι συγκεντρώνονται από το Τμήμα Δασών και δημοσιεύονται δημόσια στην ηλεκτρονική σελίδα πληροφοριών: www.kiemlam.org.vn.

Στην παράγραφο 2 του άρθρου 5 του διατάγματος αριθ. 120/2024/ND-CP της 30ής Σεπτεμβρίου 2024 της κυβέρνησης για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του διατάγματος αριθ. 102/2020/ND-CP (εφεξής αναφερόμενο ως διάταγμα αριθ. 120/2024/ND-CP), ορίζεται: «2. Οι διατάξεις σχετικά με την ταξινόμηση επιχειρήσεων για οντότητες εκτός από τις επιχειρήσεις επεξεργασίας ξύλου και εξαγωγής στο παρόν διάταγμα τίθενται σε ισχύ 18 μήνες μετά την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος διατάγματος».

Συνεπώς, τα διευρυμένα επιχειρηματικά αντικείμενα στο Διάταγμα αριθ. 120/2024/ND-CP θα τεθούν σε ισχύ από τις 16 Μαρτίου 2026. Επί του παρόντος, το Τμήμα Δασών έχει προτείνει στο Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης να καταρτίσει εγκύκλιο που τροποποιεί και συμπληρώνει την εγκύκλιο αριθ. 21/2021/TT-BNNPTNT, με σκοπό την καθοδήγηση της ταξινόμησης των επιχειρήσεων σύμφωνα με τα θέματα που ορίζονται στο Διάταγμα αριθ. 120/2024/ND-CP.

Πηγή: https://congthuong.vn/phan-loai-doanh-nghiep-che-bien-va-xuat-khau-go-bai-2-can-co-lo-trinh-phu-hop-356543.html