Νέο σχέδιο κινητοποίησης κεφαλαίων για τον αυτοκινητόδρομο Tan Phu

Νέο σχέδιο κινητοποίησης κεφαλαίων για τον αυτοκινητόδρομο Tan Phu - Bao Loc αξίας 18.120 δισεκατομμυρίων VND

Προτείνεται κρατικό επενδυτικό πιστωτικό κεφάλαιο να διαδραματίσει μεγαλύτερο ρόλο στο έργο ΣΔΙΤ για την κατασκευή του αυτοκινητόδρομου Tan Phu (επαρχία Dong Nai ) - Bao Loc (επαρχία Lam Dong), αξίας 18.120 δισεκατομμυρίων VND.

Ο αυτοκινητόδρομος Tan Phu – Bao Loc είναι ένα από τα τρία επιμέρους έργα του έργου αυτοκινητόδρομου Dau Giay – Lien Khuong.

Βελτίωση της οικονομικής βιωσιμότητας

Το Γραφείο της Κυβέρνησης μόλις εξέδωσε την Επίσημη Αποστολή με αριθμό 4160/VPCP-KTTH προς τους Υπουργούς Οικονομικών, Σχεδιασμού και Επενδύσεων, Δικαιοσύνης, Μεταφορών, τον Διοικητή της Κρατικής Τράπεζας του Βιετνάμ, τον Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της Επαρχίας Lam Dong και τον Γενικό Διευθυντή της Τράπεζας Ανάπτυξης του Βιετνάμ (VDB), για να μεταφέρει τις οδηγίες του Πρωθυπουργού Pham Minh Chinh σχετικά με τους μηχανισμούς υποστήριξης του έργου ΣΔΙΤ για την επένδυση στην κατασκευή του αυτοκινητόδρομου Tan Phu - Bao Loc.

Στην Επίσημη Αποστολή με αριθμό 4160/VPCP-KTTH, ο Πρωθυπουργός τόνισε ότι η αξιολόγηση και η απόφαση σχετικά με τον δανεισμό, την είσπραξη κεφαλαίου και τόκων έργων που δανείζονται κρατικά επενδυτικά πιστωτικά κεφάλαια εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της VDB και πρέπει να εφαρμόζονται σύμφωνα με την εντολή, τις διαδικασίες και τους κανονισμούς του Διατάγματος αριθ. 32/2017/ND-CP της 31ης Μαρτίου 2017 σχετικά με τα κρατικά επενδυτικά πιστωτικά κεφάλαια και τους ισχύοντες νομικούς κανονισμούς, διασφαλίζοντας την αυστηρότητα, την αποτελεσματικότητα, τη σκοπιμότητα και αποτρέποντας την αρνητικότητα, τη διαφθορά, την κερδοσκοπία και τις παραβιάσεις του νόμου.

Ο Πρωθυπουργός ανέθεσε στο Υπουργείο Οικονομικών, στο Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων, στο Υπουργείο Μεταφορών, στην Κρατική Τράπεζα του Βιετνάμ και στην VDB να μελετήσουν τις συστάσεις της Λαϊκής Επιτροπής της Επαρχίας Λαμ Ντονγκ για εξέταση και διεκπεραίωση σύμφωνα με τις εξουσίες τους και τις νομικές διατάξεις. Τα παραπάνω υπουργεία και οι παραρτήματα οφείλουν να συντονίζονται στενά και να απαντούν γραπτώς στην Λαϊκή Επιτροπή της Επαρχίας Λαμ Ντονγκ σύμφωνα με τους κανονισμούς· να προτείνουν και να αναφέρουν άμεσα στις αρμόδιες αρχές θέματα που δεν εμπίπτουν στις αρμοδιότητές τους.

Προηγουμένως, τον Μάιο του 2024, η Λαϊκή Επιτροπή της Επαρχίας Λαμ Ντονγκ εξέδωσε την Επίσημη Αποστολή με αριθμό 3814/UBND-GT, προτείνοντας την υποστήριξη του μηχανισμού για το Έργο ΣΔΙΤ για επενδύσεις στην κατασκευή της οδού ταχείας κυκλοφορίας Tan Phu - Bao Loc. Συγκεκριμένα, η Λαϊκή Επιτροπή της Επαρχίας Λαμ Ντονγκ πρότεινε στον Πρωθυπουργό να αναθέσει στην VDB τη χρηματοδότηση κρατικών επενδυτικών δανείων για το Έργο ΣΔΙΤ, ώστε να επενδύσει στην κατασκευή της οδού ταχείας κυκλοφορίας Tan Phu - Bao Loc, σύμφωνα με τους κανονισμούς. Συμφώνησε και έδωσε εντολή στην VDB να εγκρίνει κρατικά επενδυτικά δάνεια για το Έργο, με την προϋπόθεση ότι το μετοχικό κεφάλαιο που συμμετέχει στη διαδικασία υλοποίησης του έργου είναι τουλάχιστον 20% της συνολικής επένδυσης του Έργου (εξαιρουμένων των κεφαλαίων του κρατικού προϋπολογισμού).

Επιπλέον, η αρμόδια κρατική υπηρεσία συνέστησε στον Πρωθυπουργό να εγκρίνει την VDB για τη χορήγηση κρατικής επενδυτικής πίστωσης για το έργο, με μέγιστο ποσό δανείου ίσο με το 80% της συνολικής επένδυσης (εξαιρουμένων των κεφαλαίων του κρατικού προϋπολογισμού). «Αυτές είναι οι προϋποθέσεις για τη βελτίωση της οικονομικής σκοπιμότητας, δημιουργώντας ελκυστικότητα για τους επενδυτές για το έργο ΣΔΙΤ ώστε να επενδύσουν στην κατασκευή του αυτοκινητόδρομου Tan Phu - Bao Loc», τόνισε ο κ. Vo Ngoc Hiep, Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Επαρχίας Lam Dong.

Το Επενδυτικό Έργο ΣΔΙΤ για την Κατασκευή Αυτοκινητοδρόμου Tan Phu - Bao Loc, μήκους 66 χλμ., είναι ένα από τα τρία επιμέρους έργα του Έργου Αυτοκινητοδρόμου Dau Giay - Lien Khuong, το οποίο ανατέθηκε από τον Πρωθυπουργό στην Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Lam Dong ως αρμόδια κρατική υπηρεσία με την Απόφαση Αρ. 1386/QD-TTg της 10ης Νοεμβρίου 2022. Το έργο αυτό πρέπει να ολοκληρωθεί έως το τέλος του 2026 για να είναι σε θέση να λειτουργεί συγχρονισμένα με τα υπόλοιπα δύο τμήματα του αυτοκινητοδρόμου Dau Giay - Lien Khuong, δηλαδή τα Dau Giay - Tan Phu και Bao Loc - Lien Khuong.

Προτεραιότητα για κρατικό επενδυτικό πιστωτικό κεφάλαιο

Στην έκθεση μελέτης σκοπιμότητας που υπέβαλε η Λαϊκή Επιτροπή της Επαρχίας Lam Dong στο Διατομεακό Συμβούλιο Αξιολόγησης, η συνολική επένδυση του έργου ΣΔΙΤ για την κατασκευή του αυτοκινητόδρομου Tan Phu - Bao Loc αυξήθηκε κατά 5,35% σε σύγκριση με τη συνολική επένδυση που εγκρίθηκε στην απόφαση αριθ. 1386/QD-TTg, στα 18,120 δισεκατομμύρια VND. Εκ των οποίων, το κεφάλαιο του κρατικού προϋπολογισμού που συμμετέχει είναι 6,500 δισεκατομμύρια VND (που αντιστοιχεί περίπου στο 36% της συνολικής επένδυσης), το κεφάλαιο που κινητοποιήθηκε από τους επενδυτές είναι περίπου 11,620 δισεκατομμύρια VND (που αντιστοιχεί στο 64% της συνολικής επένδυσης).

Η Λαϊκή Επιτροπή της Επαρχίας Λαμ Ντονγκ επιταχύνει την πρόοδο της ολοκλήρωσης της έκθεσης μελέτης σκοπιμότητας, την υποβολή της στο Διατομεακό Συμβούλιο Αξιολόγησης για αξιολόγηση και στην Λαϊκή Επιτροπή της Επαρχίας Λαμ Ντονγκ για την έγκριση του έργου ΣΔΙΤ για την κατασκευή του αυτοκινητόδρομου Tan Phu - Bao Loc το δεύτερο τρίμηνο του 2024· διοργανώνει υποβολή προσφορών για την επιλογή επενδυτών και προετοιμάζει τις συνθήκες για την έναρξη του έργου το τέταρτο τρίμηνο του 2024.

Η Λαϊκή Επιτροπή της Επαρχίας Λαμ Ντονγκ υπολόγισε ότι η περίοδος αποπληρωμής του έργου είναι έως και 28 έτη και 7 μήνες. Αυτή η περίοδος αποπληρωμής, σύμφωνα με τον εκπρόσωπο της Κρατικής Τράπεζας, είναι πολύ μεγάλη, προκαλώντας πολλές δυσκολίες στην εξασφάλιση πίστωσης από εμπορικές τράπεζες. Ο κ. Βο Νγκοκ Χιπ δήλωσε ότι αυτή η άποψη είναι βάσιμη, καθώς στο παρελθόν, τα έργα ΣΔΙΤ που υποβάλλονταν με επιτυχία προσφορές για την επιλογή επενδυτών είχαν όλα καλύτερους οικονομικούς δείκτες, λόγω του ποσοστού στήριξης του κρατικού προϋπολογισμού έως και 50% (ή και περισσότερο).

Για την επίλυση του προβλήματος, ο επικεφαλής της Λαϊκής Επιτροπής της Επαρχίας Λαμ Ντονγκ δήλωσε ότι κατά τη διάρκεια της διαδικασίας σύνταξης της Έκθεσης Μελέτης Σκοπιμότητας, το Υποκατάστημα VDB Λαμ Ντονγκ και η Ανώνυμη Εταιρεία Ομίλου Deo Ca (ο επενδυτής που προτείνει το έργο) υπέγραψαν συμφωνία για τη χρηματοδότηση επενδυτικού πιστωτικού κεφαλαίου από το Κράτος.

Συνεπώς, το συνολικό κεφάλαιο που παρέχει η VDB σύμφωνα με τις ανάγκες του Ομίλου Deo Ca είναι περίπου 20.000 δισεκατομμύρια VND. Τα αντικείμενα του δανείου είναι έργα επενδύσεων σε υποδομές μεταφορών που περιλαμβάνονται στον κατάλογο των επιλέξιμων δανείων και πληρούν τους όρους δανείου σύμφωνα με τους κανονισμούς. Η αναμενόμενη διάρκεια του δανείου είναι η περίοδος 2024-2027. Πρόκειται για μια πηγή κεφαλαίου με πιο προνομιακό χρόνο και επιτόκιο από τα κανονικά εμπορικά δάνεια.

Μέχρι τα τέλη Απριλίου 2024, το υποκατάστημα VDB Lam Dong επιβεβαίωσε ότι η εν λόγω μονάδα μπορεί να δανείσει κρατικό επενδυτικό πιστωτικό κεφάλαιο για το Έργο ΣΔΙΤ, με σκοπό την επένδυση στην κατασκευή της οδού ταχείας κυκλοφορίας Tan Phu - Bao Loc, με το μέγιστο κρατικό επενδυτικό πιστωτικό κεφάλαιο να ισούται με το 70% του συνολικού επενδυτικού κεφαλαίου του Έργου (εξαιρουμένου του κεφαλαίου κίνησης) εντός του ορίου πίστωσης όπως ορίζεται.

Ωστόσο, η ζήτηση δανείου του Έργου για τη διασφάλιση της οικονομικής σκοπιμότητας πρέπει να ισοδυναμεί με το 80% της συνολικής επένδυσης (εξαιρουμένων των κεφαλαίων του κρατικού προϋπολογισμού). Η δυσκολία για το Έργο έγκειται στο γεγονός ότι το Διάταγμα αριθ. 78/2023/ND-CP της Κυβέρνησης ορίζει ότι το μετοχικό κεφάλαιο του επενδυτή που συμμετέχει στη διαδικασία υλοποίησης του έργου είναι τουλάχιστον 20% του συνολικού επενδυτικού κεφαλαίου του έργου (εξαιρουμένου του κεφαλαίου κίνησης), ενώ ο Νόμος ΣΔΙΤ ορίζει ότι το ελάχιστο μετοχικό κεφάλαιο σε ένα έργο υποδομής μεταφορών ΣΔΙΤ είναι το 15% της συνολικής επένδυσης του έργου, εξαιρουμένων των κρατικών κεφαλαίων.

«Στο επενδυτικό έργο ΣΔΙΤ για την κατασκευή αυτοκινητοδρόμου Tan Phu – Bao Loc, το μετοχικό κεφάλαιο καθορίζεται στο 20% της συνολικής επένδυσης, εξαιρουμένου του μέρους του κρατικού κεφαλαίου, το οποίο δεν θα εγγυάται τους όρους για κρατικά πιστωτικά δάνεια από την VDB σύμφωνα με τις διατάξεις του διατάγματος αριθ. 78/2023/ND-CP», εξήγησε ο κ. Vo Ngoc Hiep.

Πηγή: https://baodautu.vn/phuong-an-huy-dong-von-moi-cho-cao-toc-tan-phu—bao-loc-tri-gia-18120-ty-dong-d217967.html