Είναι το ταμείο σταθεροποίησης των τιμών της βενζίνης ακόμα απαραίτητο για τη ρύθμιση της αγοράς;

Αγορά και πώληση βενζίνης σε επιχείρηση βενζίνης στο Ανόι

Ως εργαλείο της κυβέρνησης εδώ και δεκαετίες για τη διασφάλιση σταθερών τιμών βενζίνης χωρίς απότομες αυξήσεις όταν η παγκόσμια αγορά πετρελαίου παρουσιάζει έντονες διακυμάνσεις, σε αυτό το σημείο, εξακολουθεί να είναι απαραίτητη η ύπαρξη του Ταμείου Σταθεροποίησης Πετρελαίου όταν το εύρος διακύμανσης της τιμής του πετρελαίου έχει σαφώς αλλάξει τόσο στη δομή των τιμών όσο και των προϊόντων;

Να το κρατήσω ή να το πετάξω;

Ο πρόεδρος του Συνδέσμου Πετρελαίου του Βιετνάμ (VINPA), Bui Ngoc Bao, δήλωσε ότι σύμφωνα με τους νομικούς κανονισμούς, κάθε έμπορος πετρελαίου πρέπει να ανοίξει ξεχωριστό λογαριασμό για να παρακολουθεί το ποσό των χρημάτων που δαπανά και να αφαιρεί από το Ταμείο Σταθεροποίησης Τιμών Πετρελαίου, σύμφωνα με την ανακοίνωση του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου σε κάθε περίοδο διαχείρισης των τιμών πετρελαίου.

Οι επιχειρήσεις εμπορίας πετρελαίου είναι υπεύθυνες ενώπιον του νόμου για τη διαχείριση των κεφαλαίων και την υποβολή εκθέσεων στο Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου και στο Υπουργείο Οικονομικών. Εάν δεν υπάρξει απόφαση για τη δαπάνη του Ταμείου Σταθεροποίησης Τιμών σύμφωνα με τις οδηγίες του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου και του Υπουργείου Οικονομικών, το εν λόγω κεφάλαιο στην πραγματικότητα θα κατατεθεί μόνο στην τράπεζα και δεν θα επηρεάσει την αγορά.

Συνεπώς, υπάρχουν επιχειρήσεις που μεταφέρουν (λογαριάζουν, μετατρέπουν από τη μία περίοδο στην άλλη) εγκαίρως, υπάρχουν επιχειρήσεις που δεν μεταφέρουν εγκαίρως, αλλά γενικά, το συνολικό ποσό αυτής της μεταφοράς «δεν μπορεί να είναι ασαφές» επειδή υπάρχει και ένα στάδιο μετα-ελέγχου και εποπτείας του φορέα διαχείρισης. Συνεπώς, οι επιχειρήσεις που δεν μεταφέρουν ή δεν οφείλουν το κεφάλαιο παραβιάζουν τους κανονισμούς.

Στην πραγματικότητα, κατά τη διάρκεια των ετών της πανδημίας COVID-19, πολλοί έμποροι πετρελαίου υπέστησαν ζημίες επειδή η τιμή πώλησης σε ορισμένα σημεία ήταν χαμηλότερη από την τιμή κόστους, επομένως δεν μετέφεραν το Ταμείο Σταθεροποίησης Τιμών και χρέωσαν το ταμείο.

Ένας βασικός έμπορος ανέφερε επίσης ότι το 2022, οι επιχειρήσεις έπρεπε να δανειστούν από τράπεζες για να μεταφέρουν αρκετά χρήματα όταν υπήρχε απόφαση δαπανών από το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου και το Υπουργείο Οικονομικών.

Συνεπώς, η πετρελαϊκή δραστηριότητα των επιχειρήσεων το 2022 θα γίνει ακόμη πιο δύσκολη στο πλαίσιο του ότι οι επιχειρήσεις πρέπει να εισάγουν αποθέματα σύμφωνα με τις οδηγίες σε περιόδους υψηλών τιμών στην αρχή του έτους, αλλά όταν πωλούν αργότερα, πρέπει να ακολουθούν τις κυμαινόμενες τιμές στην αγορά σε περιόδους χαμηλών τιμών.

Άνθρωποι αγοράζουν βενζίνη και πετρέλαιο σε μια επιχειρηματική τοποθεσία στο Ανόι.

Σύμφωνα με τον κ. Μπάο, το Ταμείο Σταθεροποίησης Τιμών Πετρελαίου τα προηγούμενα χρόνια ήταν ένα εργαλείο της κυβέρνησης για να διασφαλίσει ότι οι τιμές του πετρελαίου δεν θα αυξάνονταν δραματικά στο πλαίσιο ισχυρών διακυμάνσεων στην παγκόσμια αγορά.

Ωστόσο, αυτή τη στιγμή, το εύρος διακύμανσης των τιμών του πετρελαίου σε σύγκριση με τον χρόνο σύστασης του Ταμείου Σταθεροποίησης Τιμών Πετρελαίου πριν από την έκδοση του Νόμου περί Τιμών του 2012 έχει σαφώς αλλάξει τόσο στη δομή των τιμών όσο και των προϊόντων, επομένως δεν είναι πλέον καθαρά αναλογικό και η διαφορά είναι πολύ μεγάλη.

Αυτό το ταμείο στην πραγματικότητα αποζημιώνει μόνο ένα μέρος και υφίσταται επί του παρόντος σε διαφορετική χρονική στιγμή από την ίδρυσή του. Συνεπώς, ο φορέας διαχείρισης θα πρέπει να εξετάσει το ενδεχόμενο κατάργησης αυτού του Ταμείου Σταθεροποίησης Τιμών Πετρελαίου, δήλωσε ο πρόεδρος του VINPA.

Ομοίως, ο οικονομικός εμπειρογνώμονας Vu Vinh Phu (πρώην Αναπληρωτής Διευθυντής του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου του Ανόι) σε πολλές συνεντεύξεις με τον Τύπο τόνισε ότι η απόφαση για τη σύσταση του Ταμείου Σταθεροποίησης Τιμών Πετρελαίου όριζε ότι το ταμείο αυτό «θα ισχύει για την περίοδο 2012-2016». Ωστόσο, έκτοτε, το Ταμείο Σταθεροποίησης Τιμών Πετρελαίου εξακολουθεί να υπάρχει.

Εν τω μεταξύ, υπήρξαν στιγμές κατά τη διάρκεια της περιόδου λειτουργίας (13 Ιουνίου, 20 Ιουνίου και 27 Ιουνίου), όπου οι τιμές της βενζίνης αυξήθηκαν απότομα, συγκεκριμένα η τιμή της βενζίνης E5 RON92 αυξήθηκε κατά περίπου 880 VND/λίτρο σε 3 εβδομάδες. Η τιμή της βενζίνης RON95 αυξήθηκε κατά περίπου 1.040 VND/λίτρο σε 3 εβδομάδες και το ντίζελ αυξήθηκε κατά περίπου 1.270 VND/λίτρο σε 3 εβδομάδες, αλλά η διυπουργική επιτροπή δεν έκανε παρακράτηση από το Ταμείο Σταθεροποίησης Τιμών.

Στην πραγματικότητα, από τον Οκτώβριο του 2023 έως την περίοδο λειτουργίας στις 8 Αυγούστου 2024, το Υπουργείο Οικονομικών και Βιομηχανίας και Εμπορίου δεν διέθεσε ούτε δαπάνησε το Ταμείο Σταθεροποίησης Τιμών Πετρελαίου, ενώ στο τέλος του 2023, σε αυτό το ταμείο είχαν απομείνει σχεδόν 7.000 δισεκατομμύρια VND.

Το ταμείο σταθεροποίησης έχει ως στόχο τη σταθεροποίηση των τιμών της βενζίνης, αλλά στην πραγματικότητα το ταμείο είναι «ανενεργό», επομένως η ύπαρξη αυτού του ταμείου πρέπει να επανεξεταστεί, δήλωσε ο κ. Vu Vinh Phu.

Στο τελευταίο σχέδιο διατάγματος για τις πετρελαϊκές επιχειρήσεις που μόλις ολοκλήρωσε το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου και απέστειλε στο Υπουργείο Δικαιοσύνης για αξιολόγηση, αναφέρεται ότι πρόσφατα, κατά τη διάρκεια της διαδικασίας επιθεώρησης και εξέτασης, εξειδικευμένες υπηρεσίες του Κόμματος και της Κυβέρνησης σχολίασαν ότι η κατανομή και η χρήση του ταμείου σταθεροποίησης, όπως ορίζεται για μεγάλο χρονικό διάστημα, δεν είναι σύμφωνη με τον Νόμο περί Τιμών.

Επίσης, σύμφωνα με το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου, με την τρέχουσα εφαρμογή του κύκλου προσαρμογής τιμών των 7 ημερών/ώρα, η διακύμανση των τιμών μεταξύ 2 βασικών προσαρμογών δεν είναι μεγάλη, επομένως, ο αντίκτυπος της προσαρμογής της τιμής της βενζίνης στην κοινωνικοοικονομική κατάσταση δεν είναι μεγάλος και είναι πολύ σπάνιο να χρειαστεί να χρησιμοποιηθεί το Ταμείο Σταθεροποίησης Τιμών Πετρελαίου για τη σταθεροποίηση των τιμών της βενζίνης.

Ρύθμιση νέων εργαλείων σταθεροποίησης

Ο πρόεδρος του VINPA, Μπούι Νγκοκ Μπάο, δήλωσε ότι εάν το Ταμείο Σταθεροποίησης Τιμών Πετρελαίου εξακολουθεί να είναι επιθυμητό, ​​θα πρέπει να μεταβιβαστεί στο κράτος για διαχείριση και όχι να αφεθεί στις επιχειρήσεις να διαχειρίζονται οι ίδιες όπως συμβαίνει τώρα.

Συνεπώς, είναι απαραίτητο να θεσπιστεί ένας μηχανισμός για τη δημιουργία ενός ταμείου που θα καταβάλλεται στο κράτος ως φόρος και να αλλάξει ο τρόπος χρήσης του· στο πλαίσιο του οποίου το ταμείο αυτό θα πρέπει να επικεντρωθεί στα εθνικά αποθέματα πετρελαίου, έτσι ώστε όταν είναι απαραίτητο να σταθεροποιηθούν οι τιμές, τα εθνικά αποθέματα να μπορούν να πωλούνται στην αγορά.

Αγορά και πώληση βενζίνης στο σημείο 1 της Petrolimex για βενζίνη και λάδια

Στην πραγματικότητα, στις ανεπτυγμένες χώρες, τα εθνικά αποθέματα πετρελαίου είναι συνήθως 3-6 μήνες, ακόμη και 9 μήνες. Όταν οι παγκόσμιες τιμές πετρελαίου είναι υψηλές, πωλούνται ή χρησιμοποιούνται για τη σταθεροποίηση της αγοράς, και όταν οι παγκόσμιες τιμές είναι χαμηλές, αγοράζονται ως αποθέματα για να λειτουργούν αποτελεσματικά.

Επιπλέον, η σταθεροποίηση των τιμών μπορεί επίσης να επιτευχθεί μέσω πολιτικών φόρων και τελών ή ασφάλισης τιμών βενζίνης, αφήνοντας τα υπόλοιπα στην αγορά να λειτουργήσει.

Μόνο τότε θα είναι εγγυημένη η προμήθεια βενζίνης, οι τιμές θα είναι ανταγωνιστικές μεταξύ των επιχειρήσεων και οι καταναλωτές θα ωφεληθούν, δήλωσε ο πρόεδρος της VINPA, Μπούι Νγκοκ Μπάο.

Η κυβέρνηση κατευθύνει επίσης την έρευνα ώστε να αντικατοπτριστούν οι συστάσεις σχετικά με την ίδρυση ενός Χρηματιστηρίου Πετρελαίου με στόχο την αύξηση της δημοσιότητας και της διαφάνειας, την υπέρβαση της πρόσφατης αστάθειας στην αγορά πετρελαίου και, σε αυτή τη βάση, την εξεύρεση κατάλληλων λύσεων εφαρμογής σύμφωνα με τις αρχές και τους νομικούς κανονισμούς.

Η λειτουργική αίθουσα συναλλαγών πετρελαίου θα δημοσιοποιεί πληροφορίες σχετικά με τις τιμές και τους όγκους συναλλαγών, ελαχιστοποιώντας έτσι την πιθανότητα χειραγώγησης των τιμών, δημιουργώντας έναν ευέλικτο και γρήγορο μηχανισμό τιμολόγησης και βελτιώνοντας τη διανομή και την κυκλοφορία του πετρελαίου.

Στις 30 Ιουλίου 2024, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου (Τμήμα Εγχώριας Αγοράς) πραγματοποίησε εργαστήριο για να συζητήσει την ίδρυση Χρηματιστηρίου Πετρελαίου.

Το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου επιβεβαίωσε επίσης ότι θα συνεχίσει να ακούει τις απόψεις ενώσεων, επιχειρήσεων και εμπειρογνωμόνων σχετικά με την ίδρυση Χρηματιστηρίου Πετρελαίου στο Βιετνάμ, με σκοπό την οικοδόμηση ενός μοντέλου κατάλληλου για το Βιετνάμ.

Φυματίωση (σύμφωνα με το VNA)

Πηγή: https://baohaiduong.vn/quy-binh-on-gia-xang-dau-co-con-can-thiet-de-dieu-tiet-thi-truong-390009.html