Αυτή ήταν μία από τις προτάσεις που έκανε ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Nhat Minh ( Nghe An ), κατά τη διάρκεια της σημερινής πρωινής (28 Οκτωβρίου) συζήτησης στην Αίθουσα της Συνέλευσης σχετικά με την έκθεση σχετικά με τα αποτελέσματα της παρακολούθησης «της εφαρμογής πολιτικών και νόμων για την προστασία του περιβάλλοντος από την έναρξη ισχύος του Νόμου για την Προστασία του Περιβάλλοντος του 2020».
Η επεξεργασία των οικιακών στερεών αποβλήτων και λυμάτων εξακολουθεί να είναι ξεπερασμένη.
Ο εκπρόσωπος Tran Nhat Minh δήλωσε ότι, σύμφωνα με την έκθεση παρακολούθησης, τα δεδομένα από το 2024 δείχνουν ότι κατά μέσο όρο, ολόκληρη η χώρα παράγει πάνω από 69.400 τόνους οικιακών αποβλήτων ημερησίως, αλλά το 62,97% εξακολουθεί να υποβάλλεται σε επεξεργασία μέσω υγειονομικής ταφής, ένα μεγάλο μέρος των οποίων είναι ανθυγιεινό. Πολλοί χώροι υγειονομικής ταφής σε ορισμένες περιοχές είναι εκτός λειτουργίας εδώ και πολλά χρόνια, αλλά δεν έχουν κλείσει ούτε έχουν αποκατασταθεί οι περιβαλλοντικές τους συνθήκες όπως απαιτείται από τον Νόμο για την Προστασία του Περιβάλλοντος.
Ταυτόχρονα, η έκθεση επισημαίνει επίσης ότι η τεχνική υποδομή για την προστασία του περιβάλλοντος, ιδίως στη συλλογή και επεξεργασία στερεών οικιακών αποβλήτων και λυμάτων, εξακολουθεί να είναι ξεπερασμένη και δεν πληροί τις απαιτήσεις. Επί του παρόντος, μόνο περίπου το 18% του συνόλου των αστικών λυμάτων συλλέγεται και υποβάλλεται σε επεξεργασία. Το ποσοστό άμεσης υγειονομικής ταφής παραμένει υψηλό και πολλοί χώροι υγειονομικής ταφής που προκαλούν περιβαλλοντική ρύπανση αντιμετωπίζονται με αργούς ρυθμούς. Η έκδοση και η εφαρμογή νέων πολιτικών για τη διαλογή, τη συλλογή, τη μεταφορά, την ανακύκλωση και την επεξεργασία στερεών οικιακών αποβλήτων δεν έχουν ακολουθήσει το προβλεπόμενο χρονοδιάγραμμα και δεν έχουν αποδειχθεί αποτελεσματικές λόγω της έλλειψης συγχρονισμένης υποδομής διαλογής, συλλογής και επεξεργασίας.
Ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Tran Nhat Minh (Nghe An) εκφωνεί μια ομιλία. Φωτογραφία: Quang Khanh
«Παρόλο που ο Νόμος για την Προστασία του Περιβάλλοντος του 2020 και τα κατευθυντήρια έγγραφά του περιλαμβάνουν κανονισμούς για τη συλλογή συγκεκριμένων αποβλήτων, όπως ηλεκτρονικά είδη, μπαταρίες και ηλιακούς συλλέκτες, που συνδέονται με την ευθύνη του κατασκευαστή για ανακύκλωση (EPR), στην πραγματικότητα, η υποδομή για τη συλλογή και ανακύκλωση αυτών των ροών αποβλήτων εξακολουθεί να είναι περιορισμένη», τόνισε ο εκπρόσωπος.
Ο εκπρόσωπος Tran Nhat Minh δήλωσε ότι η πολιτική διαλογής των αποβλήτων στην πηγή βάσει του Νόμου για την Προστασία του Περιβάλλοντος του 2020, ο οποίος ισχύει σε εθνικό επίπεδο από την 1η Ιανουαρίου 2025, θεωρείται σημαντικό βήμα για την τοποθέτηση των θεμελίων μιας κυκλικής οικονομίας , τη μείωση της πίεσης στην επεξεργασία των αποβλήτων και την πορεία προς τη βιώσιμη προστασία του περιβάλλοντος. Αναμένεται να οδηγήσει σε μετατόπιση των συνηθειών διάθεσης αποβλήτων και να μειώσει την εξάρτηση από τους χώρους υγειονομικής ταφής.
Ωστόσο, επικαλούμενος πληροφορίες από το άρθρο «Διαλογή Αποβλήτων στην Πηγή: Οκτώ Μήνες Υψηλών Προσδοκιών που Ακόμα Δεν Εκπληρώνονται» που δημοσιεύτηκε στο Περιοδικό Environment and Life, ο εκπρόσωπος Tran Nhat Minh δήλωσε ότι, πριν από τη συγχώνευση επαρχιών και πόλεων, μόνο 34 από τις 63 κοινότητες είχαν εφαρμόσει τη διαλογή αποβλήτων στην πηγή, κυρίως σε μικρή κλίμακα και ως πιλοτικά έργα, και δεν είχε αναπαραχθεί ευρέως. Η εφαρμογή και ο συντονισμός μεταξύ υπουργείων, τομέων και τοπικών αρχών δεν ήταν συγχρονισμένοι και δεν επικεντρώνονταν σε επείγουσες λύσεις για την προετοιμασία των απαραίτητων συνθηκών για την κάλυψη των απαιτήσεων διαχείρισης των οικιακών στερεών αποβλήτων.
Πριν από τη συγχώνευση, 33 κοινότητες δεν είχαν ακόμη εκδώσει κανονισμούς για την ταξινόμηση των οικιακών στερεών αποβλήτων σύμφωνα με τις οδηγίες του Υπουργείου Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος . 59 κοινότητες δεν είχαν ακόμη εκδώσει οικονομικούς και τεχνικούς κανόνες. και 58 κοινότητες δεν είχαν ακόμη εκδώσει τιμές υπηρεσιών για τη συλλογή, μεταφορά και επεξεργασία οικιακών στερεών αποβλήτων, ενώ αυτές είναι κρίσιμες προϋποθέσεις για την εφαρμογή της διαλογής αποβλήτων στην πηγή... Από τα παραπάνω δεδομένα και την πραγματικότητα, φαίνεται ότι παρόλο που οι κανονισμοί για τη διαλογή αποβλήτων στην πηγή έχουν τεθεί σε ισχύ, μετά από σχεδόν ένα χρόνο εφαρμογής, σε πολλά μέρη η εφαρμογή εξακολουθεί να είναι αργή ή ακόμη και δεν έχει ξεκινήσει, εγείροντας ερωτήματα σχετικά με τα σημεία συμφόρησης στη διαδικασία επιβολής.
Αυτή η καθυστέρηση και η έλλειψη συντονισμού έχουν οδηγήσει σε επίμονη ρύπανση από τα οικιακά απόβλητα. Πολλές χωματερές που μολύνουν το έδαφος, το νερό και τον αέρα σε ορισμένες περιοχές δεν έχουν ακόμη αντιμετωπιστεί διεξοδικά. Σε ορισμένες περιπτώσεις, οι άνθρωποι που ζουν κοντά σε ποτάμια και ρέματα πετούν ακόμη και σκουπίδια στη ροή του νερού, προκαλώντας ρύπανση όχι μόνο στις κατοικημένες περιοχές τους αλλά και στις κατάντη περιοχές.
«Χωρίς μια ολοκληρωμένη λύση, τα οικιακά στερεά απόβλητα θα συνεχίσουν να αποτελούν την κύρια αιτία αύξησης των σοβαρών εστιών ρύπανσης και των περιβαλλοντικών προβλημάτων, επηρεάζοντας αρνητικά την υγεία και τη ζωή των ανθρώπων», τόνισε ο εκπρόσωπος.
Όσον αφορά τα αίτια, ο εκπρόσωπος Tran Nhat Minh επεσήμανε ότι, εκτός από τις δυσκολίες στις υποδομές, οι κοινωνικές συνήθειες αποτελούν σημαντικό εμπόδιο. Πολλές γενιές ανθρώπων έχουν συνηθίσει να βάζουν όλα τα απόβλητά τους σε μία μόνο πλαστική σακούλα για να τα μαζεύουν οι εργαζόμενοι στην καθαριότητα. Η αλλαγή αυτής της συνήθειας απαιτεί μια μακρά, συνεχή και εποπτευόμενη διαδικασία. Όταν οι άνθρωποι δεν βλέπουν τα άμεσα οφέλη της διαλογής και η διαδικασία συλλογής δεν διασφαλίζει τον διαχωρισμό, προκύπτει εύκολα μια απροθυμία για αλλαγή και επιστρέφουν οι παλιές συνήθειες. Στην πραγματικότητα, υπάρχουν περιπτώσεις όπου οι άνθρωποι έχουν ήδη διαχωρίσει τα απόβλητά τους, αλλά όταν βλέπουν τα απορριμματοφόρα να τα μαζεύουν όλα μαζί, η εμπιστοσύνη τους μειώνεται, οι προσπάθειές τους θεωρούνται μάταιες, καθιστώντας δύσκολη τη διαμόρφωση μιας βιώσιμης συνήθειας ή ακόμη και προκαλώντας την ακινητοποίησή της.
Επιπλέον, οι προσπάθειες επικοινωνίας δεν ήταν τόσο αποτελεσματικές όσο αναμενόταν. Παρόλο που πολλές τοπικές αρχές έχουν διαδώσει πληροφορίες μέσω μεγαφώνων, φυλλαδίων και άμεσων οδηγιών, οι μέθοδοι ήταν διάσπαρτες και όχι αρκετά πειστικές. Πολλοί άνθρωποι εξακολουθούν να μπερδεύονται όταν ρωτιούνται για συγκεκριμένες μεθόδους διαλογής αποβλήτων, αδυνατούν να διακρίνουν σαφώς μεταξύ ανακυκλώσιμων και οργανικών αποβλήτων, καθώς και τον σκοπό της διαλογής, ειδικά στο πλαίσιο της πιθανώς μικτής συλλογής αποβλήτων. Πολλές επικοινωνιακές εκστρατείες παρέμειναν απλώς σε συνθήματα, χωρίς λεπτομέρειες και χωρίς να έχουν δημιουργήσει ισχυρή ώθηση για αλλαγή συμπεριφοράς.
Μια άλλη δυσκολία που σχετίζεται με τους μηχανισμούς και τις πολιτικές είναι ότι σε πολλά μέρη, τα οικονομικά και τεχνικά πρότυπα και οι τιμές μονάδας για τη συλλογή, τη μεταφορά και την επεξεργασία αποβλήτων δεν έχουν εκδοθεί πλήρως, γεγονός που εμποδίζει την υπογραφή συμβάσεων παροχής υπηρεσιών με μονάδες κοινής ωφέλειας και μειώνει τον προληπτικό ρόλο των τοπικών αρχών στην οργάνωση της συγχρονισμένης εφαρμογής, από τη διαλογή και τη συλλογή έως την επεξεργασία.
Ξεμπλοκάρισμα του «σημείου συμφόρησης» στη διαλογή και επεξεργασία αποβλήτων.
Για να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα της διαλογής των αποβλήτων στην πηγή, όπως ορίζεται στον Νόμο περί Προστασίας του Περιβάλλοντος του 2020, ο Εκπρόσωπος Tran Nhat Minh πρότεινε τους ακόλουθους παράγοντες:
Καταρχάς, υπάρχει το ζήτημα του συγχρονισμού στο σύστημα συλλογής και επεξεργασίας αποβλήτων. Οι εκπρόσωποι υποστήριξαν ότι ένα από τα σημαντικότερα προβλήματα που αντιμετωπίζουν σήμερα είναι ότι, παρόλο που τα απόβλητα διαχωρίζονται στην πηγή, εξακολουθούν να συλλέγονται μαζί, αποθαρρύνοντας τους ανθρώπους από το να το κάνουν. Επομένως, για να είναι εφικτή η πολιτική, απαιτούνται επενδύσεις για την κατασκευή ξεχωριστών συστημάτων συλλογής, μεταφοράς και επεξεργασίας κάθε είδους αποβλήτων. Οι τοπικές αρχές πρέπει να επενδύσουν σε συγχρονισμένες υποδομές, συμπεριλαμβανομένων μονάδων ανακύκλωσης και εγκαταστάσεων για την επεξεργασία οργανικών και επικίνδυνων αποβλήτων, διασφαλίζοντας την ικανότητα παραλαβής και επεξεργασίας αποβλήτων ανάλογη με την κλίμακα παραγωγής.
Δεύτερον, είναι ζωτικής σημασίας να αυξηθεί η ευαισθητοποίηση και η κατανόηση του κοινού. Εάν οι άνθρωποι κατανοήσουν σαφώς τα οφέλη και τις επιπτώσεις της διαλογής των αποβλήτων - όπως η μειωμένη ρύπανση, η διατήρηση των πόρων και το χαμηλότερο κόστος επεξεργασίας - θα την εφαρμόσουν πιο σοβαρά και βιώσιμα. Ως εκ τούτου, απαιτούνται εκτεταμένα προγράμματα εκπαίδευσης και ευαισθητοποίησης μέσω σχολείων, μέσων ενημέρωσης και κοινοτήτων για την αλλαγή συνηθειών.
Ένα νέο χαρακτηριστικό του Νόμου για την Προστασία του Περιβάλλοντος του 2020 είναι η εφαρμογή της αρχής «ο ρυπαίνων πληρώνει»: μια αποτελεσματική πολιτική είναι η χρέωση τελών συλλογής αποβλήτων με βάση τον όγκο αντί για ένα ενιαίο ποσό ανά νοικοκυριό. Όταν όσοι παράγουν περισσότερα απόβλητα πληρώνουν περισσότερα, θα έχουν κίνητρο να διαχωρίζουν και να ελαχιστοποιούν τα απόβλητα από την αρχή... Αυτό ενθαρρύνει επίσης τους ανθρώπους να επαναχρησιμοποιούν, να ανακυκλώνουν και να καταναλώνουν με βιώσιμο τρόπο.
Τρίτον, είναι απαραίτητος ένας αυστηρός μηχανισμός παρακολούθησης και αυστηρές κυρώσεις. Χωρίς έναν ισχυρό μηχανισμό παρακολούθησης και αρκετά αυστηρές κυρώσεις, οι πολίτες δεν θα έχουν το κίνητρο να συμμορφωθούν. Πρέπει να δημιουργηθεί ένα σύστημα επιθεώρησης και αξιολόγησης της εφαρμογής σε κατοικημένες περιοχές, κτίρια και επιχειρήσεις - για παράδειγμα, μέσω της εφαρμογής έξυπνων συστημάτων κάμερας. Οι παραβάσεις, ιδίως από επιχειρήσεις και νοικοκυριά που δεν διαχωρίζουν ή δεν απορρίπτουν τα απόβλητα με ακατάλληλο τρόπο, θα πρέπει να τιμωρούνται αυστηρά για να διασφαλιστεί το αποτρεπτικό τους αποτέλεσμα.
Για την αποτελεσματική εφαρμογή, είναι απαραίτητη η ενεργός συμμετοχή των τοπικών αρχών, με τις αρχές βάσης να διαδραματίζουν βασικό ρόλο στην οργάνωση της συλλογής, στις εκστρατείες ευαισθητοποίησης του κοινού και στην παρακολούθηση.
Τέταρτον, να αναπτυχθεί ένας οδικός χάρτης εφαρμογής προσαρμοσμένος σε κάθε τοποθεσία. Ο εκπρόσωπος Tran Nhat Minh τόνισε επίσης ότι ένα ενιαίο μοντέλο δεν μπορεί να εφαρμοστεί σε όλους, καθώς οι οικονομικές συνθήκες, οι υποδομές επεξεργασίας αποβλήτων και η πυκνότητα πληθυσμού ποικίλλουν σημαντικά από περιοχή σε περιοχή, ιδίως μεταξύ αστικών και αγροτικών περιοχών. Επομένως, κάθε τοποθεσία πρέπει να αναπτύξει έναν οδικό χάρτη βήμα προς βήμα με συγκεκριμένη τεχνική καθοδήγηση προσαρμοσμένη στις πρακτικές της ανάγκες. Ταυτόχρονα, θα πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στην εφαρμογή πρώτα σε μεγάλες αστικές περιοχές και στη συνέχεια στην επέκταση σε αγροτικές περιοχές, διασφαλίζοντας τη συνέπεια, τη σκοπιμότητα και την οικονομική αποδοτικότητα.
Πέμπτον, η ευθύνη των κατασκευαστών. Σύμφωνα με τους νέους κανονισμούς, οι επιχειρήσεις που κατασκευάζουν και πωλούν συσκευασίες και πλαστικά προϊόντα πρέπει να είναι υπεύθυνες για τη συλλογή και την επεξεργασία των αποβλήτων που παράγονται από τα προϊόντα τους. Η πολιτική «Εκτεταμένης Ευθύνης του Παραγωγού» (EPR), η οποία έχει εφαρμοστεί σε πολλές χώρες, απαιτεί από τις επιχειρήσεις να χρηματοδοτούν συστήματα συλλογής και ανακύκλωσης αποβλήτων. Οι επιχειρήσεις μπορούν να δημιουργήσουν σημεία συλλογής συσκευασιών σε σούπερ μάρκετ και καταστήματα ψιλικών, ενθαρρύνοντας τους ανθρώπους να φέρουν τα απόβλητά τους με αντάλλαγμα κίνητρα, συμβάλλοντας στη δημιουργία μιας κλειστής αλυσίδας μεταξύ παραγωγής - κατανάλωσης - ανακύκλωσης.
Πηγή: https://daibieunhandan.vn/dbqh-tran-nhat-minh-nghe-an-thu-phi-thu-gom-rac-theo-khoi-luong-thay-vi-thu-dong-deu-theo-ho-gia-dinh-10393303.html
Σχόλιο (0)