Η Εθνοσυνέλευση εγκρίνει ειδικές πολιτικές για δεκάδες οδικά έργα

Το απόγευμα της 28ης Νοεμβρίου, με το 93,93% των αντιπροσώπων της Εθνοσυνέλευσης να συμφωνούν, η Εθνοσυνέλευση ενέκρινε ψήφισμα για την πιλοτική εφαρμογή μιας σειράς συγκεκριμένων πολιτικών σχετικά με τις επενδύσεις στην κατασκευή δρόμων.

Αύξηση κρατικού κεφαλαίου για 2 έργα ΣΔΙΤ

Συνεπώς, το προσχέδιο ψηφίσματος που εγκρίθηκε πρόσφατα από την Εθνοσυνέλευση επιτρέπει στο ποσοστό των κρατικών κεφαλαίων που συμμετέχουν σε επενδυτικά έργα στο πλαίσιο της μεθόδου της σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα (ΣΔΙΤ) να υπερβαίνει το 50% της συνολικής επένδυσης σύμφωνα με τον ισχύοντα νόμο περί ΣΔΙΤ μόνο για 2 έργα.

Η Εθνοσυνέλευση ψήφισε την ψήφιση του ψηφίσματος σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή ειδικών πολιτικών για επενδύσεις στην κατασκευή δρόμων.

Συγκεκριμένα, το επενδυτικό έργο για την κατασκευή ενός παράκτιου δρόμου στην επαρχία Thai Binh . Το πρόσφατα ψηφισμένο ψήφισμα επιτρέπει στον δείκτη κρατικού κεφαλαίου να μην υπερβαίνει το 80% και η πρόσθετη κρατική συμμετοχή στο κεφάλαιο ρυθμίζεται από τον τοπικό προϋπολογισμό.

Το δεύτερο έργο είναι το επενδυτικό έργο για την κατασκευή του αυτοκινητόδρομου Dong Dang (Lang Son) - Tra Linh ( Cao Bang ), φάση 1. Η απόφαση επιτρέπει στον δείκτη κρατικού κεφαλαίου να μην υπερβαίνει το 70% της συνολικής επένδυσης.

Προηγουμένως, η κυβέρνηση πρότεινε την πιλοτική αύξηση του δείκτη κρατικού κεφαλαίου σε μέγιστο 70% για έργα ΣΔΙΤ. Ωστόσο, η έκθεση σχετικά με την επεξήγηση και την αποδοχή της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, την οποία παρουσίασε ο Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, Vu Hong Thanh, κατά τη συνεδρίαση ανέφερε ότι για έργα που διέρχονται από δύσκολες κοινωνικοοικονομικές περιοχές, το κόστος εκκαθάρισης του χώρου μπορεί να μην είναι υψηλό, αλλά λόγω του χαμηλού όγκου κυκλοφορίας, εάν εφαρμοστεί ο δείκτης του 70%, το οικονομικό σχέδιο για το έργο δεν θα είναι εγγυημένο.

Σύμφωνα με την έκθεση της κυβέρνησης, τα προτεινόμενα πιλοτικά έργα ΣΔΙΤ έχουν αποφασιστεί από τον Πρωθυπουργό. Ωστόσο, η υλοποίηση αυτών των έργων αντιμετώπισε δυσκολίες και εμπόδια στην κινητοποίηση πιστωτικού κεφαλαίου για επενδύσεις, επηρεάζοντας την πρόοδο και την ικανότητα ολοκλήρωσης του έργου και μειώνοντας την αποτελεσματικότητα της χρήσης των κρατικών κεφαλαίων που έχουν προγραμματιστεί για το έργο.

Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης εκτίμησε ότι, στο πλαίσιο των δυσκολιών στην κινητοποίηση κεφαλαίων εκτός προϋπολογισμού για τη συμμετοχή σε έργα ΣΔΙΤ, η πρόταση της κυβέρνησης να αυξηθεί το ποσοστό των κρατικών κεφαλαίων που συμμετέχουν στις επενδύσεις, ώστε να διασφαλιστεί η σκοπιμότητα αυτών των έργων, είναι βάσιμη.

Συνεπώς, το σχέδιο ψηφίσματος έχει ολοκληρωθεί προς την κατεύθυνση της υπέρβασης του ποσοστού συμμετοχής κρατικών κεφαλαίων σε έργα ΣΔΙΤ στο 50% της συνολικής επένδυσης για τα δύο παραπάνω έργα.

Η τοπική αυτοδιοίκηση είναι ο επενδυτής του αυτοκινητόδρομου.

Όσον αφορά την αρμόδια αρχή για επενδύσεις σε οδικά έργα, το ψήφισμα που εγκρίθηκε πρόσφατα από την Εθνοσυνέλευση ορίζει ότι ο Πρωθυπουργός θα εξετάσει, θα αποφασίσει και θα είναι υπεύθυνος για την ανάθεση στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή ως αρμόδιας αρχής και θα χρησιμοποιήσει τους τοπικούς προϋπολογισμούς και άλλα νόμιμα κεφάλαια για να επενδύσει σε εθνικά έργα αυτοκινητοδρόμων και οδών ταχείας κυκλοφορίας για 7 έργα (στο Παράρτημα 2 που επισυνάπτεται στο ψήφισμα).

7 έργα που ανατέθηκαν σε τοπικούς επενδυτές

Για τα 6 έργα που δεν διαθέτουν επαρκείς επενδυτικές διαδικασίες και προτείνονται για πιλοτική εφαρμογή, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή ορίζεται ως η αρμόδια αρχή που είναι υπεύθυνη για την ολοκλήρωση των επενδυτικών διαδικασιών κατά την περίοδο ισχύος του παρόντος ψηφίσματος.

Το πρόσφατα ψηφισθέν ψήφισμα επιτρέπει επίσης στον Πρωθυπουργό να εξετάσει, να αποφασίσει και να αναλάβει την ευθύνη για την ανάθεση σε 1 επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή ως διοικητικό όργανο και να χρησιμοποιήσει τον τοπικό προϋπολογισμό για να υποστηρίξει άλλες τοπικές αρχές στην υλοποίηση δραστηριοτήτων δημόσιων επενδύσεων του έργου μέσω τοπικών αρχών για 14 έργα (στο Παράρτημα 3 που επισυνάπτεται στο ψήφισμα).

Για τα 5 έργα που δεν διαθέτουν επαρκείς επενδυτικές διαδικασίες που προτείνονται για πιλοτική εφαρμογή, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή ορίζεται ως η αρμόδια αρχή που είναι υπεύθυνη για την ολοκλήρωση των επενδυτικών διαδικασιών κατά την περίοδο ισχύος της απόφασης.

14 έργα σε πολλές τοποθεσίες ανατέθηκαν σε 1 τοποθεσία ως επενδυτή.

Επιπλέον, το ψήφισμα ορίζει επίσης ότι οι εργολάβοι που εκτελούν κατασκευές κατά την περίοδο ισχύος του παρόντος ψηφίσματος δεν υποχρεούνται να διεκπεραιώνουν διαδικασίες για τη χορήγηση αδειών εκμετάλλευσης ορυκτών για κοινά δομικά υλικά που περιλαμβάνονται στον φάκελο έρευνας δομικών υλικών που εξυπηρετεί 21 έργα στο Παράρτημα 4 που επισυνάπτεται στο ψήφισμα.

Η εκμετάλλευση ορυκτών που ορίζεται στην παρούσα παράγραφο θα πραγματοποιείται μέχρι την ολοκλήρωση του έργου. Σε περιπτώσεις όπου δεν είναι απαραίτητη η εκπόνηση επενδυτικού έργου εκμετάλλευσης ορυκτών, δεν είναι απαραίτητη η διεξαγωγή διαδικασιών για την εκπόνηση έκθεσης εκτίμησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων.

Το ψήφισμα ορίζει επίσης συγκεκριμένα τις ευθύνες των εργολάβων και των επαρχιακών Λαϊκών Επιτροπών στην αξιολόγηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων και των μέτρων προστασίας του περιβάλλοντος σε χώρους όπου γίνεται εκμετάλλευση ορυκτών για κοινά δομικά υλικά.

Σύνδεσμος πηγής: https://thanhnien.vn/quoc-hoi-thong-qua-chinh-sach-dac-thu-cho-hang-chuc-du-an-duong-bo-185231128164502574.htm