Πράσινη, υπεύθυνη και ανθρώπινη ανάπτυξη

Η διαφάνεια είναι το εμβόλιο κατά της απάθειας

Ανατρέχοντας στην εφαρμογή του Νόμου για την Προστασία του Περιβάλλοντος το 2020, ο Βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Thach Phuoc Binh (Vinh Long) σχολίασε ότι με περισσότερα από 500 νομικά έγγραφα που εκδόθηκαν από το 2021 έως σήμερα, το νομικό σύστημα για τη διαχείριση του περιβάλλοντος έχει ουσιαστικά ολοκληρωθεί. Αξίζει να σημειωθεί ότι η νοοτροπία της διοίκησης έχει μετατοπιστεί από το διοικητικό «ζητώντας - δίνοντας» στο οικονομικό «ευθύνη - υποχρέωση», ενθαρρύνοντας τις επιχειρήσεις και τους ανθρώπους να συμμετέχουν στην προστασία του περιβάλλοντος.

Εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Thach Phuoc Binh ( Vinh Long ). Φωτογραφία: Ho Long

Σύμφωνα με τους εκπροσώπους, πολλές τοπικές αρχές έχουν κάνει σαφή κινήματα: η Ντα Νανγκ, η Κουάνγκ Νιν και η Μπιν Ντουόνγκ προωθούν την πράσινη αστική ανάπτυξη και την κυκλική οικονομία· η πόλη Χο Τσι Μινχ εγκαινιάζει το έργο μετατροπής αποβλήτων σε ενέργεια από το Φουόκ Χιεπ· η Καν Το λειτουργεί ένα κεντρικό σύστημα επεξεργασίας λυμάτων για ολόκληρη την αστική περιοχή.

Ωστόσο, εκτός από τα θετικά αποτελέσματα, το έργο της προστασίας του περιβάλλοντος εξακολουθεί να αντιμετωπίζει πολλές προκλήσεις. Ο εκπρόσωπος Thach Phuoc Binh επεσήμανε: αν και το έργο ελέγχου της ρύπανσης έχει σημειώσει πρόοδο, δεν είναι βιώσιμο. Το ποσοστό συλλογής αστικών αποβλήτων έφτασε το 97%, αλλά μόνο το 18% των λυμάτων υποβάλλεται σε επεξεργασία. Σχεδόν το 60% των αποβλήτων εξακολουθεί να θάβεται, κυρίως σε αγροτικές περιοχές και μικρές αστικές περιοχές. Πολλές χωματερές που υπάρχουν εδώ και δεκαετίες, όπως η Nam Son (Ανόι), η Khanh Son (Ντα Νανγκ), η Tan Long (Τιεν Τζιανγκ), εξακολουθούν να αποτελούν «περιβαλλοντικά θερμά σημεία». Η ατμοσφαιρική και η υδάτινη ρύπανση είναι επίσης ολοένα και πιο σοβαρή.

Σύμφωνα με τους εκπροσώπους, παρόλο που το νομικό πλαίσιο έχει προχωρήσει, εξακολουθεί να υπάρχει ένα «κενό στη δράση». Μηχανισμοί όπως η αγορά άνθρακα και η διευρυμένη ευθύνη του παραγωγού (EPR) δεν έχουν ακόμη τεθεί σε εφαρμογή. Δεν υπάρχουν συγκεκριμένοι κανονισμοί για τις πράσινες προμήθειες, την ανακύκλωση πλαστικών και την επαναχρησιμοποίηση λυμάτων. Πολλές τοπικές αρχές έχουν αναφέρει ότι οι περιβαλλοντικές διαδικασίες εξακολουθούν να είναι δυσκίνητες και οι φάσεις επένδυσης και λειτουργίας δεν διαχωρίζονται σαφώς, με αποτέλεσμα την καθυστέρηση εκατοντάδων πράσινων έργων. Παρόλο που η κοινωνική ευαισθητοποίηση έχει αυξηθεί, η συμπεριφορά δεν έχει αλλάξει αναλόγως: μόνο περίπου το 15% των νοικοκυριών διαχωρίζουν τα απόβλητα στην πηγή. Πολλές επιχειρήσεις εξακολουθούν να θεωρούν το περιβαλλοντικό κόστος «βάρος» αντί για «επένδυση για το μέλλον».

Με βάση αυτή την πραγματικότητα, ο εκπρόσωπος Thach Phuoc Binh προειδοποίησε: Το περιβάλλον του Βιετνάμ βρίσκεται στο «όριο ανοχής» του - εάν δεν υπάρξει ισχυρή μεταμόρφωση, το κόστος της αποκατάστασης θα είναι πολλές φορές υψηλότερο από το κόστος της πρόληψης.

«Είναι απαραίτητο να μεταρρυθμιστούν οι θεσμοί, να δημιουργηθεί μια πράσινη αναπτυξιακή σκέψη και να θεωρηθεί το περιβάλλον ως δείκτης της εθνικής ικανότητας διακυβέρνησης, όχι απλώς ως τεχνικό έργο. Η Εθνοσυνέλευση θα πρέπει να συμπεριλάβει δείκτες όπως το «πράσινο ΑΕΠ», η «ανάπτυξη χαμηλών εκπομπών άνθρακα» και ο «δείκτης περιβαλλοντικής υγείας (ΔΠΕ)» στο σύστημα των εθνικών δεικτών ανάπτυξης· να τροποποιήσει άμεσα τον Νόμο για την Προστασία του Περιβάλλοντος, να εκδώσει τον Νόμο για την Κυκλική Οικονομία και να ορίσει σαφώς την ευθύνη των προϊόντων από τη γέννησή τους έως την έξοδο από την αγορά - έτσι ώστε οι επιχειρήσεις να μην μπορούν να επιβαρύνουν την κοινωνία με το κόστος της ρύπανσης», τόνισε ο εκπρόσωπος Thach Phuoc Binh.

Αντιπρόσωποι που παρευρίσκονται στη συνάντηση. Φωτογραφία: Quang Khanh

Οι αντιπρόσωποι πρότειναν επίσης τη μετάβαση από τον «έλεγχο» στην «έξυπνη παρακολούθηση», με έντονη αποκέντρωση στις τοπικές αρχές σύμφωνα με την αρχή «τοπική απόφαση - τοπική δράση - τοπική ευθύνη». Το Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος πρέπει να επικεντρωθεί στον ρόλο της βαθμονόμησης, της παρακολούθησης και της προειδοποίησης, αντί απλώς της αδειοδότησης. Είναι απαραίτητο να αναπτυχθεί σύντομα ένα ψηφιοποιημένο Εθνικό Σύστημα Περιβαλλοντικών Δεδομένων, να συνδεθεί σε πραγματικό χρόνο και να δημοσιοποιηθούν δείκτες για τον αέρα, το νερό και τα απόβλητα, ώστε οι άνθρωποι, ο τύπος και οι κοινωνικές οργανώσεις να μπορούν να παρακολουθούν από κοινού. Η τεχνολογία είναι το προεκτεταμένο σκέλος της δημόσιας ευθύνης.

Επιπλέον, ο εκπρόσωπος πρότεινε επίσης τρεις σημαντικές εξελίξεις που πρέπει να θεσμοθετηθούν άμεσα. Συνεπώς, πρώτον, μια σημαντική ανακάλυψη στην αναπτυξιακή σκέψη, με μετάβαση από την ποσοτική ανάπτυξη στην ποιοτική - πράσινη - χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη· το περιβάλλον πρέπει να γίνει μέτρο της εθνικής ικανότητας διακυβέρνησης. Δεύτερον, μια οικονομική σημαντική ανακάλυψη μέσω της δημιουργίας ενός τοπικού Πράσινου Ταμείου· εφαρμογή του μηχανισμού «πράσινες επενδύσεις - πράσινος προϋπολογισμός» στις δημόσιες δαπάνες· κινητοποίηση διεθνούς κλιματικού κεφαλαίου παράλληλα με τον εγχώριο προϋπολογισμό. Τρίτον, μια σημαντική ανακάλυψη στην τεχνολογία και τη διαφάνεια μέσω της κατασκευής ενός Εθνικού Ψηφιακού Χάρτη Ρύπανσης, που θα ενημερώνεται σε πραγματικό χρόνο, βοηθώντας τους ανθρώπους να «βλέπουν» την ποιότητα του περιβάλλοντος κάθε ώρα. Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, όλα τα περιστατικά ρύπανσης πρέπει να ανακοινώνονται εντός 24 ωρών, επειδή η διαφάνεια είναι ένα εμβόλιο κατά της αδιαφορίας.

Η προστασία του περιβάλλοντος δημιουργεί τις βάσεις για την ανάπτυξη

Ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Ngoc Son (Hai Phong) επεσήμανε ότι στην πραγματικότητα, οι υψηλής ποιότητας επενδύσεις άμεσων ξένων επενδύσεων έρχονται μόνο σε μέρη με σαφή περιβαλλοντικά πρότυπα. Για παράδειγμα, η Apple, η Samsung, η Lego, η Nike, η Panasonic... έχουν θέσει ως προϋποθέσεις τα ESG και τις εκπομπές άνθρακα. Με άλλα λόγια, χωρίς σαφή και συνεπή περιβαλλοντικά πρότυπα, το Βιετνάμ θα αποκλειστεί από την παγκόσμια πράσινη αλυσίδα εφοδιασμού, ακόμη και με φθηνό κόστος εργασίας. «Το περιβάλλον είναι η κινητήρια δύναμη για την καινοτομία και τις εγχώριες τεχνολογικές επιχειρήσεις. Δεν περιμένουμε την τεχνολογία να προστατεύσει το περιβάλλον, αλλά το περιβάλλον θα δημιουργήσει ζήτηση για τεχνολογία», τόνισε ο εκπρόσωπος.

Εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Ngoc Son (Hai Phong). Φωτογραφία: Quang Khanh

Για να καταστεί το περιβάλλον κινητήρια δύναμη για την προσέλκυση επενδύσεων και την προώθηση της καινοτομίας, ο εκπρόσωπος Nguyen Ngoc Son δήλωσε ότι είναι απαραίτητο να συνεχιστεί η θεσμοθέτηση της αρχής ότι το περιβάλλον αποτελεί υποχρεωτικό πυλώνα στους τρεις πυλώνες της βιώσιμης ανάπτυξης. Ταυτόχρονα, να αυξηθούν οι δημόσιες επενδύσεις και οι δαπάνες του προϋπολογισμού για το περιβάλλον, να οριστεί ελάχιστο ποσοστό 1% των συνολικών δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού για περιβαλλοντικούς σκοπούς και να διευθετηθεί μεσοπρόθεσμο δημόσιο επενδυτικό κεφάλαιο για σχετικά έργα.

Επιπλέον, οι σύνεδροι τόνισαν ιδιαίτερα την ανάγκη δημιουργίας ενός συστήματος περιβαλλοντικών οικονομικών εργαλείων μέσω της προσαρμογής και της εφαρμογής κατάλληλης είσπραξης τελών απόρριψης σε βιομηχανικά πάρκα και αστικές περιοχές. Λειτουργία του εθνικού ορίου πίστωσης άνθρακα το αργότερο έως τις αρχές του 2026. Εφαρμογή περιβαλλοντικής ασφάλισης, δημόσιων προσφορών για περιβαλλοντικές υπηρεσίες, περιβαλλοντικών συμβάσεων βάσει αποτελεσμάτων (PbR)...

Η βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) πρόσθεσε ότι, εκτός από την «τιμωρία» των ρυπογόνων πράξεων με φόρους και τέλη, το κράτος πρέπει να «ανταμείψει» και να ενθαρρύνει περισσότερες πράσινες οικονομικές και κυκλικές οικονομικές δραστηριότητες, να αυξήσει τα κίνητρα για την πράσινη οικονομία, όπως: υποστήριξη των επιτοκίων πράσινης πίστωσης, εγγυήσεις δανείων για επιχειρήσεις που επενδύουν σε καθαρή τεχνολογία και επέκταση της έκδοσης πράσινων ομολόγων για την κινητοποίηση κοινωνικού κεφαλαίου. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να εγκριθούν έργα για την προώθηση της διεθνούς συνεργασίας, να αντληθούν διδάγματα από τις εμπειρίες πράσινης χρηματοδότησης και περιβαλλοντικής τεχνολογίας από ανεπτυγμένες χώρες και να συμμετάσχουν σε περιφερειακά ταμεία για την κινητοποίηση κεφαλαίων.

Εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong). Φωτογραφία: Ho Long

Όχι μόνο για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των οικονομικών εργαλείων στην προστασία του περιβάλλοντος, οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης πρότειναν ότι μακροπρόθεσμα, πρέπει να υπάρχουν πρακτικές λύσεις για την προώθηση της πράσινης οικονομίας και της κυκλικής οικονομίας. Διότι μόνο όταν οι φόροι, τα τέλη, οι αγορές άνθρακα, οι πράσινες πιστώσεις κ.λπ. λειτουργούν αποτελεσματικά, μπορούμε να δημιουργήσουμε μια θεμελιώδη αλλαγή στην κοινωνική ευαισθητοποίηση και να κινητοποιήσουμε δυναμικά τους πόρους για την προστασία του περιβάλλοντος και τη βιώσιμη ανάπτυξη της χώρας.

«Είναι φανερό ότι η προστασία του περιβάλλοντος δεν αποτελεί συμβιβασμό με την ανάπτυξη, αλλά θα δημιουργήσει τα θεμέλια για μακροπρόθεσμη ανάπτυξη. Αν δεν αναλάβουμε δυναμική δράση σήμερα, αύριο όλα τα οικονομικά επιτεύγματα θα παρασυρθούν από το μολυσμένο νερό και τον ασφυκτικό αέρα.»

Ως εκ τούτου, οι αντιπρόσωποι ενέκριναν την ψήφιση από την Εθνοσυνέλευση του ψηφίσματος σχετικά με τη θεματική εποπτεία της προστασίας του περιβάλλοντος - ένα ψήφισμα που όχι μόνο φέρει την ύψιστη σημασία εποπτείας της Εθνοσυνέλευσης, αλλά και μια πολιτική δέσμευση προς τις μελλοντικές γενιές, επιβεβαιώνοντας το ισχυρό μήνυμα της Εθνοσυνέλευσης: να μην αντισταθμίζουμε το περιβάλλον με την ανάπτυξη πάση θυσία· το Βιετνάμ θα αναπτυχθεί οικολογικά, θα αναπτυχθεί υπεύθυνα και θα αναπτυχθεί για τους ανθρώπους.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/phat-trien-xanh-co-trach-nhiem-va-vi-con-nguoi-10393336.html